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笫二節 直航對台灣航空公司的影響
台灣島內航線概況，國內航線可分為「西部航線」、「花東航線」及「離 島航線」三類，本研究也將台灣島內共18個民用機場，目前的使用率如表 3-16，可知國內航空公司營運狀況。
（表 3-16）2010 年台灣機場載客人數比較表
序號 機場名稱 載客人數(99 年) 序號 機場名稱 載客人數(99 年)
1 桃園國際航空站 14,775,778 人 10 南竿航空站 80,652 人
2 高雄國際航空站 2,409,711 人 11 嘉義航空站 57,497 人
3 台北國際航空站 2,013,621 人 12 北竿航空站 46,325 人
4 金門航空站 1,263,315人 13 蘭嶼航空站 42,176 人
5 馬公航空站 1,141,084 人 14 綠島航空站 19,252 人
6 台中航空站 719,845 人 15 七美航空站 14,951 人
7 台東航空站 239,356人 16 屏東航空站 2,175人
8 花蓮航空站 151,357 人 17 望安航空站 1,739 人
9 台南航空站 129,418人 18 恆春航空站 1,166人 資料來源:民航局網站
(1) 近十年來受到國內公路運輸系統改善及高鐵通車之影響，西部及花東航 線之需求已呈逐年減少趨勢，為降低虧損，航空公司多以減班或停航以為 因應，由表3-16可知全年載客人數不高，航空公司飛航這些航線均虧損，
雖然虧損但為便利外島交通，航空公司不得不飛。離島航線，因有政府政 策因素，政府以貼補方式經營航空公司。
a.西部航線現況：
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2007年5月1日停航「台北－台中」、8月16日停航「台北－嘉義」、2008 年8月1日停航「台北－台南」，目前西部航線僅餘台北－高雄、台北－
屏東及台北－恆春。
b.花東航線現況：
在公路設施積極建設及台鐵引進新式傾斜式列車加強東部旅運服務之 下，2009 年起航班數已減少近 3 成。
(2) 民航管理當局則以補償分配方式為對策，即在兩岸直航航班之分配時，
國籍航空業者若要爭食兩岸航線中的熱門航點，則必須搭配飛行台北－台 東、台中－花蓮、台北－高雄、高雄－花蓮、台北－屏東、台北－恆春等 七條國內虧損航線，來維持國內航線運行。
(3) 政府自2001年起分階段開放金門、馬祖與大陸福建等3個城市通航(小三 通)以來，離島航線之需求有逐年上升趨勢，成為國內航線營運之重要支 撐力道。2009年18條離島航線中有13條較上年增班、總飛行班次增加6%、
總載客數增加8%，而「台北－金門」則是國內航線中班次及載客數最多之 航線(華信航空公司)。
國籍航空業者在大陸一線城市，不是起早趕晚紅眼時間帶，就是跟本 沒時間帶可以飛，台灣交通部民航局長景承蓬表示大陸空域擁擠，不僅台 籍 航 空 公 司 無 飛 航 時 間 ， 外 籍 及 大 陸 航 空 公 司 也 相 同 。 ( 中 國 時 報 2010.08.20)
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表3-17 直航定期班機自今載客人數統計
單位：萬人 期間 2009.09 2009.10 2009.11 2009.12 2010.01 2010.02 2010.03 2010.04 2010.05 合計 直航總
人數 31.1 37.0 41.2 38.0 35.0 41.8 44.6 49.0 49.5 367.2 搭機總
人數 202.7 217.4 224.0 238.5 230.0 236.1 249.9 248.1 246.7 2093.4 比例 15.32% 17.03% 18.39% 15.94% 15.22% 17.72% 17.83% 19.76% 20.08% 17.54%
資料來源：民航局網站
表3-18 2001~2010年金馬小三通統計表
人次 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010/1-5
出境 12,734 28,843 83,110 213,486 277,033 332,747 386,763 518,385 684015 308,779
入境 12,735 29,341 84,247 213,715 278,240 336,179 391,902 527,618 688,390 315,837
合計 25,469 58,184 167,357 427,201 555,273 668,926 778,665 1,046,003 1,372,405 624,616
資料來源：內部部移民署網站
由表3-18可知，2010年定期班機實施後，小三通人數劇減。直航對小 三通確有影響，如未來班次再增加可能影響小三通，但應可維持基本客源。
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表3-19 2008~2010年國籍航空業者營業狀況
(單位：新台幣億元)
-38.05 312.04 (成長 40%)
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2008.12.14
共飛航 859 班；平均 36 班/週
共載運 33.6 萬人：平均 1.4 萬人/週
平日包機(37 週) 2008.12.15- 2009.08.30
客：共飛航 4091*
定期航班 2009.08.31 統計至 2009.11.15(11 週)：