根据第二章所述的项目活动的特点，将项目活动的实施主体分为企业和非企业 两类，对于实施主体为企业的项目活动，又分为转产、关停和技术改造等 3 种情景，
对于农业和消防应用行业的实施主体为非企业。根据中华人民共和国及世界银行的 相关法律、法规、标准和政策要求，参与企业相应地需开展不同的环境有关的准备 工作与文件，具体要求如下。
五.2.1 转产的企业
在项目下将转产的企业，如果转产已经明确到可以或即将开展可行性研究，则
企业需按照国内相关法规（主要是《环评法》），以及世行政策要求，聘请有资质
的环评咨询单位编制环评报告书（表），预测分析转产后的环境影响，并按照分级
审批的要求报当地环保部门审批。在环评基础上，制定减缓措施和行动方案（即，
环境管理计划）。《环境管理计划》具体要求见附件 1。
如果转产仅为计划或尚在建议书阶段，欲参加本项目示范的企业，需对现有的
环境表现开展环境审计（具体要求参见 5.2.3），查找问题和漏洞，提出一系列优化
流程和管理的措施，改善企业的环境管理状况，以保障示范活动能有效。
五.2.2 关停的企业
在项目下将关停的，需按国内和世行相关要求，开展场地环境调查和评估，有
必要的情况下需要开展场地环境监测，分析现状场地污染及其长期潜在影响，根据
未来可能用途，提出场地恢复措施等。具体要求见《场地环境调查技术导则》
（HJ25.1-2014）、《场地环境监测技术导则》（HJ25.1-2014）、《污染场地风险评
估技术导则》（HJ25.3-2014）、《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014），
形成场地调查评估报告，其中应该包含环境管理计划（主要影响、减缓措施、监测
计划），详见附件 2。
五.2.3 技术改造的企业
项目下将减少或淘汰 PFOS 的企业（包括生产和应用），配合所需的技改，根
据国家相关政策要求以及世行相关政策，需要开展环境审计（国内又称环保核查），
以了解企业环保履职情况。在环境审计的基础上，提出一系列优化流程和管理的措
施，形成《环境管理计划》，促使企业实现清洁生产。具体要求见附件 3。
如果按照国内要求，技改需要开展环评的，企业负责国内环评及其报批，并将其
主要内容和结论建议纳入《环境管理计划》。
五.2.4 不涉及企业的示范活动
不涉及企业的活动主要包括 PFOS 制造的产品应用于病虫害防治和消防灭火。
替代农药的项目示范区域/用户，应在当地公示本政策框架（EMF）及《病虫害
环境审计（Environmental audit）：环境审计是一种用于确定某一现有设施环境问题的性 质和程度的方法。审计将发现并论证减缓这些问题的措施，估算这些措施的费用并提出实 施安排建议。对于有些项目，环境评价报告可能仅包括一份环境审计，而在其他情况下，
审计只是环境评价的一部分。引自 OP4.01《环境评价》附件 A 定义。
环境审计（国内又称“环保核查”）是一种用于评估设施和运行情况是否符合适用相关规程、
标准和政策要求；一旦识别出有任何的差距，应以《环境管理计划》（EMP）的形式准备 相应的减缓措施和监测安排。
管理计划》（见附件 4），并参与各级项目办组织的前期培训，提供书面承诺函，承
诺实施本项目的《病虫害管理计划》，并明确实施机构设置及其责任的分工等。
含 PFOS 的灭火剂使用单位主要为公安消防部门。选定的消防示范单位（如培
训基地等），应参与前期培训，并按照附件 1《环境管理计划》（EMP）的范本和要
求，针对具体地域/城市特点，补充和细化具体措施，编写和执行《环境管理计划》
（EMP），来控制消防灭火剂使用和处置的环境负面影响。