第二章 文獻回顧
2.2 科學園區之相關研究
2.2.4 台灣科學園區之發展與現況
2.2.4.3 中部科學園區
一、計畫緣起
中部科學園區【51】之計畫緣起係政府為提供高科技產業發展之優 質環境、促進中部產業升級,特審慎選擇條件優良、適當規模之核心園 區園址設置中科,俾與竹科及南科架構成綠色矽島北、中、南發展核心,
結合將來各核心園區鄰近之衛星園區,形成各具特色之「高科技產業聚 落」。
91 年 4 月 24 日中科遴選委員會宣佈:「決定推薦雲林縣虎尾基地及
台中縣市交界處基地共兩處,優先作為設置中科之核心園區用地….」,
行政院並於91 年 9 月 23 日核定中科籌設計畫書在案。
由於廠商投資熱烈,台中園區內幾個重要大廠亦有擴建需求,台中 園區土地供不應求,且一、二期園區周邊用地恐無法及時配合取得,為 持續提供高科技產業發展之用地與服務設施,延續產業發展之榮景,故 以台中縣后里鄉台糖所屬后里農場、七星農場及其周邊土地,作為中科 三期擴建發展區-后里園區,該園區后里農場及七星農場籌設計畫分別 於業於94 年 6 月及 95 年 1 月奉行政院核定。
二、開發現況 (一) 台中園區
面積共1,038公頃,分為一、二期413公頃(一期331公頃、二期 82公頃),92年7月起開放廠商進駐建廠並同步辦理園區公共工程建 設。至95年6月底,已核准79家廠商申請進駐,投資額1.5兆元,其 中已營運12家、動工興建中26家,94年營業額即達608.91億元,園 區從業員工人數逾7,500人,預計95年營業額可達1,200億元,96年營 業額達2,400億元。
(二) 虎尾園區
面積97公頃,93年12月起開放廠商建廠並同步辦理區內公共工 程建設。至94年12月底,已核准3家廠商申請進駐,1家廠商動工興 建中,預定於95年5月開始營運。
(三) 后里園區
面積255公頃(后里農場部分134公頃、七星農場部分112公頃、
聯絡道路9公頃),后里農場及七星農場籌設計畫分別於94年6月及95 年1月奉行政院核定,刻正辦理實質計畫審議及規劃設計作業,並於 95年3月起廠商已進駐建廠,園區並同步進行區內公共工程建設。截 至95年6月底,已核准5家廠商進駐。
表2.7 中部科學工業園區歷年入區廠商家數及營業績效統計表
年度 廠商家數 投資額(億
元) 員工人數
營運廠 商家
數
營業額(億 元)
勞動生產 力(萬元/
人)
92 36 4,256 -- -- -- --
93 63 7,655 1,724 1 0.55 3.2 94 77 13,228 7,497 6 608.91 812.2
95.03 77 15,766 8,785 10 229.80 -- 資料來源:本研究整理
三、產業引進策略
中部科學工業園區於籌設階段,科學工業園區管理局即委託學術單 位分別於民國89 年 6 月及 90 年 6 月完成「中部區域科技產業環境資源 潛力之研究」及「設置中部科學園區可行性研究」,相關研究針對中部地 區產業及高科技廠商投資意願等,已予初步分析。而考量我國科學工業 之產業發展趨勢及台中地區之既有產業發展特性,為以機械設備及金屬 製品製造為主之技術密集工業型態,故建議中部科學工業園區之產業引 進及未來發展,可以光電及通訊、精密機械及航太產業為發展主軸,以 促進地方產業之升級與整合,並因應未來產業發展之趨勢。在產業引進 方面所考量的原則包括:
(一) 與全國高科技產業發展方向充分結合。
(二) 以扶持新興策略性產業為考量。
(三) 能發揮與既有產業之水平及上下游之整合功能。
(四) 能與核心園區用地規模與計畫配合之產業。
(五) 能與核心園區重點發展產業分工,提高資源利用效率者。
(六) 能發揮產業聚集效應,提高規模經濟效益者。
基於上述產業引進策略及產業發展趨勢,目前中部科學工業園區引 進之產業類別主要為:積體電路、電腦及週邊設備、光電、通訊、精密 機械、生物技術等產業及研究創新育成中心,其中光電產業已明顯產生 形成產業聚集效應,光電產業群聚情形如圖2.2。
圖2.2 台中園區光電產業群聚圖 資料來源:【51】
四、台中園區發展沿革整理如表2.8【51】。
表2.8 中部科學園區發展沿革表
日 期 重 要 事 件
89/06 科學工業園區管理局完成「設置中部科學園區可行性研究」。
90/05/02 國科會成立「中科基地遴選委員會」及專案工作小組積極籌 備遴選相關事宜。
90/08/03 國科會召開初選會議結論:台中縣大雅、台中市、彰化縣二 林、雲林縣虎尾及南投縣埔里等五處基地進入決選。
90/09/23
90.09.23~90.09.24 國科會召開中部基地遴選委員會五處決 選基地實地踏勘及決選會議通過以台中縣市基地及雲林基地 為核心園區開發。
表2.8 中部科學園區發展沿革表(續)
日 期 重 要 事 件
91/02/01 台中縣、市首長簽署縣市合作推動協議書由縣市首長簽訂整 體開發合作計畫書,以利整體中科設置推動計畫。
91/05/08
行政院經建會原則通過科學園區設置於台中縣、市政府共同 推薦之大雅基地與林厝農場,並列入行政院六年重大國家發 展計畫中。
91/09/23 行政院核定中部科學工業園區整體籌計畫。
91/10/16 中部科學園區開發籌備處掛牌成立典禮於台中都會公園舉 行,邀請陳總統蒞臨主持,正式運作後續實質開發事宜。
92/06/02 台中縣部份土地協議價購會議(大雅鄉橫山村活動中心) 。 92/06/06 台中市部份土地協議價購會議(台中市永安國民小學永安
館) 。
92/06/12 內政部都委會審議通過中部科學工業園區都市計畫變更案。
92/06/17 環保署第108 次審查大會審查「台中基地環境影響評估說明 書」,本案有條件通過環境影響評估審查。
92/06/19 內政部區域計畫委員會大會審議開發計畫與細部計畫案。
92/06/24 內政部都市計畫委員會第561 次大會確認「變更台中市都市 計畫(中部科學工業園區台中基地)案」。
92/07/01 內政部(台內營字第 0920087745 號)核定「變更台中市都市計 畫(中部科學工業園區台中基地)案」。
92/07/03 台中市政府(府工都字第 0920100478 號)公告實施「變更台中 市都市計畫(中部科學工業園區台中基地)案」。
92/07/04
行政院農委會水土保持局(農授水保字第 0921842248 號)核定
「中部科學工業園區台中基地(台中市部份)開發計畫水土保 持計畫」核定本。
92/07/09 台中市政府(府工都字第 0920103207 號)公告「擬定台中市都 市計畫(中部科學工業園區台中基地)細部計畫案」。
表2.8 中部科學園區發展沿革表(續)
日 期 重 要 事 件
92/07/25 內政部營建署許可「中部科學工業園區台中基地(台中縣轄 區)開發計畫及細部計畫」案。
92/07/28 中部科學園區及友達光電台中廠於中科基地舉行聯合動土典 禮。
92/09/08 台中市部份內政部核准徵收。
92/09/08 台中縣部份內政部核准徵收。
92/12/30 中科台中基地南北向主要道路及管線工程動土典禮,正式宣 布中部科學園區基礎工程展開。
93/01/02 中科警察隊完成進駐事宜,正式展開警勤安全巡視業務,以 維護園區治安。
93/01/30 行政院經建會原則同意中科二期擴建計劃。
93/04/08 茂德科技股份有限公司舉辦動土典禮。
93/04/13 內政部都委會審議通過中科台中基地第二期變更都市計畫 案。
93/04/20 台灣日東光學股份有限公司舉辦動土典禮。
93/06/01 台灣康寧顯示玻璃股份有限公司舉辦動土典禮。
93/10/27 友達光電取得營利登記,正式營運。
94/08/31 園區營業額達243 億元 資料來源:本研究整理