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二、加快教育均衡发展,助力脱贫攻坚的建议

在文檔中 专业教学团队建设模式 (頁 67-71)

1、调整高中阶段教育布局,合理规划普职办学规模

一是将现有部分普高改办为职业中学或停招,缩小普高招生规模,扩 大中职招生规模,使普职比大体达到国家要求。二是设置普高招生分数线,

参照成都、泸州等地做法,将就读普高设置分数线(线上线下各占 50%),

凡高于该分数的学生可以读普高,也可读职高,低于该分数线的学生只能 读职高。三是积极发挥主流媒体的力量,大力宣传党和国家发展职业教育 的重大意义和方针政策,宣传近年来职业教育取得的成绩和经验做法,宣 传高素质劳动者和优秀技能人才在现代化建设中的重要贡献,宣传大国工 匠精神和制造强国战略。积极消除社会对职业教育的偏见,提高社会对职 业教育的认可度和重视程度,努力营造全社会关心支持职业教育的良好氛 围。

2、积极解决专业课教师入口、外聘、引进问题

一是政府每年拨专项资金用于职业中学外聘教师工资,出台引进高学 历、高技能人才政策,吸引人才到职业中学任教。二是政府人事、劳动部 门应建立企事业单位工程师、技师、能工巧匠的专业技术人才库,根据各 职业学校的专业课程设置,向学校提供人才信息。三是加快职业学校人事 制度改革,研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打 破单位性质、个人身份界限,向社会录用、选拔适合于职业教育的专门人 才。

3、地方政府积极投入,不断改善办学条件

长期以来,地方财政对教育的有限投入主要是在义务教育,用于职业 教育很少,加之农村职中一部分学生交不足学费,使职业教育经费来源大

大减少。职业教育是高投入的教育,要将学生培养成技能技术人才,教育 教学必须突出实践性教学环节,加强学生动手能力的训练与创新思维的培 养,这就要求购买相应的实习实训设施设备。地方政府应该每年投入一定 的资金,用于重点扶持职业学校增加设备,改善办学条件。要尽快落实教 育附加费 30%用于职业教育、各级财政部门配套的中职学校基础能力建设专 项资金等政策。

4、推进深度校企合作、服务地方经济快速发展

由政府牵头建立 “校企合作、订单培养”办学模式。根据区域内就业 市场和企业需求,由校企双方共同制定联合培养方案,确定专业设置、教 学计划、实训计划,达到按需而设、按需而教,使人才培养目标、教学内 容符合企业的需求。企业参与招生,为订单班提供奖学金。在学校实训基 地和企业生产车间共同对学生进行师带徒式技能培养,每期的学习成绩由 校企双方共同考核。政府出台校企合作激励机制,制定企业参与职业教育 培养人才的减税方案。建立政府牵头、行业与协会参与的校企合作交流平 台,便于校企合作沟通。职业教育专业设置与市场需求挂钩。

5、对接扶贫攻坚,做到精准实效

发展好中职教育,不仅事关脱贫攻坚大计,更是关乎社会稳定和公平,

也是长远影响经济社会发展的大事,发展职业教育就是最大的民生工程,

发展职业教育就是最好的精准扶贫。习总书记指出,中等职业教育是现代 职业教育体系和公共服务体系的重要组成部分,在精准扶贫工作中发挥着 不可替代的作用。政府和相关部门要充分认识到,大力发展职业教育是实

施精准扶贫战略的一条重要途径,特别是中职教育,在精准扶贫中能达到 实实在在的效果。

一是加大政策宣传,引导社会正确认识职业教育。国家和省级相关部 门针对职业教育陆续出台了一系列的利好政策,比如免学费、提供助学金、

发放助学贷款、中职升高职单独测试、优先安排公益性岗位等等。一方面 为贫困中职学生上学减轻了负担,让每个学生都能上学,最大限度的确保 每个学生都能就业,带动家庭脱贫致富。另一方面打通中职升高职的上升 通道,让每一位学生都有发展提升空间。

二是理顺职业教育与培训体制机制。改变目前职业教育归教育行政部 门管理、教育扶贫资金归地方扶贫部门管理和中等职业学校由教育部门管 理、技工学校由劳动部门管理等各自为政,从而造成经费两条线、体制两 张“皮”的现状,健全职业教育扶贫体系,实现“1+1>2”的效果。

作者简介:蒲伟,男,1970 年 6 月出生,四川省射洪县人,大学本科 学历,四川省射洪县职业中专学校校长,盟员,高级教师,四川省特种作 业(登高架设作业)培训教师,高级管道工,四川省政府采购评标专家,初 中级管道工考评员,遂宁市第五、六届政协委员。

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