制度的建立與推廣策略

技術面的研究，主要目的在於應用推廣，對實務界提供服務。本節 將分就觀念、實務、教育推廣以及施政效益等四層面，探討古蹟修復工 法程序與規範的建立與推廣的策略。

一、觀念

配合國家整體政策之方向，營建工程的品質管理是一個必然的趨 勢，古蹟修復雖是特殊工程，但其追求有效品管的精神，卻是不容迴避 的。考量古蹟工程中專業分包商的特殊性與重要性，本研究提出將「三 級品管」向下延伸的「四級品管」觀念，亦即將加重分包商的自主品管 能力，使之成為古蹟修復工程的重要基礎。基於此項觀念可將各層級品 管的責任與目標圖示如下：

第四級

第三級

第二級

第一級

品質查核

品質保證

品質管理

品質建立

主辦機關，工程查驗、工程評鑑

業主、建築師、監造計畫書

營造廠、施工計畫書、品管計畫

專業分包商，自主檢查〈標準書與自主檢查表〉

圖 5-4-1 古蹟修復工程四級品管架構圖 二、實務

(一) 修復施工程序架構的共識

文資法施行至今施行至今已逾二十年，古蹟修復工程對於施工程序 架構，卻一直未能建立共識，反映在施工圖、預算書、施工說明書上，

長久以來眾說紛紜、標準不一，確實阻礙了品質的建立與提昇。

本研究除了提出修復施工的架構外，也同時整理相關用語稱謂(名 詞、形容詞、動詞)；其目的主要在提供各界討論的基礎。由於現階段 僅止於第一年的基礎研究，在架構內容的完整性與用語方面，仍有許多 可調整以及需要擴充的部份。相較於現代工程體系的建築過程，這項繁 重的工作將是必然且需要多方參與的方向。

(二) 擴充基礎自主檢查資料庫

古蹟修復工程由專業分包商執行的各種工項，是修復工程品管體系 最重要的基礎，無論是質化或量化的施作工項，也都可以在自主品管的 觀念下，藉施工程序與規範，達到品質的要求。

本研究以內政部主辦的「古蹟修復工程工地主任培訓班」第一期〈北 區〉結訓學員，進行追蹤訪談與問卷調查；瞭解品質管理的觀念與各項 不同的做法，正逐漸在古蹟修復界形成共識。此次提出的 50 份自主檢 查書表，也都是這些學員的回溯成果。由整體施工項目的資料庫而言，

目前蒐集建立的不過是極小的部份，期正確性也亟需進一步檢驗；這將 是整體計畫未來的推動重點。

三、教育訓練 (一) 目的

古蹟修復工程品質的管理，應藉由工程體系中各層級對品質的要求 共同達成；前文提出的四級品管架構也說明了此種觀點。唯有參與的主 要成員對於品質的標準與管理的方式建立共識，古蹟工程的工法程序與 規範，才能確切的落實。

(二) 對象

以四級品管架構中，直接與品質有關的主要成員為主，包括 1.政府機關：工程主辦人員，品質查驗人員。

2.建築師：建築師 、事務所業務主辦、外業監造工程司。

3.營造廠：負責人、工務與品管經理、品管師、工地主任。

上述人員皆應在齊一的標準下教育訓練，方能確實貫徹對品質的要 求。

(三) 訓練方式

1.近程：與內政部每年進行之古蹟修復工地主任班結合，預計 每年可培訓 80 位結業學員。此外，內政部亦可每年於古蹟 講習訓練中，加入此類課程，使行政同仁建立修復工程品管 共識，並可初步於古蹟修復工程中推廣。

2.中程：配合內政部建築研究所科技計畫進程，逐年整合擴充 完備古蹟修復工法程序與規範之架構及其資料庫，並藉前項 研習、培訓等活動持續推廣。

3.長程：本案預計以五年為期，亦即於民國 96 年底將可初步 完成相關體系之建制，屆時除可全面應用推廣外，並可與工 地主任回訓機制結合，使本研究之成果與實務界充分結合。

四、施政效益

現階段古蹟修復工程在操作面上的主要法令為「古蹟修復工程採購 辦法」。本研究建立之各項設計、監造、查核、評鑑等工作的執行參考，

從而建立古蹟修復品質管理的標準，對古蹟保存之施政將有甚大之助 益。

五、執行計畫大網

戡將本研究後續各項執行工作計畫綱要表列於次。

表 5-4-2 古蹟修復工程施工程序與規範執行綱要組織關聯表

●：策劃主導 □：執行 ☆：查核督導 △：參與