第三章 中樞遙祭黃帝陵
第一節 中樞遙祭黃陵儀式
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第三章 中樞遙祭黃帝陵
第一節 中樞遙祭黃陵儀式
一、遷台初期祭祀
第二次世界大戰後國共內戰爆發，中央政府被迫遷臺後，光復致敬 團成員於 1950 年聯名向行政院呈請要求規定每年台灣省遙祭黃帝陵之 日期，內文如下：
窃自西力東漸，我國接受外來文物，常良莠兼收，醇酖並飲，遂 至我中華民族五千年立國之真精神，如忠孝仁義之操行，敬祖敦 本之風習等。逐漸為後進所鄙夷，故維新百年而不定，大亂四十 年而未熄。馴至兄弟相殘，億萬不䘏，倒降外族，自甘附庸，言 念遠祖瞻懷，子姓寧不傷懷。同人等生長臺島，欣逢乙酉光復，
重歸祖國，曾組織臺灣光復致敬團，赴京陝祭黃陵孫陵，謁元首 元輔，聊表敬祖敦本，崇德報功微意。值茲赴京陝致敬四週年之 日，緬懷國族鄉邦前途，為加強民族意識，發揚民族精神，特聯 名呈請規定臺灣全省每年遙祭民族遠祖黃帝陵之日期，或於清 明日民族掃墓節，或於三月二十九青年節，或於十月二十五日臺 灣光復節，指定一日，屆期全省各縣市在就地忠烈祠設香案及民 族遠祖牌位，向西北遙拜，由省縣市長、省縣市參議會議長主祭，
各民眾團體學校代表參加，遙拜後，並向革命及抗日諸先烈拈 香。此雖若末節，而富為國魂寓托，大足以提倡民族精神，消除 外來邪說，行見鄭延平自力更生，不臣異族之大義永存；孫中山
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祭黃陵日期案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：0039/ B11815 /13-2/0001/001。周 俊宇，〈塑造黨國之民－－中華民國國定節日的歷史考察〉(臺北：國立政治大學臺灣歷 史研究所，2008)，頁145。2 「為四月五日台灣省會各界遙祭黃陵典禮電請派員蒞臨指導案」(1951年3月24日)，〈明定 清明節為遙祭黃陵日期案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：0039/ B11815 /13-2/0001/005。
3 「為四月五日遙祭黃陵派余部長參加案」(1951年4月2日)，〈明定清明節為遙祭黃陵日期 案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：0039/ B11815 /13-2/0001/006。
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維中華民國四十年四月五日臺灣省政府主席吳國禎恭率省會各 界人士敬具清醴香花遙祭於黃陵曰：
於我皇后，肇造區夏。湻曜六合，道光九野。
阪泉申討，涿陸專征。無思不服，率土歸仁。
草昧開基，畢路創業。締造艱難，堅苦卓絕。
允文允武，乃聖乃神。巍巍默尚，蕩蕩無名。
凡我華冑，勿忘祖德。不有先民，其何能國。
蕩瑕滌垢，立懦廉頑。誓除醜類，還我河山。
海天遼闊，原陵蒼莽。愴念淪胥，彌懷尊攘。
國隆祀興，人仰豐功。臨風遙祭，鑒此丹衷。
尚饗。
臺北市府各界遙祭完後，十點開始中樞遙祭黃陵，由內政部長余井塘代 表上香、獻花，由內政部職員宣讀祭文：
維中華民國四十年四月五日總統蔣中正謹派內政部長余井塘以 香花庶羞之儀遙祭於 黃帝之陵曰：
天祚吾華、實啓炎維、挺茲神武、以奠丕基、
網紀天人、沐浴日月、含生之倫、同享聖德、
授時作字、利用厚生、經綸草昧、贊化文明、
爰有蚩尤、播亂肆逆、一戰威擒、克建偉績、
內修七政、外齊五兵、垂裳敷治、遂開太平、
華冑遙遙、膺福離祚、與國同休、千齡萬紀、
茲當播越，遙拜橋陵，神弓玉劍，默佑中興。
尚饗。4
4 〈清明節緬懷遠祖 中樞暨省會各界 昨遙祭黃陵 余井塘代表總統主祭〉，《中央日 報》民國40年4月6日，版3。
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比較有趣之事為蔣介石常於演講中提及黃帝，在戰時以黃帝作為民 族情感號召民眾，5共產黨叛亂時也以黃帝子孫譴責共軍行為。6遷台後，
蔣介石於演講場合常以「不愧為黃帝的子孫，總理的信徒。」7作爲號召，
甚至會加以中華民國的國民作為並列，可見蔣對於黃帝的重視，也可看 出蔣介石將反共的意識形態與黃帝崇拜相互結合以對抗中國共產黨。8 但 1952 年的祭黃陵典禮籌備時，行政院呈文總統府詢問總統是否出席 主祭，最後決定仍然由內政部長余井塘代表主祭。9連續兩年祭祀都是由 內政部長代表總統主祭，也因此成為慣例，後續的祭祀都是由時任內政 部長代表，直到馬英九總統上任後，八年任期中，擔任六次主祭。
二、1980年擴大舉辦中樞遙祭黃陵
中華民國遷台初期，遙祭黃陵典禮之細節都為臺灣省政府與臺北市 政府籌劃，內政部並無負責主辦該祭典。中樞遙祭黃帝陵在往例均於當 日上午九點舉行，臺北市各界與祭人員同時參加典禮，禮畢，中央單位
5 秦孝儀總編纂，《總統 蔣公大事長編初稿》(臺北市：中正文教基金會，2003)，卷4上，
頁121-122。
6 秦孝儀總編纂，《總統 蔣公大事長編初稿》，卷6下，頁380。
7 秦孝儀總編纂，《總統 蔣公大事長編初稿》，卷9，頁29-30、66-77、188-193。
8 蔣介石於1951年7月16日，主持革命實踐研究院及軍官訓練團紀念週，演講〈對日和約被 美壓迫除外之性質與交涉經過〉(後改名為〈美國對日和約草案發表後說明我國今後自處 之道和自力更生的決心〉)：「⋯⋯如果大家自認你是黃帝的子孫，是中華民國的國民，是 總理的信徒，那你就不能再存一點依賴求援的劣根性。」秦孝儀總編纂，《總統 蔣公大 事長編初稿》，卷10，頁210-211。
9 「四月五日遙祭黃陵典禮派余部長參加案」(1952年4月4日)，〈明定清明節為遙祭黃陵日 期案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：0039/ B11815 /13-2/0001/008。
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（酒）。13.恭讀祭文。14.向黃帝神位行三鞠躬禮。15.奏樂。16.禮 成。13
此次內政部擴大辦理中樞遙祭黃帝陵，爾後每年祭典都由內政部民政司 負責相關場地、設備、參與人員等事項，中樞遙祭黃帝陵典禮持續辦理 37 年，最終於 2017 年與春祭國殤合併辦理。
10 「內政部內部簽呈」，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：
063/B11805/3/0001/030。
11 「內政部第四次主管會談會議記錄」(1979年5月2日)，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔 案》，內政部所藏，檔案：063/B11805/3/0001/030。
12 「為本(69)年四月四日中樞舉行遙祭黃帝陵典禮一案」，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部 檔案》，內政部所藏，檔案：063/B11805/3/0001/024。
13 「內政部內部簽呈」，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部所藏，檔案：
063/B11805/3/0001/029。
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三、1997年檢討祭黃陵是否與春祭國殤合併
由於春祭國殤典禮均訂於每年3 月 29 日青年節實施，而中樞祭黃 陵則於隔週四月五日前後舉行。兩個祭祀活動時間相近，行政單位便希 望能將兩個祭祀活動合併舉行，由臺灣省政府向內政部提案。1997 年，
內政部召集教育部、國防部、行政院人事行政局、臺灣省政府、臺北市 政府、高雄市政府、福建省政府等單位於中央聯合辦公大樓召開「研商 春祭國殤與遙祭黃帝陵典禮合併舉行之可行性會議」。14
從會議記錄可得知，臺灣省政府建議將兩個祭祀活動合併於每年3 月29 日舉辦。臺灣省政府的理由為：1.兩個典禮均在各地忠烈祠舉行，
時間差一週，但儀式人員均相同。2.參加相關儀式者可能無法返鄉祭祖。
3.與祭人員由學校指派代表，因春假期間，校方感到不便。15
針對合併舉行的討論一共有三個方案。甲案為兩個典禮合併於每年 3 月 29 日舉行。甲案之優點為節省資源；缺點為兩個典禮原有之意義 不同，合併辦理可能使典禮流於形式化；且國殤為國防部辦理，祭黃陵 為內政部辦理，兩者的主、陪祭人員也不同。乙案為中央維持分開辦理，
省市、縣市可以依照各自需求選擇是否分開辦理。乙案之優點在於給予 地方彈性；乙案的缺點與甲案相同。丙案則為維持現行兩典禮分開辦理，
認為兩個典禮均為國家的重大祭典，分開辦理有其意義，且對象不同不 會產生混淆。缺點則為無法有效回應臺灣省政府之建議。16
14 「檢送研商春祭國殤與遙祭黃帝陵典禮合併舉行之可行性會議紀錄一份」(1997年2月25 日)，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部藏，檔號：86/B11805/3/1/9。
15 「檢送研商春祭國殤與遙祭黃帝陵典禮合併舉行之可行性會議紀錄一份」(1997年2月25 日)，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部藏，檔號：86/B11805/3/1/9。
16 「檢送研商春祭國殤與遙祭黃帝陵典禮合併舉行之可行性會議紀錄一份」(1997年2月25 日)，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部藏，檔號：86/B11805/3/1/9。
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會議最終決議為了因應社會變遷並提高社會參與，地方政府可視其 實際需要，決定要維持分開或合併於每年3 月 29 日辦理。該年苗栗縣 就選擇兩個祭祀活動合併主辦。17中央部分則因兩項典禮之主辦單位、
主陪祭人員不同，仍選擇分開辦理，不過決定祭黃帝陵典禮提前於民族 掃墓節前二日辦理。18
四、總統主祭及與遙祭黃陵、春祭合併辦理
2008 年，國民黨總統候選人馬英九當選第 12 任總統，並於四年後 當選第 13 任。遙祭黃帝陵於馬英九兩任總統任期中有著重要轉變。在 此之前，中華民國總統均委任內政部長代表總統擔任主祭，而馬英九在 其八年任期中有六度親臨會場擔任主祭一職。19除了親自擔任遙祭黃帝 陵主祭，馬英九總統也多次於開國紀念典禮暨元旦團拜、總統就職典禮、
接見各式人員中提及兩岸均為炎黃子孫。20可以看出馬英九總統本人對 於遙祭黃帝陵以及對於炎黃子孫之重視。
2016 年再度政黨輪替，民進黨總統候選人蔡英文當選中華民國第 14 任總統。2017 年任內第一次遙祭黃陵，蔡英文政府則實現 1997 年會
17 〈春祭革命先烈及黃陵〉，《中國時報》民國87年3月28日，版14。
18 「檢送研商春祭國殤與遙祭黃帝陵典禮合併舉行之可行性會議紀錄一份」(1997年2月25 日)，〈遙祭黃陵典禮案〉，《內政部檔案》，內政部藏，檔號：86/B11805/3/1/9。
19 馬英九總統於民國98、101、102、103、104、105六度親臨遙祭黃帝陵。
20 〈 中 華 民 國 第 13 任 總 統 、 副 總 統 宣 誓 就 職 典 禮 〉 ， 《 總 統 府 新 聞 》 ， 網 址 ： https://www.president.gov.tw/NEWS/16612 ，攝取日期：2019.06.25。〈總統發表「六四」
感言〉，《總統府新聞》，網址：https://www.president.gov.tw/NEWS/15464，攝取日期：
2019.06.25。〈總統主持中華民國100年開國紀念典禮暨元旦團拜〉，《總統府新聞》，網 址：https://www.president.gov.tw/NEWS/15003，攝取日期：2019.06.25。