汉书 ·２１９·
卷二十四下 食货志第四下
凡货，金、钱、布、帛之用，夏、殷以前其详靡记云。太 公为周立九府圜法：黄金方寸而重一斤；钱圜函方，轻重以铢；
布、帛广二尺二寸为幅，长四丈为匹。故货宝于金，利于刀，
流于泉，布于布，束于帛。
太公退，又行之于齐。至管仲相桓公，通轻重之权，曰：
“岁有凶穰，故谷有贵贱；令有缓急，故物有轻重。人君不理，
则畜贾游于市，乘民之不给，百倍其本矣。故万乘之国必有万 金之贾，千乘之国必有千金之贾者，利有所并也。计本量委则 足矣，然而民有饥饿者，谷有所臧也。民有余则轻之，故人君 敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。凡轻重敛散之以 时，即准平。守准平，使万室之邑必有万钟之臧，臧繦千万；
千室之邑必有千钟之臧，臧繦百万。春以奉耕，夏以奉耘，耒 耜器械，种饷粮食，必取澹焉。故大贾畜家不得豪夺吾民矣。” 桓公遂用区区之齐合诸侯，显伯名。
其后百余年，周景王时患钱轻，将更铸大钱，单穆公曰：
“不可。古者天降灾戾，于是乎量资币，权轻重，以救民。民 患轻，则为之作重币以行之，于是有母权子而行，民皆得焉。
若不堪重，则多作轻而行之，亦不废重，于是乎有子权母而行，
小大利之。今王废轻而作重，民失其资，能无匮乎？民若匮，
王用将有所乏，乏将厚取于民，民不给，将有远志，是离民也。
且绝民用以实王府，犹塞川原为潢洿也，竭亡日矣。王其图之。”
汉书 ·２２０·
弗听，卒铸大钱，文曰“宝货 ”， 肉好皆有周郭， 以劝农澹 不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，币为二等：黄金以溢为名，上币；铜钱质如周 钱，文曰“半两 ”，重如其文。而珠、玉、龟、贝、银、锡之 属为器饰宝臧，不为币，然各随时而轻重无常。
汉兴，以为秦钱重难用，更令民铸荚钱。黄金一斤。而不 轨逐利之民蓄积余赢以稽市，物痛腾跃，米至石万钱，马至匹 百金。天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重税租以困辱 之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井子孙 亦不得为官吏。孝文五年，为钱益多而轻，乃更铸四铢钱，其 文为“半两”。除盗铸钱令，使民放铸。贾谊谏曰：
法使天下公得顾租铸铜锡为钱，敢杂以铅铁为它巧者，其 罪黥。然铸钱之情，非殽杂为巧，则不可得赢；而殽之甚微，
为利甚厚。夫事有召祸而法有起奸，今令细民人操造币之势，
各隐屏而铸作，因欲禁其厚利微奸，虽黥罪日报，其势不止。
乃者，民人抵罪，多者一县百数，及吏之所疑，榜笞奔走者甚 众。夫县法以诱民，使入陷井，孰积如此！曩禁铸钱，死罪积 下；今公铸钱，黥罪积下。为法若此，上何赖焉？
又，民用钱，郡县不同：或用轻钱，百加若干；或用重钱，
平称不受。法钱不立，吏急而壹之虖，则大为烦苛，而力不能 胜；纵而弗呵虖，则市肆异用，钱文大乱。苟非其术，何乡而 可哉！
今农事弃捐而采铜者日蕃，释其耒耨，冶熔炊炭；奸钱日 多，五谷不为多；善人怵而为奸邪，愿民陷而之刑戮：将甚不 详，奈何而忽！国知患此，吏议必曰禁之。禁之不得其术，其 伤必大。令禁铸钱，则钱必重。重则其利深，盗铸如云而起，
弃市之罪又不足以禁矣！奸数不胜而法禁数溃，铜使之然也。
汉书 ·２２１·
故铜布于天下，其为祸博矣。
今博祸可除，而七福可致也。何谓七福？上收铜勿令布，
则民不铸钱，黥罪不积，一矣。伪钱不蕃，民不相疑，二矣。
采铜铸作者反于耕田，三矣。铜毕归于上，上挟铜积以御轻重，
钱轻则以术敛之，重则以术散之，货物必平，四矣。以作兵器，
以假贵臣，多少有制，用别贵贱，五矣。以临万货，以调盈虚，
以收奇羡，则官富实而末民困，六矣。制吾弃财，以与匈奴逐 争其民，则敌必怀，七矣。故善为天下者，因祸而为福，转败 而为功。今久退七福而行博祸，臣诚伤之。
上不听。是时，吴以诸侯即山铸钱，富埒天子，后卒叛逆。
邓通，大夫也，以铸钱，财过王者。故吴、邓钱布天下。
武帝因文、景之蓄，忿胡、粤之害，即位数年，严助、硃 买臣等招徠东瓯，事两粤，江、淮之间萧然烦费矣。唐蒙、司 马相如始开西南夷，凿山通道千余里，以广巴、蜀，巴、蜀之 民罢焉。彭吴穿秽貊、朝鲜，置沧海郡，则燕、齐之间靡然发 动。及王恢谋马邑，匈奴绝和亲，侵扰北边，兵连而不解，天 下共其劳。干戈日滋，行者赍，居者送，中外骚扰相奉，百姓 抏敝以巧法，财赂衰耗而不澹。人物者补官，出货者除罪，选 举陵夷，廉耻相冒，武力进用，法严令具。兴利之臣自此而始。
其后，卫青岁以数万骑出击匈奴，遂取河南地，筑朔方。
时又通西南夷道，作者数万人，千里负担馈饷，率十余钟致一 石，散币于邛、僰以辑之。数岁而道不通，蛮夷因以数攻，吏 发兵诛之。悉巴、蜀租赋不足以更之，乃募豪民田南夷，入粟 县官，而内受钱于都内。东置沧海郡，人徒之费疑于南夷。又 兴十余万人筑卫朔方，转漕甚远，自山东咸被其劳，费数十百 巨万，府库并虚。乃募民能人奴婢得以终身复，为郎增秩，及 入羊为郎，始于此。
汉书 ·２２２·
此后四年，卫青比岁十余万众击胡，斩捕首虏之士受赐黄 金二十余万斤，而汉军士马死者十余万，兵甲转漕之费不与焉。
于是大司农陈臧钱经用赋税既竭，不足以奉战士。有司请令民 得买爵及赎禁锢免减罪；请置赏官，名曰武功爵，级十七万，
凡值三十余万金。 诸买武功爵“官首”者试补吏，先除；“千 夫”如王大夫；其有罪又减二等；爵得至“乐卿”。以显军功。
军功多用超等，大者封侯、卿大夫，小者郎。吏道杂而多端，
则官职秏废。
自公孙弘以《春秋》之义绳臣下取汉相，张汤以峻文决理 为廷尉，于是见知之法生，而废格、沮诽穷治之狱用矣。其明 年，淮南、衡山、江都王谋反迹见，而公卿寻端治之，竟其党 与，坐而死者数万人，吏益惨急而法令察。当是时，招尊方正 贤良文学之士，或至公卿大夫。公孙弘以实相，布被，食不重 味，为下先，然而无益于俗，稍务于功利矣。
其明年，票骑仍再出击胡，大克获。浑邪王率数万众来降，
于是汉发车三万两迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费 凡百余巨万。
先是十余岁，河决，灌梁、楚地，固已数困，而缘河之郡 堤塞河，辄坏决，费不可胜计。其后番系欲省底柱之漕，穿汾、
河渠以为溉田；郑当时为渭漕回远，凿漕直渠自长安至华阴；
而朔方亦穿溉渠。作者各数万人，历二三期而功未就，费亦各 以巨万十数。
天子为伐胡故，盛养马，马之往来食长安者数万匹，卒掌 者关中不足，乃调旁近郡。而胡降者数万人皆得厚赏，衣食仰 给县官，县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁臧以澹 之。
其明年，山东被水灾，民多饥乏，于是天子遣使虚郡国仓
汉书 ·２２３·
廪以振贫。犹不足，又募豪富人相假贷。尚不能相救，乃徙贫 民于关以西，及充朔方以南新秦中，七十余万口，衣食皆仰给 于县官。数岁贷与产业，使者分部护，冠盖相望，费以亿计，
县官大空。而富商贾或滞财役贫，转毂百数，废居居邑，封君 皆氐首仰给焉。冶铸煮盐，财或累万金，而不佐公家之急，黎 民重困。
于是天子与公卿议，更造钱币以澹用，而摧浮淫并兼之徒。
是时禁苑有白鹿而少府多银、锡。自孝文更造四铢钱，至是岁 四十余年，从建元以来，用少，县官往往即多铜山而铸钱，民 亦盗铸，不可胜数。钱益多而轻，物益少而贵。 有司言曰 ：
“古者皮币，诸侯以聘享。金有三等，黄金为上，白金为中，
赤金为下。今半两钱法重四铢，而奸或盗摩钱质而取鋊，钱益 轻薄而物贵，则远方用币烦费不省 。”乃以白鹿皮方尺，缘以 缋，为皮币，值四十万。王侯、宗室朝觐、聘享，必以皮币荐 璧，然后得行。
又造银锡白金。以为天用莫如龙，地用莫如马，人用莫如 龟，故白金三品：其一曰重八两，圜之，其文龙，名“白撰 ”， 值三千；二曰以重养小，方之，其文马，值五百；三曰复小，
橢之，其文龟，值三百。令县官销半两钱，更铸三铢钱，重如 其文。盗铸诸金钱罪皆死，而吏民之犯者不可胜数。
于是以东郭咸阳、孔仅为大农丞，领盐铁事，而桑弘羊贵 幸。咸阳，齐之大煮盐；孔仅，南阳大冶，皆至产累千金，故 郑当时进言之。弘羊，洛阳贾人之子。以心计，年十三侍中。
故三人言利事析秋豪矣。
法既益严，吏多废免。兵革数动，民多买复及五大夫、千 夫，征发之士益鲜。于是除千夫、五大夫为吏，不欲者出马；
故吏皆適令伐棘上林，作昆明池。
汉书 ·２２４·
其明年，大将军、票骑大出击胡，赏赐五十万金，军马死 者十余万匹，转漕、车甲之费不与焉。是时财匮，战士颇不得 禄矣。
有司言三铢钱轻，轻钱易作奸诈，乃更请郡国铸五铢钱，
周郭其质，令不可得摩取鋊。
大农上盐铁丞孔仅、咸阳言 ：“山海，天地之臧，宜属少 府，陛下弗私，以属大农佐赋。愿募民自给费，因官器作煮盐，
官与牢盆。浮食奇民欲擅斡山海之货，以致富羡，役利细民。
其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器、煮盐者，釱左趾，没入 其器物。郡不出铁者，置小铁官，使属在所县 。”使仅、咸阳 乘传举行天下盐、铁，作官府，除故盐、铁家富者为吏。吏益 多贾人矣。
商贾以币之变，多积货逐利。于是公卿言 ：“郡国颇被灾 害，贫民无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以 振元元，宽贷，而民不齐出南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，
皆仰县官。异时算轺车、贾人之缗钱皆有差小，请算如故。诸 贾人末作贳贷卖买，居邑贮积诸物，及商以取利者，虽无市籍，
各以其物自占，率缗钱二千而算一。诸作有租及铸，率缗钱四 千算一。非吏比者、三老、北边骑士，轺车一算；商贾人轺车
各以其物自占，率缗钱二千而算一。诸作有租及铸，率缗钱四 千算一。非吏比者、三老、北边骑士，轺车一算；商贾人轺车