公共場所防火標章申請與諮詢作業（子計畫二）

一、公共場所防火標章推動精進作業

（一）制度與法令部分

(1)、為加強法規之配套，經與內政部營建署溝通，已將防火標章納入「公 共 安 全 檢 查 申 報 辦 法 」 草 案 內 （ 內 政 部 98.9.8 台 內 營 字 第 0980807668 號公告），建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」修正 草案（如附錄一）。

(2)、經與台北縣市政府建管單位溝通，同意降低防火標章抽複查頻率。

，辦理情形如下（回覆公文如圖2-1、圖 2-2、圖 2-3）：

受文單位 發文字號 函覆字號

台 北 市 政 府 都 市 發 展 局 、 台 北 市 政 府 建 築 管 理 處 、 台 北 縣 政 府 工 務 局

98 年 6 月 12 日中建安 字第0980002037 號

1.臺北市政府都市發展 局：98 年 6 月 23 日北市 都建字第09833868000 號 2.臺北縣政府工務局：98

年7 月 3 日北工使字第 0980489361 號

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(3)、現今各地方消防局推動之「優良消防管理場所認證」分析如下，相關 作業須知（如附錄二）。

消防單位 名稱

基隆市消防局 基隆市「優良消防管理場所認證」作業須知 苗栗縣消防局 苗栗縣政府「優良消防管理場所認證」作業須知 宜蘭縣消防局 宜蘭縣政府辦理「優良防火場所認證」實施計畫

(4)、交通部觀光局將防火標章納入「交通部觀光局獎勵觀光產業取得專業 認證補助要點」，其98年9月17日起至101年9月30日前，逐年填列申 請書，並備具相關文件，向該局申請補助取得專業認證之申請驗證相 關規費全額及顧問費、硬體設施費或檢驗費依實際支出金額之50％為 上限，每一專業認證之補助金額每年不得超過新台幣500萬元，補助 要點說明如下。

交通部觀光局獎勵觀光產業取得專業認證補助要點

數之同意。

八、經本局函知核定補助金額後，受補助業者應備具領據 、收支清單、本 局及其他補助機關實際補助金額之結 報表，於一個月內向本局申請撥 款，至遲不得逾當年 十二月十日。

九、受補助業者虛報或浮報補助項目金額，或專業認證因 其他原因導致失 效者，本局得不予補助；已撥款者， 撥款金額應予追回。

（二）推廣活動部分

1.旅館雜誌刊登廣告（華宇月刊）

本中心自推廣防火標章以來，與國內各家媒體傳播業者合作，試圖藉由媒體 傳播之益處，達到增加防火標章訊息的曝光機會，本中心固定將防火標章訊 息公告在報章雜誌與網路最新訊息上，使得社會大眾得以快速、正確得知防 火標章各項資訊，其結合媒體業者及 98 年上半年度報章期刊如下。雜誌宣 傳（廣告刊登內容詳附錄三）

(1)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P21，98-01。

(2)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P85，98-03。

(3)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P94，98-04。

(4)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P91，98-05。

(5)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P45，98-06。

(6)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P70，98-07。

(7)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P45，98-08。

(8)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P21，98-10。

(9)、 “The Fire Safe Building logo is the quickest and best way to identify such a building”，華宇月刊，書內頁 P85，98-11。

2.授證相關報導（刊登內容詳附錄四）

(1)、98.2.27 “台北 101 獲頒防火標章認證 持續時尚經營風”， 【中央社/國內 財經】、【PChome新聞】、【台灣英文新聞/財經科技】、【中央日報 網路報/台灣財經/王鵬捷/綜合報導】、【yam 天空新聞/財經】、【群益 金融網/產業動態】。

(2)、98.2.27“101 通過防火認証 全台唯一通過的購物中心”，【中廣新聞 網】、【中時電子報/地方新聞】。

(3)、98.2.28“一○一大樓防火 設廿二間避難室”，【中廣新聞網】、【中時電 子報/地方新聞】、【yam 天空新聞/社會】、【msm 台灣/社會新聞】。

(4)、98.2.28“台北 101 租金 有 5％調整彈性”，【工商時報/台北報導】、【中 時理財/財經新聞】、【YAHOO/理財首頁/理財新聞/房地產/時報資 訊】、【中天電視】。

(5)、98.3.2“TAIPEI 101 獲防火標章認證”，【工商時報/第 C6 版/活動資訊/台 北訊】。

(6)、98.3.9“台北 101 獲防火標章”，【經濟日報/第 C8 版/企業商機/台北 訊】。

(7)、98.3.18“全虹物流中心率先榮獲經濟部防火標章認證”，【新浪新聞】。

3.授證活動

本中心自八十八年承辦防火標章以來，已有件四十二申請案件通過，

其中已完成授證作業分別有五案於九十年度授證、九案於九十一年度授 證、三案於九十二年度授證、十案於九十三年度授證、五案於九十四年度 授證、七案於九十五年度授證、一案於九十六年度授證、五案於九十八年 度上半年度授證（授證盛況詳如圖2－4、2－5 所示）。

授證典禮貴賓合影，左起依序為：台北市政府消防局張慶源專座、防火標 章審查委員會林慶元召集人、台灣建築中心徐文志董事長、內政部建築研 究所何明錦所長、台北 101 林鴻明董事長、內政部林中森次長、消防署黃 季敏署長、消防教育學術研究基金會楊子敬董事長、台北101 楊文琪協理

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2－5－a 中法興物流股份有限公司－南台灣物流中心

2－5－b 全虹企業(股)公司－觀音廠

2－5－c 和泰興業股份有限公司－高雄港棧 32-2 號倉庫 圖 2－5 物流業防火標章授證盛況

4.「98 年度倉儲物流設施防火標章輔導推動計畫說明會」

中心為協助經濟部商業司推動 2 家物流產業防火標章之申請，參與經 濟部商業司委託輔導單位-康城顧問公司執行之「物流用地及專區輔導設置 計畫－98 年度倉儲物流設施防火標章輔導推動計畫」，為達廣宣與說明之 效，建築中心於 6 月 3 日(台北場)會同商業司委託輔導單位-康城顧問公司 召開說明會，向物流業者說明計畫執行辦法，以輔導業者取得標章，現場 實況如圖2-6 所示。

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（三）網路資訊流通部份(網站與部落格)

為提供社會大眾及場所管理權人一個簡易的網站平台，並為推廣通過 防火標章優良防火場所，本中心定期更新「防火標章」網站網頁內容，至

98 年 5 月瀏覽人數累計達 20,787 人次（網址：http://firelogo.cabc.org.tw），

與閱覽流量人數較96 年度成長 1.5 倍。

另執行單位於 98 年 2 月建構一個建築防火標章及建築防火的討論交流 分享平台（網址：http://ivenyn.pixnet.net/blog），如圖 2-7 所示。

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（四）策略推動部份

為提升飯店旅館業防火標章認證成效，即於 98 年 3 月 2 日拜會姚德雄 建築大師，共商輔導相關旅館同業通過防火標章認證之策，並邀聘擔任防 火標章顧問，以藉助其在旅館產業開發規劃、設計之專業與經驗，共同提 升國內飯店旅館業之防火安全體質。針對此課題姚顧問將協邀台北市旅館 商業同業公會、台北縣旅館商業同業公會於下半年召集圓桌會議，共商對 策。

另一方面，年初 3 月白雪大旅社火災，除造成 7 死 1 重傷的慘劇，也 引出老舊旅館或公寓的火災安全問題，驗證老舊旅館的經營現況『合法≠

安全』。為此事件相關因應歷程如下：

（1）98 年 3 月 12 日

內政部簡常務次長主持召開「研商台北市白雪大旅社火災事故 因應對策」，會議資料「提案六：對旅館等類似供人居住之場 所是否安全？有無優良標示或獎勵措施，提供消費者知的權 利」。

（2）98 年 3 月 27 日內政部建築研究所依 3 月 12 日會議決議，召開

「研商建議將旅館等場所列為優先推動優良「防火標章」之對 象」會議，討論議題＆決議如下：

提案一：建議觀光主管機關將「防火標章」納入旅館、飯店等 年度評鑑(比)或檢查稽核之重要評分項目。

決 議：請業務單位洽台灣建築中心提供防火標章與「星級旅館 評鑑作業要點」之檢查評選項目對照表，提供交通部 觀光局參考，以供未來調整「星級旅館評鑑作業要 點」之依據資料。

提案二：建議觀光主管機關編列相關補助預算辦理輔導舊有旅 館、飯店改善現況並申辦防火標章。

決 議：

（1）建議營建署通函各地方政府將旅館、飯店依據

「原有合法建築物防火避難設施及消防安全設備

改善辦法」之規定全面檢查，就應改善項目限期 0980011658 號（受文者：

桃 園 縣 旅 館 商 業 同 業 公

受文單位 發文字號 函覆字號 內 政 部 消 防

署

98 年 4 月 20 日中建安 字第0980001357 號

98 年 4 月 28 日消署預字第 0980007970 號

台 北 市 政 府 都 市 發 展 局 、 台 北 市 政 府 建 築 管 理 處 、 台 北 縣 政 府 工 務 局

98 年 6 月 12 日中建安 字第0980002037 號

3.臺北市政府都市發展 局：98 年 6 月 23 日北市 都建字第09833868000 號 4.臺北縣政府工務局：98

年7 月 3 日北工使字第 0980489361 號

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（五）技術報告部份

1、建築物公共場所防火標章效益調查

(1)目的：為瞭解防火標章申請單位對本中心防火標章作業程序、服務態度 及輔導過程中之意見，以及針對取得防火標章認證後，所獲得 的具體效益，進而做為日後標章推動之參考，故針對擁有標章 之業者進行問卷調查。

(2)問卷規劃：將就服務、效益進行調查，調查之課題如下：（詳附件六）

a.對台灣建築中心（業務推廣部）之作業程序及服務態度、

b.對防火標章輔導所獲得的具體效益、

c.通過防火標章認證後年度營額成長量、

d.通過防火標章認證後建築物商業火險折減率。

(3)問卷樣本：針對擁有標章認證之建築物 31 件進行問卷調查，以作為執 行單位提昇服務措施及改進之參考：

A. 問卷調查家數為 31 件、回收家數為 30 件，總回收率為 96.77％，

詳如下列：

場所類別 問卷調查家數 回收數 回收率（％） 有效數

飯店旅館 15 14 93.33 14

辦公大樓 3 3 100 3

學校 2 2 100 2

物流倉儲 10 10 100 10

其它（靈骨塔） 1 1 100 1

B. 調查場所類別分佈圖

飯店旅館, 46.7%

物流倉儲, 33.3%

辦公大樓, 10.0%

學校, 6.7%

學校, 6.7%