第二章 文獻探討
第四節 動物保護法教育宣導相關研究
表 2-4-2
臺東縣動物防疫所動物保護教育宣導活動
活動名稱 舉辦時間 活動內容
流浪犬認領養 宣導活動
每月月底 週六下午
每年約舉辦 12 場，於流浪動物收容中心(原為臺 東海濱公園)辦理，除了鼓勵飼主認養流浪動物，亦 同時進行動物保護教育宣導。
狂犬病疫苗 巡迴注射活動
每年 5 月 至 10 月
每年約舉辦 140 場，於各鄉(鎮、市)的村(里)辦 公處或活動中心辦理，藉由飼主攜帶犬貓來注射狂犬 病疫苗時，同時進行動物保護教育宣導。
其他教育 宣導活動
不定期 舉辦
由臺東縣動物防疫所主動辦理或配合其他單位 活動，進行動物保護教育宣導。通常宣導地點為學 校、各地政府機關、村(里)辦公處或活動中心。
資料來源：研究者自行整理
動物防疫所的流浪犬認領養宣導活動、狂犬病疫苗預防注射活動資訊會公 布於防疫所臉書網頁。狂犬病疫苗預防注射活動會與各鄉(鎮、市)公所合作，
活動資訊除了防疫所臉書網頁外，亦會透過村(里)幹事、村(里)長通知飼主。與 動物保護教育宣導有關的宣導海報、布條，動物防疫所則會委請各公所協助張 貼於公所、村(里)辦公處或活動中心等顯眼地點，以及請縣內學校單位協助張 貼宣導。從表 2-4-2 可知，臺東縣動物防疫常態進行的教育宣導活動為流浪犬 認領養宣導活動及狂犬病疫苗巡迴注射活動，流浪犬認領養宣導每月僅舉辦一 次，且地點集中於臺東市的流浪動物收容中心，其他偏鄉居民可能因為交通不 便而未能參加，狂犬病疫苗巡迴注射活動舉辦的場數較多，且會於各村里辦理宣 導，以宣導場數及地點普及性來看，狂犬病疫苗巡迴注射活動會是比較容易對飼 主進行教育宣導的方式。
（二）學校單位
臺東縣共有 99 所國小、24 所國中、9 所高中、1 所大學（維基百科，2020）。
依動物保護法 2018 年修法決議，政府應將動物保護法知識落實於十二年國民 教育課綱中，教育部依照國小、國中、高中等階層編列不同動物保護教材，於 2019 年試教、修正後，公布給各個學校參考使用（教育部，2019）。臺東縣動 物防疫所會不定時至學校舉辦教育宣導活動，相關宣導海報、布條亦會請學校 協助張貼。
表 2-4-3
臺東縣學校單位動物保護教育宣導管道 學校 數目
教育宣導管道
納入教育課綱 不定時教育宣導活動
國民小學 99 所 ✓ ✓
國民中學 24 所 ✓ ✓
綜合高中、
職業學校 9 所 ✓ ✓
大學 1 所 ✓
資料來源：研究者自行整理
從表 2-4-3 可知，臺東縣的大學未將動物保護列入課程當中，而國小、國 中、高中從 2019 年開始有將動物保護法教育納入十二年國民教育課綱中來教 導學生，加上學校分布於全縣，針對學生的教育宣導，應以國小、國中、高中 等管導較為有效，而學生於學校習得相關知識後，亦可能影響其家人的動物保 護觀念，唯動物保護法課程從 2019 年才開始列入課綱中，是否能影響家人觀 念，尚需一段時間方能證實。
（三）動物醫院
臺東縣登記立案的動物醫院皆位於臺東市，以犬貓等寵物為醫療對象者共 有 11 間，每間皆可執行寵物絕育手術，可執行晶片植入、寵物登記的動物醫 院共有 4 間（行政院農業委員會，2020b；行政院農業委員會動植物防疫檢疫 局，2020）。該 11 間動物醫院除平常的寵物絕育、寵物登記業務外，亦會與 臺東縣動物防疫所或民間動物保護團體合作進行寵物、流浪動物絕育（臺東縣 動物防疫所，2020b）。臺東縣動物防疫所的動物保護宣導海報，也會委託犬 貓動物醫院協助張貼、告知飼主。
表 2-4-4
2020 年臺東縣動物醫院執行動物保護相關業務 醫院名稱
執行業務 配合業務
寵物 登記
寵物 絕育
配合政府單位或民間 團體辦理寵物絕育
協助張貼教 育宣導海報
心語動物醫院 ✓ ✓ ✓ ✓
東台犬貓專科醫院 ✓ ✓ ✓ ✓
崇仁動物醫院 ✓ ✓ ✓
瑞興動物醫院 ✓ ✓ ✓
懷恩動物醫院 ✓ ✓ ✓ ✓
中華動物醫院 ✓ ✓ ✓ ✓
寶佳動物醫院 ✓ ✓ ✓
福康動物醫院 ✓ ✓ ✓
專一動物醫院 ✓ ✓
向日動物醫院 ✓ ✓ ✓
聯合動物醫院 ✓ ✓
資料來源：研究者自行整理
從表 2-4-4 可知，臺東縣的動物醫院執行寵物絕育及寵物登記，此外，由 2020 年臺東縣動物防疫所公布的配合絕育動物醫院可知，多數動物醫院皆可配 合政府或民間單位辦理相關業務，同時每間動物醫院都有協助張貼教育宣導海 報。然而因為動物醫院皆位於臺東市，其他鄉鎮的飼主除非因寵物醫療需求至 動物醫院求診，一般亦較少機會由此管道獲得動物保護法資訊。
（四）民間動物保護團體
臺灣的動物保護團體最近幾十年來發展十分興盛，唯臺東縣在這方面的發 展較其他區域緩慢，目前臺東縣立案登記的動物保護團體分別有社團法人臺東 關懷生命協會、社團法人中華民國護犬協會、財團法人臺東縣想望家園愛護動 物協會，這些團體除了以網頁或現場方式向飼主進行動物保護觀念教育宣導外，
也會不定時與政府單位合作舉辦教育宣導活動，亦會與民間愛心人士、獸醫師 合作執行犬貓的晶片植入、絕育手術（社團法人臺東關懷生命協會，2020a；
社團法人臺東關懷生命協會，2020b；社團法人中華民國護犬協會，2020；社團 法人臺東縣想望家園愛護動物協會，2019）
表 2-4-5
表 2-4-6
其他動物保護教育宣導管道
類別 資源名稱
網站
行政院農委會動物保護資訊網、各縣市動物保護處/動物防疫所網 頁、中華民國動物保護協會、關懷生命協會、台灣動物保護協進會、
動物當代思潮論壇、台中市世界聯合動物保護會、台灣動物平權促進 會、台灣動物緊急救援小組。
書籍 為動物說話、動物解放、動物福祉、只因牠特別忠厚、為動物請 命、這裡讓愛不流浪、動物保護的公共治理、學會愛你的寵物伴侶 期刊
雜誌
流浪動物之家雜誌、窩抱報、TUAPA、動物生活家、寶島動物園、
寵物滔客線上雜誌 資料來源：研究者自行整理
在網路資訊發達的現代，許多飼主已經建立起藉由上網尋找資料的習慣，
因此中央及各地方政府皆有設立網頁提供動物保護法教育宣導資訊，民間動物 保護團體的網頁亦能提供相關訊息。飼主另外可藉由前往各地圖書館閱讀、自 線上商店購買等方式，來取得動物保護法相關書籍及期刊雜誌。藉由網路及書 籍、期刊雜誌等方式，可使飼主較不受地理限制，而較快速、方便地獲取動物 保護教育宣導資訊。
二、國內動物保護法教育相關研究
農委會的動物保護教育分成一般人士及動物從業人員兩種類型，其中一 般人士又分為學童及社會人士，針對學童以動物保護教育課程提升相關知識，
針對社會人士則以社區大學開辦課程、多元媒體管道宣傳、教育宣導活動等 方式進行；動物從業人員教育訓練則是將動物保護知識技能結合至職業訓練 制度及證照制度中，並辦理定期訓練或查核（陳吉仲，2019）。
（一）動物從業人員教育訓練
我國自 2020 年起才將動物保護法正式納入現有國民教育課綱當中，而針 對動物從業人員的動物保護訓練則已行之有年，近年亦有持續辦理動物保護 檢查員、動物管制人員、動物科學實驗機構人員、經濟動物運送人員、經濟 動物屠宰從業人員的教育訓練。動物保護檢查員、動物管制人員部份主要針 對各縣市動物保護主管機關處理動物保護通報案件的動物捕捉、運送過程予 以教育訓練，動物科學實驗機構人員則是針對動物照護及實驗執行過程、實
驗動物倫理 3R 原則部份進行教訓練，經濟動物運送人員、屠宰從業人員的教 育訓練則是著重在動物運送、繫留及屠宰過程有無符合人道原則，近幾年的 辦理場次如表 2-4-7 所示：
表 2-4-7
我國 2015 至 2018 年動物從業人員動物保護教育訓練情形
職業類別 動物保護教育訓練辦理場次
2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 動物保護檢查員及動物管制人員 27 12 11 13
動物科學實驗機構人員 4 3 3 3
經濟動物運送人員及屠宰從業人員 34 32 41 38 資料來源：
行政院農業委員會（2019b） 。推動友善動物保護計畫(109 年至 112 年)。
取自：https://www.coa.gov.tw/redirect_files.php?id=37311&file_name=zaWE0S1WGS lashGwCfbCCLewgeym5H384f0qlGCTU9vJedQWGEqualWGEqualLTifXJMR0JhLA ZwGS0RucZn3VWGPlusoJ5vNWGSlashkKUaWGPluswKh8onYk
前述三項動物從業人員動物保護教育訓練，近幾年的辦理場次已相當穩 定，然而除了動物科學實驗機構人員有針對其進行相關評鑑並使其不良比例 逐年下降外，動物保護檢查員、動物管制人員、經濟動物運送人員及屠宰從 業人員方面，則無相關研究或調查證實其教育訓練成效（行政院農業委員會，
2019b）。
（二）一般人士教育宣導
國內有關飼主動物保護教育宣導的研究可分為學校單位及政府機關，有 關學校單位的教育宣導方面，雖然在 2018 年修法時才規定動物保護課程須納 入十二年國民教育課綱中，但在此之前已有關研究探討各種型式的動物保護 教育。
有關以圖像教學進行動物保護教育宣導方面，周佩蓉（2007）研究國小 低年級學童的動物保護課程，發現家長的教育程度會影響兒童對動物保護的 知識態度及行為、利用繪本等圖像教材融入教學具有良好效果。郭淑瑩（2008）
以繪本方式進行動物保護教學研究，發現繪本教材配合學生生活經驗及其他 學科的多元化學習活動，有助於提升教學成效。李慧潔（2009）將動物保護 議題使用於高職的視覺藝術教育進行研究，認為結合鑑賞、創造、思辯的多
元教學模式，可以讓學生從議題討論與藝術創作中獲得保護觀念，不但能將 動物保護議題做最適當的發揮，也能使學生建立更為正向的人道觀念。
其他有關動物保護教育成效的研究，尚有林佩瑩（2008）以同伴動物保
其他有關動物保護教育成效的研究，尚有林佩瑩（2008）以同伴動物保