第五章 實證結果
第二節 二階段估計
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中以 Heckman 二階段估計法探討。
第二節 二階段估計
壹、第一階段估計結果
我們將押標金影響採購案件決標的估計結果列在表 5-3，其應變數為案件是否決 標。
在案件特性方面，未來增購金額（ln purch）是被設計用來作為一種結構性誘因，
促使廠商著眼於未來可能獲得的利益而有較高意願參與競標並得標，但實證結果顯示 並非如此，推測資訊服務類案件的長期成本較高，廠商在確定案件結束前都不能解散 其資訊服務團隊，導致廠商不願意參與未來增購金額較高的案件。另一個可以佐證此 看法的證據是，履約日曆天數（days）的係數為負的顯著，表示履約日曆天數越長，
對案件能否決標的影響越大。而押標金占預算金額比率（bidbond）及履約地區為原 履約地點為原住民地區（origin）則為正的顯著，符合我們的預期。
在採購策略方面，公開招標（open）的係數為正的顯著，而限制性招標（restr）
的係數為負的顯著，與我們的預期結果一致；而適用條約或協定之採購（gpa）與提 供電子投標（electr）的係數為負的不顯著，似乎重要性較低。
上述的估計結果顯示，大致上來說，影響資訊服務類勞務案件決標的因素，多以 案件自身特性有關，招標策略的影響程度不大，而國內的文獻並未有專門針對影響案 件決標的因素進行實證，故本研究的結果可作為後續研究的參考。
貳、第二階段估計結果－決標金額
在利用表 5-3 的迴歸結果來估計 IMR 後，我們可以進一步估計決標金額與底價 金額的影響因素，即第四章的(3)式，估計結果列在表 5-4 及 5-5，其被解釋變數為決 標金額和底價金額的自然對數值（ln award、ln upset）。
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是，押標金占預算金額比率（bidbond）不顯著的原因，是因為調整因素 IMR 為正的 顯著，已涵括押標金對決標金額造成的影響，另一如此判斷的理由是，若不將 IMR‧
金額（ln money）、履約地點與公司所在地不同（place）的係數均為正的顯著，表示 這幾個變數對決標金額有正向的影響，但部分與我們的預期方向不同。前已述及，我 們認為廠商的得標經驗越豐富、得標案件金額越大，越有控制成本的能力，理論上應 會降低決標金額，但實證結果顯示並非如此，我們認為原因可能是：廠商的得標頻率 高，表示在有限數量的案件下，這家廠商囊括了較多的案件，久而久之即會形成一種‧ 國
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自然獨占或寡占現象，導致大者恆大，市場價格控制於少數大型業者手中，使這些業 者大到不能倒，一旦得罪這些業者導致他們決定不投標時，機關的資訊服務作業將會 立刻受到嚴重衝擊。長期以往，機關既沒有足夠專業知識、能力與人手自行辦理這些 資訊服務，又沒有其他可以替代的廠商，只好在決標金額上讓步。
最後，IMR 的係數為正且顯著（5.497），表示調整後的決標金額會高於未調整前 的估計值。換言之，樣本經過調整之後，估計到的係數會與未調整之係數有所差異，
若未經調整，估計係數會出現因樣本選擇而造成的誤差。為便於比較，在表 5-4 中我 們也把沒有放入 IMR 的估計結果放在表 5-4 中。
若與不含 IMR 的估計結果相比，我們發現兩者的估計結果趨勢大致相似，不同 處在於，一般迴歸估計結果顯示，履約地點為原住民地區的係數由負的不顯著，經調 整後變成負的顯著，顯示該變數的影響確實受到押標金因素而改變，其原因可能如同 前面提及，我國為原住民發展而有提供許多政策支持，但這些支持的效果因為押標金 緣故而被抵銷（原住民廠商一般多為小型廠商，財務通常較不健全，雖無實際財務數 據可茲佐證，一般認為押標金對這些廠商是一項嚴重負擔），行政院公共工程委員會 曾函請各機關於招標時對此類廠商提供免收取押標金的優惠，但原住民廠商通常履約 品質較為不佳，機關還是會收取押標金以迫使原住民廠商放棄投標。
另外，押標金占預算金額比率（bidbond）與公開招標（open）兩項變數的係數 為正的顯著，經調整後變成正的不顯著。前者我們認為是因為 IMR 的影響，導致顯 著性被稀釋；後者我們認為資訊服務類勞務案件即使經過公開招標，由於有能力投標 的廠商家數本就比較少，競爭難稱激烈，各家廠商標價差不了太多，因此在調整押標 金因素後，該變數的顯著性就會降低。
相似的部分，我們發現兩者的估計係數有相當大的變化，如未來增購金額（ln purch）
由 0.104 上升到 0.168，限制性招標（restr）由 1.387 變成 1.653 等。雖然這些係數的 絕對值變化似乎不大，但由於被解釋變數係經自然對數轉換，因此當迴歸係數有一些 變動時，對於估計到的決標金額會有很大的影響。
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金額（ln money）、履約地點與公司所在地不同（place）的係數均為正的顯著，表示 這幾個變數對底價金額有正向影響，但部分與我們的預期方向不同。在訂定底價時，‧
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若未經調整，估計係數會出現因樣本選擇而造成的誤差。
若與不含 IMR 的估計結果相比，我們發現兩者的估計結果趨勢大致相似，不同 處在於，一般迴歸估計結果顯示，履約地點為原住民地區（origin）的係數由負的不 顯著，經調整後變成負的顯著，顯示該變數的影響確實受到押標金因素而改變，其原 因可能如同決標金額般，提供原住民發展的政策優惠被押標金效果抵銷（原住民廠商 一般多為小型廠商，財務通常較不健全，雖無實際財務數據可茲佐證，一般認為押標 金對這些廠商是一項嚴重負擔），行政院公共工程委員會曾函請各機關於招標時對此 類廠商提供免收取押標金的優惠，但原住民廠商通常履約品質較為不佳，機關還是會 收取押標金以迫使原住民廠商放棄投標，僅有一般廠商投標，或於評選過程中將原住 民廠商淘汰後，訂定較高的底價金額，將案件決標給一般廠商施作。
另外，押標金占預算金額比率（bidbond）與公開招標（open）兩項變數的係數 為正的顯著，經調整後變成正的不顯著。前者我們認為是因為 IMR 的影響，導致顯 著性被稀釋；後者我們認為資訊服務類勞務案件即使經過公開招標，由於有能力投標 的廠商家數本就比較少，競爭難稱激烈，各家廠商標價差不了太多，因此在調整押標 金因素後，該變數的顯著性就會降低。
相似的部分，我們發現兩者的估計係數有相當大的變化，如未來增購金額（ln purch）
由 0.104 上升到 0.168，限制性招標（restr）由 1.387 變成 1.653 等。雖然這些係數的 絕對值變化似乎不大，但由於被解釋變數係經自然對數轉換，因此當迴歸係數有一些 變動時，對於估計到的決標金額會有很大的影響。