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選擇自身合適的時間參與競價,有利於潛在競買人的參與,保證競買人充分競價,
以利提高拍賣的成功率和溢價率。最後5 分鐘延時規則,則係考慮不同地區網路 通訊情況的差異,為了最大限度地保證充分競價,防止技術或者人為因素干擾出 價,乃借鑒傳統拍賣中的「三聲報價」設計出延時競價規則,蓋如果沒有延時規 則,則競拍人倘在拍賣即將結束時出價,可能造成網速快者得標,而不是出價高 者,造成競價不充分,故此設計能充分實現拍賣標的物的價值,並提高執行效率
175。
圖 4-1:延時規則流程圖176
(五)優先購買權人的競價規則
175 孟祥、張根大、何東寧、詹暉,同註 164,頁 43。王雯慧、馬瑞麗,同註 165,頁 56。
176 競 拍 流 程 , 阿 里 拍 賣 . 司 法 , 上 網 日 期 : 2019 年 4 月 17 日 , 檢 自
https://www.taobao.com/markets/paimai/sf-helpcenter?spm=a213w.3064813.0.0.6e298be4kDd0GW&path=sf-helpcenter-jmlc#m2。
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傳統拍賣中對於優先購買權人參加競拍的,採取的是確定最高價後向優先 購買權人詢價的模式177。《網拍規定》則徹底改變了傳統的詢價模式,充分利用 了網路技術和電腦技術的優越性,將競價過程與對優先購買權人的詢價過程完美 地融合一體178。按《網拍規定》第19、21 條規定:「優先購買權人經人民法院確 認後,取得優先競買資格以及優先競買代碼、參拍密碼,並以優先競買代碼參與 競買;未經確認的,不得以優先購買權人身份參與競買。順序不同的優先購買權 人申請參與競買的,人民法院應當確認其順序,賦予不同順序的優先競買代碼。」、
「優先購買權人參與競買的,可以與其他競買人以相同的價格出價,沒有更高出 價的,拍賣財產由優先購買權人競得。順序不同的優先購買權人以相同價格出價 的,拍賣財產由順序在先的優先購買權人競得。順序相同的優先購買權人以相同 價格出價的,拍賣財產由出價在先的優先購買權人競得。」
在實際操作過程中,優先購買權人資格確認後會獲得一個特殊的身份代碼,
身份代碼中會標注顯示其優先購買權人的地位,一方面其他競買人可以通過代碼 確認優先購買權人的身份及出價資訊,另一方面當優先購買權人出價時平臺系統 會自動識別其身份,並作區別對待,即優先購買權人可以以當時與最高價相同的 報價出價,而不同於其他競買人必須加價的方式出價。因此其他競買人在優先購 買權人做出相同的最高報價後,倘欲得標,則必須以規定之加價幅度再為出價,
簡言之,一般競買人之出價方必高於優先購買權人,始能得標;此外,當不同順 位的優先購買權人同時參加競拍時,若出價相同,競價系統會自動根據優先順序 別對其進行排序,無需再進行迴圈詢價,從而可以更加效率地直接根據競價結果
177 《2005 拍賣規定》第 16 條規定:「拍賣過程中,有最高應價時,優先購買權人可以表示以 該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優先購買權人;如有更高應價,而優先購買權人不作表 示的,則拍歸該應價最高的競買人。順序相同的多個優先購買權人同時表示買受的,以抽籤方 式決定買受人。」
178 孟祥、張根大、何東寧、詹暉,同註 164,頁 44。
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最終確認拍得人179。 八、拍定之後續程序
網絡司法拍賣成交的,由網絡司法拍賣平台以買受人的真實身分自動生成 確認書並公示(《網拍規定》第 22 條)。透過公開買受人之真實身分,確保網絡 司法拍賣的公正、公開及透明;而買受人應當在拍賣公告確定的期限內將剩餘價 款交付人民法院指定賬戶,其所交納的保證金可以充抵價款;其他競買人交納的 保證金應當在競價程序結束後 24 小時內退還或者解凍,而拍賣財產所有權自拍 賣成交裁定送達買受人時轉移(《網拍規定》第23、25 條)
考慮到保證司法拍賣的嚴肅性,悔拍者的行為導致司法拍賣因其個人原因 無法達到預期目標,債權人的債權無法正常實現,嚴重浪費司法資源,悔拍者應 承擔一定的後果,故《網規規定》第 24 條亦明定,拍賣成交後買受人悔拍的,
交納的保證金不予退還,依次用於支付拍賣產生的費用損失、彌補重新拍賣價款 低於原拍賣價款的差價、沖抵本案被執行人的債務以及與拍賣財產相關的被執行 人的債務,且悔拍後重新拍賣的,原買受人不得參加競買。換言之,因特定案件 執行中拍賣而產生的悔拍保證金,在支付拍賣費用及彌補差價後,可以視為該案 件的執行款直接給付申請執行人,以保證債權的實現,這客觀上提高了執行工作 的效率180。
九、二拍流拍後之司法變賣
網絡司法拍賣於競價期間倘無人出價,該次拍賣流拍,於流拍後應當在30 日內在同一網絡司法拍賣平台再次拍賣,拍賣不動產或者其他財產權的應當在拍 賣15 日前公告。再次拍賣的起拍價降價幅度不得超過前次起拍價的 20%。又再
179 孟祥、張根大、何東寧、詹暉,同註 164,頁 44。
180 孟祥、張根大、何東寧、詹暉,同註 164,頁 44
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次拍賣流拍的,可以依法在同一網絡司法拍賣平台變賣(《網拍規定》第26 條)。 次依最高人民法院 2017 年 7 月 18 日發布之《最高人民法院關於認真做好 網路司法拍賣與網路司法變賣銜接工作的通知》第1 至 6 條規定,網拍二拍流拍 後,人民法院應當於 10 日內詢問申請執行人或其他執行債權人是否接受以物抵 債。不接受以物抵債的,人民法院應當於網拍二拍流拍之日起 15 日內發布網路 司法變賣公告,人民法院應當在公告中確定變賣期的開始時間,網路司法變賣期 為60 天。變賣不動產或者其他財產權的,應當在變賣期開始 15 日前公告。變賣 公告應當包括但不限於變賣財產、變賣價、變賣期、變賣期開始時間、變賣流程、
保證金數額、加價幅度等內容,應當特別提示變賣成交後不交納尾款的,保證金 不予退還。網路司法變賣的變賣價為網路司法拍賣二拍流拍價。
因此,變賣期開始後,競買人交齊變賣價全款後,取得競買資格,取得競買 資格的競買人即可以出價,自第一次出價開始進入 24 小時競價程式,其他取得 競買資格的競買人可在競價程式內以遞增出價方式參與競買。競價程式參照《網 拍規定》第 20 條規定進行,加價幅度則參照前述《最高人民法院關於進一步規 範人民法院網路司法拍賣工作的通知》進行設置。競價程序內無其他人出價的,
變賣財產由第一次出價的競買人競得;競價程序內有其他人出價的,變賣財產由 競價程序結束時最高出價者競得,一旦 24 小時競價程式內變賣成交,隨即變賣 期結束,不必等到60 日屆滿。
十、明確規範權利救濟途徑
網絡司法拍賣的程序參與者眾多,除了執行當事人、利害關係人,尚有法 院、網路平台及輔助機構,於委託型網絡司法拍賣包有委託機構,因此,《網拍 規定》第 32、33 條規定,依違法行為者區分救濟管道,當事人、利害關係人、
案外人認為,網路司法拍賣服務提供者的行為違法致使其合法權益遭受損害的,
可以對其提起訴訟。網路司法拍賣被人民法院撤銷,係因人民法院的拍賣行為違
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法致其遭受損害者,可依法申請國家賠償。其他主體的行為違法致使其合法權益 遭受損害者,可以另行提起訴訟。上開規定雖明定對法院及網路司法拍賣服務提 供者的救濟方式,然輔助機構的法律地位卻有疑義,輔助機構既係協助法院從事 司法拍賣之輔助性業務,則應係法院手足之延伸,則輔助機構違法行為致當事人 或利害關係人權益受損者,究係依法申請國家賠償或係為其他主體的行為違法而 另行起訴救濟?而委託型下的委託機構倘有違法行為,則基於其為拍賣主體的情 形下,似可認定為其他主體之行為違法以另訴救濟。
次依《網拍規定》第36 條明定不同角色的當事人在不同情況下的救濟管道:
針對執行行為,當事人、利害關係人認為網路司法拍賣行為違法侵害其合法權益 的,可以提出執行異議,通過異議、覆議救濟其權利。異議、覆議期間,人民法 院可以決定暫緩或者裁定中止拍賣。案外人對網絡司法拍賣的標的提出異議的,
人民法院應當依據《中國民事訴訟法》第227 條及相關司法解釋的規定處理,決 定暫緩或者裁定中止拍賣。
末依《網拍規定》第31 條規定則具體列舉當事人、利害關係人得提出異議 請求撤銷網絡司法拍賣之情形:(一)由於拍賣財產的文字說明、視頻或者照片 展示以及瑕疵說明嚴重失實,致使買受人產生重大誤解,購買目的無法實現的,
但拍賣時的技術水平不能發現或者已經就相關瑕疵以及責任承擔予以公示說明 的除外;(二)由於系統故障、病毒入侵、黑客攻擊、數據錯誤等原因致使拍賣 結果錯誤,嚴重損害當事人或者其他競買人利益的;(三)競買人之間,競買人 與網絡司法拍賣服務提供者之間惡意串通,損害當事人或者其他競買人利益的;
(四)買受人不具備法律、行政法規和司法解釋規定的競買資格的;(五)違法 限制競買人參加競買或者對享有同等權利的競買人規定不同競買條件的;(六)
其他嚴重違反網絡司法拍賣程序且損害當事人或者競買人利益的情形。