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第一章、前言 一、研究背景
張羣與蔣中正在留學日本時期就已結為好友，回國後兩人在不同的領域發展，
但是並沒有造成兩人的隔閡。至1926 年國民革命軍北伐時，張羣正式進入蔣的 幕僚群，此後長時期追隨蔣，歷任上海特別市市長、湖北省主席、外交部長、抗 戰時四川省政府主席、國防最高委員會秘書長與戰後行政院院長等要職，被認為 是蔣中正幕僚中新政學系的重要領袖，1是蔣內政外交的決策圈內的要員，其重 要性不言而喻。
1929 年 3 月，國民黨三全大會上通過張羣為第三任上海特別市市長，張羣 4 月到任，至1932 年 1 月一二八事件發生前辭職，共計近三年時間，期間正是國 民政府邁向「黃金十年」的開端。
以南京十年的視角來看，研究張羣的重要性表現在：（一）北伐後，1927 年 8 月蔣中正第一次下野，張羣一直追隨蔣歸鄉、訪日。下野後，蔣是如何重新掌 控權力再度上臺，張是一個很好的觀察視角；（二）1930 年中原大戰時，張羣又 被蔣派往東北，遊說張學良擁蔣，為內戰提前結束立下功勞；（三）結束軍政進 入訓政後，張羣歷任政府各項要職，這部分得益於他與蔣的私人情誼，研究這一 段公職與私誼互相交錯的歷史有助於理解體制與非體制因素，在國民政府人事任 命和政治運轉中的作用；而另一方面，在國民黨內部，張羣作為蔣手下與CC 系、
力行社抗衡，是「鬆散的」新政學系的領袖人物，不得不說，研究張羣是理解國 民黨黨內派系鬥爭不可繞開的重要一環；（四）對日關係，張羣就任外交部長時 值1936 年，即抗戰全面爆發前一年，中日關係劍拔弩張，從張羣與日方挑釁事 件的善後斡旋中我們也能窺看蔣介石對中日關係的總體把握。
而如上所述國民政府建設時期的諸多特點，在張羣主政上海特別市期間都有 影射對照，如（一）內政（市政）建設（張是著名的大上海計劃的執行者）、（二）
東北問題（說服張學良出關支持蔣）、（三）張蔣關係、黨派鬥爭（張附和蔣的訓 政約法建議）以及（四）日本之影響（張在市長的最後幾個月內，對冷卻因九一 八事變激起的抗日學潮而疲於奔命）等，都能在張羣的市長任期內窺見一斑。張 羣任上海市市長而其作為所影響又不侷限在上海市政建設的事務範圍內，而是遍 及全國內政、外交、黨政諸項。所以研究張羣在上海市長任期內的相關作為，能
1 「除楊永泰外，最無可爭議地被視為政學系領袖人物的就是張羣和熊式輝兩人。」見金以林，
〈蔣介石與政學系〉，中研院近代史研究所，「國共關係與中日戰爭」國際學術研討會，本文已經 正式發表於《近代史研究》第6 期（2004），頁 4。
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介石、張羣主川時期縣長選用制度的調整（1939-1947）〉10等作品。從張羣所屬 的政學系系統切入研究的專著，林緒武所著《由政學會到新政學系》，其中第七8 白華山，《上海政商互動研究（1927﹣1937）》（上海：上海辭書出版社，2009），頁 68﹣106
9 林緒武，《新政學系的地方行政探析——以張羣為中心》，《南開學報（哲學社會科學版）》，第3
復旦大學出版社，2013），頁 163﹣185。
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之關係 (1945-1948)〉15也聚焦戰後張羣出任行政院長與中共談判時期的活動，
與本研究時間並不切合，惟張蔣關係之論述，可資參考。
綜上，有關張羣之個人研究、張羣在上海市長期間之研究以及張羣與蔣介石 關係之研究等等尚未得到詳實的論述。
二、使用史料
張羣的自身回憶著述固然少而且有所偏重，但報刊、檔案史料中張羣並不是
「稀客」。除了前述張羣各種的回憶文章、前人研究多倚重的報刊史料之外，另 有上海檔案館庋藏的《上海市政府公報》、市政會議記錄等早已公開的材料可供 進一步研究利用；台北國史館藏《國民政府檔案》收錄的訓政時期文書檔案，尤 其是《蔣中正總統文物》內收錄有大量張、蔣通信函稿及密電等，在張羣任市長 的三年時間內共計千餘件，這些都是本研究計劃主要採用的原始史料。
其他如南京中國第二歷史檔案館所出版的《中華民國檔案資料彙編》中也藏 有部份張羣主持上海市政府時的報告、電文可供利用；黨史館庋藏的張羣相關檔 案《中行盧經世資料》，因其檔案開放程度所限而無法利用，且其中亦缺乏上海 時期的記錄，16因此雖難利用，對本研究及其結論影響並不大。黨史館藏張羣參 加的中國國民黨中央執行委員會全體會議記錄是研究其提倡訓政約法的基本材 料；中央研究院近代史研究所所藏《外交部檔案》以及英、美外交部檔案 FO (Foreign Office Documents)、FRUS(the Foreign Relations of the United States)等則能與其他參考資料相互對照驗證和補充、修訂，有助於廓清上海的 涉外事務，尤其是中日外交事件在研究上的朦朧和錯誤之處；與張、蔣相關的人 物——如黃郛（第一任上海特別市市長，濟案後閒居在莫干山，與蔣中正、張羣 關係密切，其日記副本藏於中研院近史所郭廷以圖書館）、熊式輝（淞滬警備司 令部職，著有《海桑集》）、譚延闓、邵元沖等——的日記、回憶錄及檔案等，也 可資利用，以輔佐旁證和補充材料的不足。
三、研究重點
筆者試圖以張羣主政上海特別市（1929 年 4 月-1932 年 1 月）的近三年時間
15 陳沐恩，《張羣戰後的政治活動──兼論與蔣中正之關係（1945﹣1948）》，國立中央大學碩士 生論文，2015。
16 劉維開，《中國國民黨中央文化傳播委員會黨史館藏外交史料介紹》，資料來源:近代中國外交 http://archwebs.mh.sinica.edu.tw/foreign/main/MH1140.html。
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為限，通過張羣的著述、蔣中正相關資料、檔案、當時的報刊等史料加以綜合，
分析比對並分類歸納，厘清張羣任上海市市長期間其任內、任外之行事史實，並 以此為基礎試圖探討張羣之政治才幹、張羣與蔣中正之關係、市長張羣和中央執 行委員張羣雙重身份下的張力等議題，以期能對理解張羣其人及訓政初期的國民 政府政治生態有所補助。
第二章中將敘述張羣在擔任上海市市長前的政治經驗，以及他接替前市長張 定璠繼任上海市長的經過。對張羣在上海市長任內的作為，例如大上海計劃的進 行，以及他與上海地方士紳、外國勢力的交涉，作一個初步的描畫。而張羣的上 海市長一職，蔣中正有何政績期待？對於蔣最為關心的上海治安問題，張羣將如 何應付，是否對市政建設產生了負面的影響？
第三章中將聚焦於1930 年張羣市長奔波於全國黨政事務的事蹟。尤其是 1930 年 6 月至 10 月間，張羣赴東北遊說張學良一事，通過釐清事實，試圖考察 其在遊說地方勢力時採取的靈活的政治手腕。11 月張羣參加中國國民黨第三屆 中央執行委員會第四次會議時，與胡漢民就訓政約法問題在會上產生了激烈對抗，
張羣為何提倡訓政約法？通過對這一系列的黨政事務的分析，試圖勾勒張羣與蔣 中正之互動關係。
第四章中將描繪1931 年九一八事件爆發後學潮洶湧，張羣或疏導或嚴禁，
苦心應付，終至失敗。那麼張羣隨後的辭職是否僅僅由於學潮因應失敗？