本節將就國內外古蹟修復工作，在執行面的法令制度與研究概念等 進行分析：
(一) 法令：
國內目前相關法令主要為
1.文化資產保存法，1982。（以下簡稱文資法）
2.文化資產保存法施行細則，1984。（以下簡稱細則）
3.古蹟修復工程採購辦法，2001。（以下簡稱辦法）
這三項法令位階不同，前二者多為原則性規定，辦法中對於各項工 作雖列舉了條目，但與操作面的規範仍有頗大差距。
(二) 保存工法研究與培訓
與古蹟修復傳統工法和規範直接相關的研究，主要由文建會所主 導，包括：大木作、磚石作、傳統工具、彩繪、修復施工說明書等註 1， 但在實務工作上並未規範化的整合應用。文建會傳藝中心曾委辦傳統彩 繪、大木作、木雕等匠師培訓，亦未能在證照和實務上接軌。
(三) 保存科技工法研究與培訓
國內保存科技有系統的研究，起於內政部民政司自 1999 年起的三 期古蹟保存科技與應用技術的基礎研究，2003 年起並由建築研究所接手 推動五年中程整合型研究，921 地震後國科會亦曾推動三年期的「古蹟 暨歷史建築防震技術」整合型研究，其成果皆令人期待。文建會文資中 心籌備處曾舉辦石碑、彩繪、壁畫等短期培訓班，但與實務的工法建立 和工匠培訓仍有落差。
(四) 現代工程的參考
近年國內工程界在行政院公共工程委員會和內政部營建署建築研 究所等部門的籌劃下，逐步建立營建工程的整合架構，在三級品管的觀 念下，推動工程品質管制的各項制度頗見成效。
二、中國大陸
註 1這些研究主要包括文建會在 1989 年委由薛琴、林瑞雄、閻亞寧作成的研究，及後續個別研究，詳 參閱本報告參考書目。
(一) 法令
1.文物保護法，1982。
2.文物保護法施行細則，1992。
大陸方面的法與細則和臺灣相同，對修復要求皆屬原則性的宣示，
頒行的各項行政命令，亦多為重點條目提示。註 2 (二) 研究
大陸國家文物局專案組成員杜仙洲先生曾作成「古建築修繕技術」
一書，並在海峽兩岸印行註 3，其內容涵蓋面甚廣，但討論範疇以北方官 式建築為主。祈英濤先生作成之「中國古代木結構建築的保養與維修」
(1986﹐文物出版社)；內容以古建築的修復技術為主，內容精要但仍偏 重在操作原則的說明，未能顧及品質要求層面。前述研究主要內容皆為 傳統工法，甚少論及保存科學的層面。
(三) 規範
大陸的國務院建設部，於 1991 年公告了「古建築修建工程質量檢 驗評定標準」，北方地區﹐CJI 39-91，1995 年則公告了南方地區 CJI 70-96 的標準。內容涵蓋面相當完整且有各項品質檢驗之標準為其優點，但皆 以新作為基準，未涉及「修復」的內容，對保存科技修復亦未納入規範。
(四) 承德準則（草案）
國際上對於古蹟保存的觀念，基本上依循著雅典憲章（1931）和威 尼斯憲章（1962）的規範，近年並在尊重各國地域和文化差異性的思考 下，開展了有關真實性（The Authenticity）的探討，其中以澳洲的布 拉憲章（The Burra Charter）和奈良的真實性文件（The Nara Document on Authenticity）影響最為深遠。
大陸基於此項思潮，國家文物局召集專家長期討論，並在 2000 年 作成承德準則（草案），其內容對於修復的實質操作程序有頗為深入的
註2
論述。
三、日本
日本對古蹟（文化財）保存的技術，因已有近百年的保存修復經驗，
其操作方式在各層面已建立普遍的共識，中央並無相關的規範，但有兩 項值得注意之處。
(一) 保存技術的保護
日本文化財保護法第五章之三為「文化財保存技術的保護」，並以 第八十三條之七 ~ 十二各條，明定保存技術的定義及保護方式。基本 上是以傳統技術為主，保存的對象包括人或團體。
(二) 技術指導
日本在平成九年（1997），由文化廳發佈「有關登錄有形文化財建 造物修護之設計監造相關技術指導」文件，明定受政府補助的各項修護 工程，其設計監造人員，應經文化廳認可。同時亦發佈「設計監理技術 指導人員認可基準」、「修護工程主任技術人員認可基準」及「修護設計 監理相關技術指導團體一覽表」等三份文件。由文件內容可瞭解日本對 修護技術規範的要求，主要藉受相當訓練與經驗的專業技術人員（團體）
執行。