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動物保護法政策執行情形

第四章 研究結果

第一節 動物保護法政策執行情形

回饋單中有關動物保護法政策執行情形的題目為第 1 題至第 6 題,其中第 1 題「您飼養犬貓的登記辦理情形?」、第 2 題「您飼養犬貓的登記資料變更情形?」

屬於「寵物登記」執行情形,第 3 題「您目前犬貓的飼養型態?」、第 4 題「您 攜帶犬貓外出的方式?」屬於「寵物疏縱」執行情形,第 5 題「您飼養犬貓的絕 育辦理情形?」、第 6 題「您飼養未絕育犬貓的申請辦理情形?」屬於「寵物絕 育」執行情形,此六題回饋單題目的分析結果及對應各個回饋單題目的相關訪談 分析結果依照題目順序排列,詳如後述。

一、 「寵物登記」執行情形

(一) 「您飼養犬貓的登記辦理情形?」

1. 回饋單歸納結果

全部回饋單共 104 份,研究者於現場請飼主填寫並確認後當場收回饋單,故 全部回饋單皆有填寫本題,填寫率 100%,填寫結果如表 4-1-1 所示:

表 4-1-1

回饋單第 1 題填寫結果 填寫項目

填寫結果

填答 人數

有替犬貓辦理晶片 植入、寵物登記(%)

沒有替犬貓辦理晶片 植入、寵物登記(%)

其他 (%) 全部填答飼主 104 79.8 13.5 6.7 資料來源:研究者自行整理

由表 4-1-1 填寫結果可知,臺東縣有 79.8%的飼主有替飼養犬貓辦理晶片植

入、寵物登記,僅 13.5%飼主沒有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵物登記,6.7%飼

例中,30-39 歲的飼主為 92.3%,是比例最高的年齡層,>60 歲的飼主比例為 70.5%,是比例最低的年齡層;各年齡層飼主沒有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵 物登記的比例中,20-29 歲的飼主為 16.7%,是比例最高的年齡層,40-49 歲 的飼主比例為 7.1%,是比例最低的年齡層;其他情形的比例中,>60 歲的飼主 為 16.7%,是比例最高的年齡層,20-29 歲 30-39 歲、50-59 歲的飼主比例為 0%,是比例最低的年齡層。

(3) 飼主居住地區

有填寫本題的 104 份回饋單依飼主居住地區區分,結果如表 4-1-4 所示:

表 4-1-4

回饋單第 1 題填寫結果(依飼主居住地區區分)

填寫項目 居住地區

填答 人數

有替犬貓辦理 晶片植入、

寵物登記(%)

沒有替犬貓辦理 晶片植入、

寵物登記(%)

其他 (%) 臺東市 29 82.8 6.9 10.3 卑南鄉 5 80.0 20.0 0.0 東河鄉 9 77.8 11.1 11.1 成功鎮 2 100 0.0 0.0 鹿野鄉 11 63.6 27.3 9.1 關山鎮 4 75.0 25.0 0.0 海端鄉 1 100 0.0 0.0 大武鄉 16 81.3 6.3 12.5 達仁鄉 27 81.5 18.5 0.0 資料來源:研究者自行整理

由表 4-1-4 可知,各居住地區飼主有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵物登記的 比例中,海端鄉、成功鎮飼主為 100%,是比例最高的地區,鹿野鄉飼主比例為 63.6%,是比例最低的地區;各居住地區飼主沒有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵 物登記的比例中,鹿野鄉飼主為 27.3%,是比例最高的地區,海端鄉、成功鎮飼 主比例為 0%,是比例最低的地區;其他情形的比例中,大武鄉飼主為 12.5%,

是比例最高的地區,卑南鄉、成功鎮、關山鎮、海端鄉、達仁鄉飼主比例為 0%,

是比例最低的地區。

前述提及的各個居住地區依照城鄉地區(都市地區、鄉下地區)分類,都市 地區包含臺東市,鄉下地區包含臺東市以外的其他鄉鎮,結果如表 4-1-5 所示:

表 4-1-5

(5) 飼主職業類別

由表 4-1-8 可知,在不同飼養動物飼主中,有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵 物登記的比例,飼養犬隻者為 85.1%,比例最高,飼養貓隻者為 77.8%,比例最 低;在不同飼養動物飼主中,沒有替飼養犬貓辦理晶片植入、寵物登記的比例,

飼養貓隻者為 14.9%,比例最高,犬貓皆有飼養者為 7.1%,比例最低;其他情 形的比例中,犬貓皆有飼養的飼主比例最高,為 25.0%,犬隻飼主、貓隻飼主比 例最低,為 0%。

由前述回饋單結果可知,79.8%臺東縣寵物飼主會替飼養犬貓辦理寵物登記,

13.5%飼主沒有替飼養犬貓辦理寵物登記,6.7%飼主為其他情形。在有替飼養犬 貓辦理登記的飼主中,以女性飼主、30 歲至 39 歲的飼主、都市地區飼主、碩士 學歷飼主、動物從業人員及學生、飼養犬隻者辦理的比例最高;在沒有替飼養犬 貓辦理登記的飼主中,以男性飼主、大於 60 歲飼主、鄉下地區飼主、高中學歷 飼主、軍公教飼主、飼養貓隻者的比例最高。

2. 訪談結果分析

針對回饋單中有關「有替犬貓辦理晶片植入、寵物登記」、「沒有替犬貓辦理 晶片植入、寵物登記」、「其他」以訪談來了解相關原因,分述如下。

(1) 「有替犬貓辦理晶片植入、寵物登記」之原因 A. 配合犬貓狂犬病疫苗注射

海端鄉 A 先生因不方便攜帶犬隻出門,故過去都是由臺東縣動物防疫所人 員至其犬隻飼養處進行疫苗注射並順便其犬隻植入晶片、辦理寵物登記。

「前年應該也是動物防疫所陳小姐幫我打的,他帶著一個獸醫師來打狂犬 病疫苗時幫我打晶片。」【海-21-03-12-01-01】

東河鄉 B 先生同樣因為不方便攜帶犬隻出門,所以答應由臺東縣動物防疫 所至接至犬隻飼養處進行疫苗,在訪談前一週的疫苗注射同時順便替犬隻植入晶 片、辦理寵物登記。

「之前是因為泰源有個曾獸醫,我都叫他來這邊打針,有時候他沒時間來,

就你們會排在泰源或美蘭打針,有一次還兩次是在泰源打針,一次是在花

固那邊,之後就麻煩了,因為要帶狗上車、帶去打針、帶下車、再牽去綁 起來,很浪費力氣,後來你們防疫所有個陳小姐說要來我這邊打針,我就 說好啊,這樣最好,這樣就不用再載狗出門了。晶片的話,就防疫所上禮 拜時來打狂犬病疫苗時順便打的啊」【河-21-03-14-02-01】

鹿野鄉 B 小姐打算替飼養犬隻植入晶片、辦理寵物登記,所以就趁臺東縣 動物防疫所人員來注射狂犬病疫苗時,順便要求辦理寵物登記。

「都是動物防疫所來打狂犬病疫苗的時候,然後我們就告訴他說,我們的 小狗要必須植入晶片。」【鹿-21-03-28-01-01】

由 A 先生、B 先生、B 小姐訪談結果可知,臺東縣動物防疫所在辦理下鄉巡 迴注射狂犬病疫苗時,會順便替飼主飼養犬隻辦理植入晶片、寵物登記,如果飼 主有需求而向防疫所人員要求辦理寵物登記時,防疫所人員亦可順便辦理。

B. 配合民間動物保護團體領養動物規定

臺東市 D 小姐從臺中市民間動物保護團體名下的流浪動物收容所(中途之家) 領養 2 隻貓時,收容所人員在 D 小姐領養前已依規定植入晶片,並將飼主身份 更新為 D 小姐。

「我有六隻貓,其中了兩隻是在台中打了,可是那時候是中途之家幫我去 打針跟結紮,所以我拿到貓的時候是已經都打完,然後再直接把晶片轉移 給我。」【東-21-04-01-02-01】

由 D 小姐訪談結果可知,民間動物保護團體經營的動物收容所,會先進行 植入晶片、寵物登記,而飼主從這些團體的收容所領養寵物時,也須依照其規定 登記為新飼主,即依動物保護團體領養動物規定辦理寵物登記。

C. 避免寵物遺失

東河鄉 B 先生認為植入晶片、辦理寵物登記的犬隻,如果遺失、遭竊時,

可以藉由掃描晶片資料來得知飼主身份,增加找回的機率。

「如果狗之後不見、被人抓走,如果有時候像你們這樣出來會帶機器掃一 掃就知道狗是什麼人的,有時候人…比方說要給他咔嚓時,才會知道狗是 誰的。」【河-21-03-14-01-01】

臺東市 A 小姐認為植入晶片、辦理寵物登記的犬隻,在外面遺失時、被別 人拾獲時,可以藉由登記資料來找到飼主,替尋回寵物增加保障。

「因為我覺得如果牠們不小心走失了還是怎麼樣,至少別人撿到時我們才 找得到,因為我覺得植晶片是一個保障。」【東-21-03-14-03-01】

鹿野鄉 B 小姐認為如果寵物沒有植入晶片、辦理寵物登記,遺失時就不容 易尋回,並提及過去藉由掃描晶片尋回寵物的經驗,此一經驗也強化 B 小姐辦 理寵物登記的意願。

「因為這樣子的話才等於是牠有一個身分證明,你沒有晶片,萬一你的狗 狗走失啦,你也找不回來。我們有那個經驗,丟掉了大概一個禮拜,想說 大概找不回來了,結果動物醫院那邊有幫忙掃,結果就抓到是誰拿走的,

所以我們一定都會植入晶片。」【鹿-21-03-28-01-01】

臺東市 C 小姐認為植晶片是對飼養寵物負責任的表現,因為如果寵物遺失 時仍可以有尋回的機會。

「我覺得植晶片對我來講的意義,就是我要對牠負責,牠如果那天走失的 話,我還找得到他找到、我還找得到我的狗。」【東-21-03-31-01-01】

臺東市 D 先生認為植入晶片、辦理寵物登記的寵物,可以藉由掃描晶片得 知登記的飼主身份、地址資料,有助飼主找回寵物。

「因為有寵物登記,萬一狗遺失的話很方便,一掃就知道說,這隻狗的飼

主是誰、住在哪裡,很方便、就很快能找回來。」【東-21-04-01-01-01】

臺東市 D 小姐因為害怕飼養貓隻遺失,所以有替貓隻植入晶片、辦理寵物 登記,希望別人拾獲貓隻時,可藉由掃描晶片來增加找回寵物的機會。

「我比較怕牠會遺失,如果有植晶片的話會比較安全,如果真的不見了,

至少掃晶片應該找得到。」【東-21-04-01-02-01】

由 B 先生、A 小姐、B 小姐、C 小姐、D 先生、D 小姐訪談結果可知,飼主 會為了增加找回遺失寵物的機會,而替寵物植入晶片、辦理寵物登記,曾藉由掃 描晶片尋回寵物的飼主,也會加強其辦理寵物登記的意願。

D. 配合寵物絕育費用補助

東河鄉 B 先生在有補助寵物絕育費用時,攜帶飼養寵物至動物醫院辦絕育,

而為了符合政府機關補助絕育費用的資格而替寵物植入晶片、辦理寵物登記。

「那時候因為政府有補助,一隻是四百塊、大小都是四百塊,我們帶去打,

醫生是說因為政府補助的,所以一定要打晶片,有的為什麼沒打晶片,就 是因為說有的不一定要打晶片,所以我們就沒有打。」【河-21-03-14-02-01】

臺東市 A 小姐的寵物是在外縣市的民間動物保護團體至臺東縣辦理免費絕 育活動時植入晶片、辦理寵物登記,因為該團體要求須植入晶片、辦理寵物登記 才能免費進行寵物絕育。

「我們都是送給台北的醫生打,台北不是有醫生下來台東免費結紮嗎?他

「我們都是送給台北的醫生打,台北不是有醫生下來台東免費結紮嗎?他