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北部某直轄市政府道路鋪面養護工程採購現況

第三章 道路鋪面養護問題分析及工程採購發包現況

3.4 北部某直轄市政府道路鋪面養護工程採購現況

本研究依據公共工程委員會標案管理系統,蒐集 95 年 1 月 1 日至 105 年 3 月 31 日道路 養護工程之統計數字近萬筆資料,細查個筆數之資料內容,有相當多之標案資料,登載之工 程項目內容,可能與鋪面養護工程有出入,若進行分析,其結果可能本研究主題出入大,故 本研究僅採用公共工程委員會標案管理系統中北部某直轄市政府及其附屬單位自 101 年 1 月 1 日至 105 年 3 月 31 日道路養護工程之統計資料,先將資料進行篩選後,再以篩選後之資料 進行現況分析。

表 3.2 道路鋪面養護常見的問題及預防方式

3.4.1 各道路養護單位及採購方式

目前該直轄市政府之道路鋪面工程養護及採購單位,主要為道路主管機關及各區公所,

道路鋪面維護契約均是以年度開口契約辦理招標,通常有一定金額之後續擴充。

道路主管機關自 101 年起採用異質採購最低標方式,辦理道路鋪面工程養護之採購案,

而各公所大多以最低標方式辦理採購案。

3.4.2 各道路養護單位採購金額與以異質最低標之比例

本研究蒐集公共工程委員會標案管理系統中,北部某直轄市政府及該直轄市政府採購處 101 年至 105 年道路鋪面維護工程採購資料比對,發現部分資料有些誤差,詳究原因二、一 為各採購單位於填報工程標案管理系統對於欄位之定義有誤解或填錯,二為對於刨除料金額 (加帳)填列認知不同,以致資料有些許出入,惟為求資料整體之客觀性,本研究案採公共工 程委員會標案管理系統之資料為主。

依據蒐集之標案管理系統資料統計該直轄市政府及其所屬單位自 101 年至 105 年計有 213 筆與與道路鋪面養護工程相關資料,以最低標辦理發包有 176 筆,預算金額 2,086,424,000 元,

總決標金額新臺幣 1,772,042,000 元,平均標比 84.9%,以異質採購最低標辦理發包有 37 筆,

總發包預算金額新臺幣 1,960,016,000 元,總決標金額新臺幣 1,741,877,000,平均標比 88.9%,

上升 4%,更接近預算金額,表示有免於低價搶標之趨勢。

在標案管理系統工程查核小組查核分數最低標辦理發包者總計受查 2 件平均分數 77.5,

採異質最低標者有 7 件平均分數 80.14,分數提升 2.64 分,表示工程品質略有增加。以案件 數計異質採購最低標佔總案件 17.4%,以發包預算金額計異質採購最低標佔總案件 48.4%。

相關數據整理如表 3.3,北部某直轄市政府及所屬單位道路養護單位道路維護工程發包金額統 計表。圖 3.1 以異質最低標及最低標發包件數之比例分析。圖 3.2 以異質最低標及最低標發包 金額之比例分析。

北部某直轄市政府 100 年 1 月 1 日至 105 年 3 月 31 日道路養護工程之統計資料中,以異 質採購最低標辦理,標比上升 4%,工程查核分數,略為提升 2.64 分,表示顯示以異質採購 最低標方式辦理採購,有免於低價搶標之趨勢,工程品質也略有改善。

3.3 北部某直轄市政府及所屬單位道路養護單位道路維護工程發包金額統計表 以最低標決標之案件

(A)

以異質最低標決

標之案件(B) 分析 備註 案數(件) 176 37 17.4% B/(A+B) 總預算金額(元) 2,086,424,000 1,960,016,000 48.4% B/(A+B) 總決標金額(元) 1,772,042,000 1,741,877,000 49.2% B/(A+B) 平均標比 84.9% 88.9% 4 (B-A)100 平均查核分數 (78+79)/2=77.5 (81+82+81+79+81

+81+76)/7=80.14 2.64 B-A

本研究整理、資料來源:公共工程委員會標案管理系統(100 年 1 月 1 日至 105 年 3 月 31 日)

圖 3.1 以異質最低標及最低標發包件數之比例分析

圖 3.2 以異質最低標及最低標發包金額之比例分析 17.4%

82.6%

異質最低標 最低標

48.4%

51.6%

異質最低標 最低標