在项目准备阶段，FECO 已经多次召开各种形式的公众参与座谈会、现场访谈等
形式，告知相关相关单位世行的环境安保政策要求以及国家的相关政策要求，在项
目活动的设计过程中充分征集项目相关单位的意见，目前，相关直接影响群体充分
了解国家履约行动方案，生产行业重点关注停产和转产的补偿政策，PFOS 应用行业
更关注替代技术的研究进展情况。
日期 参加人员 讨论内容
2015.6.26 FECO，世行环境官员，专家、各优先 行业主管部门、行业协会、生产企业 代表（一级、二级）
中国关于 PFOS 的履约要求（相关政 策、公告）
PFOS项目的相关活动安排
世行的环境和社会安保政策及要求 2016.1.14 FECO、行业专家、初级生产企业代表 国家政策分析
项目的相关活动安排（生产行业）及项
目进展
世行的环境和社会安保政策 2016.3.14 FECO、行业专家、协会、电镀企业和
电镀园区代表
国家政策分析
项目的相关活动安排（电镀）及项目进 展
世行的环境和社会安保政策 2015 年 7
月 -2016 年 3月
FECO、相关行业专家、电镀、氟硅协 会（生产行业）等行业协会、农技推 广中心、消防产品合格评定中心等机 构、部分企业代表等 10 余次。
项目的相关活动安排及项目进展协调
世行的相关安保政策要求
附件 1：病虫害管理计划
根据国务院颁布的《农药管理条例》、《植物检疫条例》和世界银行业务政策
“病虫害综合管理”（4.09）的要求，编制本项目病虫害管理计划。制定本计划的目的
是保障中国履行斯德哥尔摩公约履约的世界银行/全球环境基金项目之红火蚁防治项
目顺利实施。
2013年 8 月 30 日，全国人大常委会审议批准了《关于持久性有机污染物的斯德 哥尔摩公约》（POPs）修正案，将包括全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟
（PFOS/PFOSF）在内的 9 种新 POPs 增列入公约受控清单。为推动中国全氟辛基磺 酸及其盐类以及全氟辛基磺酰氟的淘汰与替代工作，环保部环境保护对外合作中心 与世界银行合作开发了“中国 PFOS 优先行业削减与淘汰项目”，旨在帮助中国履行 POPs公约中有关 PFOS 的相关义务。氟虫胺（PFOS 类物质）已在中国登记用于防 治植物检疫性有害生物红火蚁，并占有重要的市场份额，但根据 POPs 公约修正案要 求，应于 2019 年 3 月实现淘汰和替代。
为妥善处理氟虫胺淘汰和替代过程中的病虫害管理问题，特制定本病虫害管理 计划。本计划评估了与本项目实施有关的管理框架，评估筛选了目前市场上存在的 替代性红火蚁防控药剂和防控方法，分析了与所选替代方法有关的潜在的环境、健 康和安全风险。本计划还设计了必要的能力建设及监督、评价计划，以期在中国有 效淘汰氟虫胺，并促进红火蚁的综合治理。