第一节 1944 年 9 月祖国阵线政府的组成 第二节 保加利亚的停战协定
第三节 波茨坦会议和 1945 年 11 月 18 日的保加利亚选举 第四节 1945 年 12 月的莫斯科协议和随后的外交照会往来 第五节 1946 年 9 月 8 日的公民投票和 10 月 27 日的选举
第一节 1944 年 9 月祖国阵线政府的组成
罗马尼亚国王米哈伊于 1944 年 8 月 23 日发动的政变，为苏联军队通过罗马尼亚前进到 多瑙河开辟了道路，这就引起了保加利亚人心惶惶，那里的人们在如何避免大祸这一问题上 意见有分歧。1944 年 9 月 2 日，农民党领袖穆拉维约夫组成了一个新政府。他和支持他的 那些温和派希望在西方的援助下坚持下去，但是他们得不到兼有泛斯拉夫倾向和“左派”政 治见解的祖国阵线的支持。政府派使者去开罗征询英美两国的条件，但此时红军已到达保加 利亚北部边界，9 月 5 日，苏联政府对保加利亚宣战。穆拉维约夫政府于是采取了早就该采 取的步骤：9 月 7 日同德国断绝外交关系，第二天即向它宣战。与此同时，保加利亚要求俄 国人停战，俄国军队于是在 9 月 9 日停止在保加利亚的军事行动。可是祖国阵线其时并不是 在睡大觉。游击队员从山上下来，在农民协助下夺取农村的政权，同时有经验的“兹维诺”
集团的军官们则在保加利亚军队中巩固他们的势力。1944 年 9 月 8 日夜，祖国阵线在维尔 切夫和斯坦切夫两将军的领导下在索非亚夺取了政权，推翻了穆拉维约夫政府。这次政变很 得人心，新政府可以指望得到大多数保加利亚人民的支持，人民把新政府看成是使国家免受 俄国人破坏的救星。
格奥尔基·季米特洛夫战时在莫斯科的广播大大地帮助了祖国阵线的发展。季米特洛夫 是苏联最高苏维埃的代表，在苏联政界中很有影响。他建议保加利亚共产党人同各个激进的
资产阶级政党合作，按照大战期间俄国人一直在向所有中欧和东南欧各国共产党人推荐的那 种加入联合政府的政策行事。保加利亚的联合政府起初似乎是名副其实的，因为在 9 月初成 立的政府中，共产党同农民党以及“兹维诺”党是在名额相等的基础上共同掌权的，而社会 民主党人和无党派人士也各有代表。可是，就象别的一些国家里发生过的情况一样，共产党 人得到了关键性的内政部和司法部，而且他们还控制着游击队，控制着保加利亚农村中的共 产党政治组织，这就使他们的权力占了优势。由于“兹维诺”党一些军官还控制着保加利亚 军队，暂时抵消了共产党的一部分势力，但是，红军就驻在境内，共产党人一直可以利用这 一点来抑制“兹维诺”党方面的任何叛乱倾向。
由于保加利亚现已同德国交战，“兹维诺”集团的领导人着手部署军队，准备在南斯拉 夫战线对德军发动攻势。与此同时，新政府的支持者们开始清洗那些同战时历届保加利亚政 府有牵连的官员。通过“人民法院”的审讯，年轻的国王西美昂的三个摄政以及许多以前的 部长和议会议员都被判处了死刑，其他许多人(包括温和的穆拉维约夫政府的成员，他们唯 一明显的罪名是迟迟不同德国断交，感情上又倾向西方)被判处长期监禁。在农村，游击队 在恣意大搞清洗，受害者有地方官员、警察，也有个人的仇敌，他们这种过分的做法，既没 有提高他们的声誉，也没有增加人们对他们的拥护。1944 年 9 月，农民党领导人 G·M·季 米特洛夫博士回到了保加利亚，战时大部分时间他是在开罗同英国人一起工作的。他决心要 把衰退的党组织重新建立起来，使它成为一支足以同共产党抗衡的力量，因此他拒不参加政 府，而担任了农民联盟总书记的职务。
第二节 保加利亚的停战协定
保加利亚的政治前途及其南部疆界问题，是 1944 年 10 月丘吉尔访问莫斯科时讨论的问 题之一，它是包括在英俄双方就巴尔干地区划定势力范围的协议范围之内的。在那以前，已 经初步商定，用两次世界大战之间的保希边界作为领土划分线。10 月 11 日，三个盟国政府 发表公开声明，大意是说，作为停战的条件，保加利亚政府必须承诺在十五天内从希腊和南 斯拉夫领土上撤走一切保加利亚军队和官员。这一撤退工作将在俄国代表任主席的联合军事 代表团的监督下进行。保加利亚立即接受了这个条件。格奥尔基耶夫总理通知盟国说，从希 腊领土上撤走保加利亚军队的行动实际上已于 10 月 10 日开始，至于官员的撤退和把行政权 移交给当地人，则在 10 月 10 日以前就已完成。他保证，保加利亚当局将给予盟国军事代表 团以最充分的协助。
10 月 19 日，丘吉尔离开莫斯科时发表的公报宣称，已就保加利亚停战条件中的“其 余各点”达成协议。10 月 26 日，在莫斯科开始停战谈判。保加利亚外交部长斯塔伊诺夫一 开始就宣读一篇准备好的声明，承认战时保加利亚政府所犯的错误和罪行，声称祖国阵线政 府决定执行一种完全不同的政策。斯塔伊诺夫说，政府现正在对德国作战，并且已经在开始 肃清战时政府的官员了。他说：“人民司法的巨掌将毫不容情地把他们统统打倒。”在第二天 的会议上，斯塔伊诺夫接受了停战条件，他说，其中有些已经在履行了。保加利亚代表团对 某些细节提出了一些问题并得到了解释。10 月 28 日，停战协定签字。条件同罗马尼亚所接 受的大致相同。应给予俄国军队在整个保加利亚领土上自由活动的权利，苏联最高统帅部的 一切需要应予以供应。保加利亚政府保证释放盟国战俘并负责供应战俘和战时难民的生活需 要；保证解散“法西斯类型”的组织，并对战犯采取行动。戏剧、出版物和通讯设施均置于 苏联控制之下。保加利亚同意解除他们境内德军的武装；同意提供保加利亚部队，在红军司 令部指挥下参加战斗；同意废除所有有关并吞希腊领土或南斯拉夫领土的各项立法，以补充 他们早先承担的从战前疆界以外领土上撤走的义务；同意归还过去从苏联或从希腊或南斯拉 夫领土上被德国或保加利亚搬走的各种财物。可能是由于保加利亚军队从未侵入苏联国境，
没有规定它支付一定数额的赔款，这个问题留待以后再行决定；但是，保加利亚人应把一切 属于保加利亚自己的或属于德国其他盟国的战争物资，包括战舰在内，统统交给苏联统帅部。
保加利亚的商船也归俄国控制。主要是由于美国对罗马尼亚停战协定中关于盟国管制委员会 权力在措词上不够清楚有意见，因而在保加利亚停战协定的相应条款中特别提到西方代表要 参加该委员会的工作，同时也规定在整个对德作战期间该委员会应一直受苏联最高统帅部的 全面领导。
甚至在停战谈判开始之前，斯坦切夫将军指挥下的保加利亚军队已向南斯拉夫境内发动 进攻，以切断德国人从希腊撤退的后路。保加利亚和南斯拉夫的共产党领导人于 9 月间举行 了一次会议，以协调他们的对德作战行动。斯坦切夫指挥下的保军攻占了德军主要交通线上 的南斯拉夫重镇尼什，消息传来，使 10 月间在莫斯科谈判的保加利亚代表团的地位大为加 强。1944 年 11 月，保加利亚和南斯拉夫两国的共产党领袖就马其顿问题取得了一个勉强的 妥协之后，正在考虑组成一个南部斯拉夫人联邦的方案，但无法就下面这一问题取得一致意 见，即保加利亚是以现在的南斯拉夫联邦各成员国这样一种身分加入进去(也就是说，应当 并入南斯拉夫)，还是以相当于整个南斯拉夫这样一种身分加入南部斯拉夫人的联邦(即作为 南斯拉夫的一个合伙者，而不是作为它的一部分)。这个争论最后提请斯大林仲裁，但是由 于种种原因，组织联邦的这些建议并没有什么下文。
1944 年 12 月，希腊发生内战，英国军队进行干预，反对希腊全国人民解放军，引起 了保加利亚共产党人的猜疑，他们担心英国已在着手采取一些行动，以镇压巴尔干各国“左 派”政治集团和“左派”政府。这一形势对农民党领导人 G·M·季米特洛夫的地位有不利 的影响，战争时期他曾在英国人手下工作过，共产党人现在把他看成是英国的代理人，是来 执行英国企图制止俄国向博斯普鲁斯海峡扩张的传统政策的。季米特洛夫为加强农民党实力 所作的努力，引起了共产党人极大的敌视，因此他那农民联盟总书记的职务无法再保持下去 了。1945 年 1 月 18 日，他辞去了这一职务。
G·M·季米特洛夫的辞职，只是保加利亚共产党人和农民党人之间摩擦日益增加的 迹象之一。城市和乡村中的祖国阵线委员会的工作从来就不是很顺利的，没有多久，共产党 人和农民党人就相互大肆指责起来。1945 年 5 月，共产党人采取了一些分裂农民党和社会 民主党的步骤。继 G·M·季米特洛夫担任农民联盟总书记的尼古拉·佩特科夫也被迫辞职，
继任的是一个对共产党更顺从的农民党人奥鲍夫，他同时也控制了农民党的党报。大约在同 一时间，共产党支持的社会民主党候选人奈科夫控制了社会党的报纸《人民报》，两个月后，
继任的是一个对共产党更顺从的农民党人奥鲍夫，他同时也控制了农民党的党报。大约在同 一时间，共产党支持的社会民主党候选人奈科夫控制了社会党的报纸《人民报》，两个月后，