本節分析北區高中棒球聯會的成立背景因素，分為高中聯會和金龍旗的影響和 1990 年代末社會環境的影響。
一、高中聯賽和金龍旗的影響
高中聯賽和金龍旗的舉辦，確實提升了高中生對棒球運動的參與程度，尤其是 金龍旗，第一屆的報名隊數為 52 隊，到了第四屆的報名隊數大幅成長到 110 隊，由 此可見許多學校組成棒球社團都是為了要參加金龍旗，學生棒球聯盟副會長和聯會 創始成員的回答都能驗證此說法。
金龍旗的創辦對高中棒球隊組成，促進組隊的動機，在這方面非常的重 要。（A5）
金龍旗的影響比較大啦，因為有金龍旗大家會上電視才會比較想打，不然 高中聯賽歷史早就有啦，那時候比賽很少大概就這兩個比賽。（D1-8）
很多學校都是因為有金龍旗玩過之後才會想要繼續玩，我們學校本來也沒 有棒球社 就是因為金龍旗的關係才有出來打棒球。（E1-10）
然而對社團性質的球隊而言，參加高中聯賽和金龍旗雖然獲得一個能與專業球 隊交流的機會，但能力技術上的差距，壓縮了社團球隊競賽的空間和樂趣，社團球 隊的表現往往有所限制（王玗心，2008：2）。
以高中聯賽來說，現今區分為硬式木棒組、硬式鋁棒組及軟式組，對棒球傳統 學校而言，木棒組通常是由主力的一軍球員參加，鋁棒組則是由球技較同校木棒組
稍弱的球員參加，軟式組則是由高一球員或是球技最需磨練的球員參加，但整體來 說，這些球員對一般的高中生而言同樣都是科班的甲組球員，競爭的立足點並不公 平。
而以金龍旗來說，各校只能派出一隊代表參賽，在單淘汰的賽制之下，只要抽 籤抽到棒球傳統學校，篤定是被提前結束打包回家，雖然大家有了參與金龍旗的機 會，但那畢竟還是屬於科班球員的舞台，一般高中生只能抱著志在參加的心情去
「玩」。受訪者 E1和 H4就提到，參加官方舉辦的比賽和自己的比賽心態是有所不同 的。
聯會的起因就是想要打比賽啊！金龍旗那些又打不贏，我們單純想要比賽 想要比較好玩啊。（E1-1）
打外面的比賽不可能贏的所以基本上是去當增廣見聞，自己打自己比賽實 力旗鼓相當才是認真展現自己實力的時候。（H4-19）
高中聯賽、金龍旗的出現讓高中生難得有機會站上標準球場，但與棒球傳統學 校在實力上仍然有非常大的差距。因此，這群高中生便開始有了個想法，如果把臺 北這群都是一般高中生的社團球隊集合起來，組成一個聯會辦比賽給大家交流，彼 此實力相當，打起來絕對會更好玩、更有意思。
二、1990 年代末期大環境的影響
研究者將 1990 年代末期影響北區高中棒球聯會成立的環境因素分為棒球環 境、休閒環境、教育環境，以下將分段做討論。
（一）棒球環境
中華職棒成立於 1990 年，職棒開打之後，臺灣的棒球運動呈現出一番不同的面 貌，大批的球迷湧進球場欣賞職業比賽，棒球熱潮再度蔓延全臺灣。同時也因為職 棒發展帶動棒球風氣興盛，各級棒球隊的數目也不斷增加，棒壘球運動大為流行，
棒球已經不只是出國比賽拿冠軍的代表，而是漸漸融入臺灣人民的生活中（中華職 棒大聯盟，2012a）。
1996 年，臺灣出現了另外一個職棒聯盟：臺灣大聯盟（Taiwan Major League）， 臺灣職棒自此正式進入兩聯盟競爭的時期。兩聯盟間的相互競爭惡鬥、惡性挖角，
扼殺了臺灣棒球運動的正常發展。而在同年也爆發因黑道介入、職棒球員涉賭、放 水的賭博事件，嚴重傷害職棒清新健康的形象，不僅傷害職棒運動的愛好者，導致 職棒景氣陷入低潮，職棒的經營與發展深受影響（蔡岱亨，2003）。
表 4-1-1 中華職棒大聯盟觀眾人數（1990 年~2000 年）
年度 平均單場觀眾人數
職棒元年 1990 5,000 職棒二年 1991 5,836 職棒三年 1992 6,878 職棒四年 1993 5,928 職棒五年 1994 5,954 職棒六年 1995 5,488 職棒七年 1996 4,548 職棒八年 1997 2,041 職棒九年 1998 2,191 職棒十年 1999 1,786 職棒十一年 2000 1,676
資料來源：整理自 球迷成長數，中華職棒大聯盟，2012，取自中華職棒大聯盟官方網站 http://www.cpbl.com.tw/html/numeration.asp
從表 4-1-1 可發現，職棒的觀眾人數在職棒三年（1992 年）達到歷史新高，每 場平均人數逼近 7000 人，其餘年份平均也都在 5000 人以上。直到職棒七年（1996 年）受到賭博事件和臺灣大聯盟成立的影響開始出現衰退，而到了職棒八年（1997 年）觀眾人數更是直接崩盤，並且一路探底。
1998 年的曼谷亞運，棒協首次徵招職業球員參賽，目的在於增加摘金實力，國
人也期待中華隊能如願獲得金牌回國，挽救低迷的棒球環境，但終究事與願違，中 華隊在亞運中被日韓兩隊打的灰頭土臉，讓國內球迷對職棒徹底失望。職棒十年
（1999 年）結束，兩支聯盟創始球隊三商虎、味全龍跟隨時報鷹的腳步相繼解散。
職棒十一年（2000 年）觀眾人數創下歷史新低，只剩下 1000 餘人，可見臺灣職棒 環境已經跌落谷底，受訪者 G1談到當時的棒球環境：
因為其實她們創社的時候蠻辛苦的，那個時候棒球沒有像現在這麼風行，
那時候又有簽賭案，又有兩聯盟惡鬥什麼的，整個大環境都不是很好，所 以那時候看棒球的人很少。（G1-1）
可能是現在棒球環境比較好，大家沒有這種危機意識，那時候大家在學校 或多或少都有被打壓的感覺，招生也很辛苦，整個社團才幾個人。（G1-1）
由訪談可得知，當時極度低迷的棒球環境，也連帶影響各個高中棒球社團的經 營，棒球運動的形象不再清新健康，而被貼上賭博、放水的標籤，觀眾越來越少，
願意投入棒球運動的人也越來越少，在這種氣氛中大家都出現了危機感。
（二）休閒環境
早期臺灣人的生活幾乎是以工作為生活重心，休閒常被視為是不重要的、是生 活的附屬品，在1990年代隨著工業之高度發展，經濟急速成長，我國人民所得之增 加，人民不但生活富裕且生活品質不斷的提升。我國人民生活步調與品質隨著臺灣 經濟的發展有相當顯著的改變，在這種有錢又有閒的條件之下，已經漸漸擺脫傳統 的「勤有功，嬉無益」之觀念，開始重視生活的休閒，可以說休閒的時代已經來臨。
1998 年 1 月 1 日，政府施行隔週休二日，到了 2001 年 1 月 1 日，政府開始全 面實施周休二日，均代表政府在休閒/工作時間政策上的重大改變，期望提升國人休 閒生活品質，帶領我國進入休閒社會的新紀元（吳宗瓊，2002）。
國人開始把工作和休閒做區隔，對於休閒時間的重視和花費於是逐漸增加，從 行政院主計處公布的家庭收支報告可以看到，平均每戶每年在休閒文化的消費上，
從 1990 年的 43,257 元、1995 年的 68,560 元，到 2000 年已經成長到 79,931 元，可
見國人越來越肯把錢花費在休閒上面。
週休二日的實施，學生上課時間減少，使得學生擁有更多的自由時間，休閒時 間明顯增加，特別是棒球社團，由於場地的限制往往沒辦法在校園內活動，而週休 二日正好提供學生多一天的時間可以到校外進行練習，這對社團發展可說是一大利 多，高中階段開始實施隔週休二日的受訪者 E1就表示：
那時候好像開始隔週休，就多一天可以打球啦，週末一天打球一天可以休 息。（E1-16）
棒球一向是成本稍高的運動項目，除了球本身是消耗品之外，舉凡球衣、手套、
打擊手套、球棒、護具、釘鞋等等裝備，得花上數千甚至上萬塊才能樣樣具備，經 濟的成長確實會降低從事棒球運動的阻礙。
（三）教育環境
臺灣在 1980 年代，整個高等教育仍屬於菁英式的培育方式，通過大學聯考仍是 多數學子夢寐以求的目標，尤其當時國內高等教育與經濟發展密切相關，且深受政 府的管制影響，無論是公私立學校的設校、規模、招生、課程，尤其在數量擴充等 方面，政府都採取相當嚴格的控管措施，大學的擴增十分有限（周祝瑛，2008）。
1994 年 410 教改聯盟 3提出「廣設高中、大學」的口號，民間教改人士認為長 期以來我國升學壓力持續無法宣洩，肇因於升學管道的不足，故主張擴充學校數以 解決學生升學壓力，希望能讓「人人有書讀」，「人人上大學」，主張「廣設高中和大 學」。
1994 年全國各高中共 177 所，大學院校有 50 所，大學生人數有 25 萬多人；在 教改團體的推動下，教育部開始廣設公立高中與國立大學，並放寬專科學校、技術 學院升格改制的限制，大量增設私立大學，專科學校改制為技術學院，技術學院改 名科大，同時更增設綜合高中。在短短時間內臺灣的大學院校數量以倍數增加，至
3 民國 83 年月，由台大數學系教授黃武雄發起，來自全台兩百多個民間團體兩萬多人共同參與的
「410 教育改造全民大結合運動」是臺灣民間教育改革史上人數規模最大的一次社會運動。
2006 年臺灣的高中已有 318 所，大學院校有 147 所，大學生人數為 116 萬多人，而 該年度大學指考錄取率超過九成，也創下歷史新高。從下表 4-1-4 可以看到，大學 聯招的錄取率在 90 年代開始飆升，入學門檻大幅降低。
表 4-1-2 1981 年~2010 年大學聯招錄取率
年份 1981 1986 1991 1996 2001 2006 2010 錄取率 29.87% 30.66% 40.09% 49.24% 61.35% 90.93% 94.87%
資料來源：中華民國教育統計民國100年版（頁 46），教育部統計處，2011，臺北市：教育部。
廣設高中大學政策，這個因應放寬升學窄門而生的政策，影響最大的是私立與 技職大學的設立，升學門檻的降低，讓高中生不必在升高中的聯考結束之後馬上投 入下一階段的考試，在相對壓力較小的高一高二階段能投入社團活動的參與。創立 北區聯會的受訪者G1也表示，課業壓力在當時不會是阻礙，因為高中生很單純的只
廣設高中大學政策，這個因應放寬升學窄門而生的政策，影響最大的是私立與 技職大學的設立，升學門檻的降低，讓高中生不必在升高中的聯考結束之後馬上投 入下一階段的考試，在相對壓力較小的高一高二階段能投入社團活動的參與。創立 北區聯會的受訪者G1也表示，課業壓力在當時不會是阻礙，因為高中生很單純的只