台東縣國小家長會組織運作的問題

本節旨要調查台東縣國小家長會組織運作的問題，首先是組織方面所面臨的問 題，其次是運作方面所面臨的問題，最後是其他方面的問題。

壹、家長會在組織方面所面臨的問題

在 204 份回收問卷中，家長會在組織方面所面臨的問題，依填答人數百分比由 高至低，依序為「選舉所產生之委員素質良莠不齊」、「對個人權利與義務認識不清」、

「新舊家長會委員的經驗無法傳承」、「缺乏明確目標指引」、「家長會任務不夠明確、

周詳」、「法令不周延」、「其他」、「家長委員遴選方式並不恰當」、「家長會組成方式 並不恰當」、「經費運用與管理，欠缺監督單位」；各佔填答人數百分比 47.1%、44.6%、

28.9%、27.5%、27.0%、14.2%、9.3%、7.4%、5.9%、4.9%。分析結果如表 4-36 所示：

表 4-36 學校及家長會人員對家長會組織方面問題意見之次數分配表（複選）

家長會組織問題 次數 填答人數百分比 排序

選舉所產生之委員素質良莠不齊 96 47.1 1 對個人權利與義務認識不清 91 44.6 2 新舊家長會委員的經驗無法傳承 59 28.9 3

缺乏明確目標指引 56 27.5 4

家長會任務不夠明確、周詳 55 27.0 5

法令不周延 29 14.2 6

其他 19 9.3 7

家長委員遴選方式並不恰當 15 7.4 8

家長會組成方式並不恰當 12 5.9 9

經費運用與管理，欠缺監督單位 10 4.9 10 總和 442 216.8

在家長會組織方面所面臨問題，各項次填答百分比皆未超過 50%。在「其他」

方面的說明部分，有 14 位填答「無問題」，其他意見還包括「學校家長會組織不健 全」，「家長會缺乏社區人士參與」等。

貳、家長會在運作方面所面臨的問題

在 204 份回收問卷中，家長會在運作方面所面臨的問題，依填答人數百分比由 高至低，依序為「家長工作忙碌，沒有時間參與」、「家長委員參與意願不高，不願 參加家長會活動」、「家長委員彼此不常聯繫，缺乏共識」、「家長委員的知識能力有 限，無法有效參與家長會運作」、「家長委員不了解家長會運作的方式與程序」、「認 為家長會僅是捐錢的組織」、「學校作息活動時間及政策，不利於家長委員的參與」、

「學校行政與家長會觀念立場不一致，產生對立狀態」、「教師團體與家長會觀念立 場不一致，產生對立狀態」、「學校不重視家長會意見」、「學校人員的態度，並不鼓 勵家長委員的參與」、「其他」；各佔填答人數百分比 87.3%、47.5%、36.8%、31.9%、

31.4%、22.1%、14.2%、2.9%、2.0%、2.0%、1.0%、1.0%。分析結果如表 4-37 所示：

表 4-37 學校及家長會人員對家長會運作方面問題意見之次數分配表（複選）

家長會運作問題 次數 填答人數百分比 排序

家長工作忙碌，沒有時間參與 178 87.3 1

家長委員參與意願不高，不願參加家長會活動 97 47.5 2

家長委員彼此不常聯繫，缺乏共識 75 36.8 3

家長委員知識能力有限，無法有效參與家長會運作 65 31.9 4

家長委員不了解家長會運作的方式與程序 64 31.4 5

認為家長會僅是捐錢的組織 45 22.1 6

學校作息活動時間及政策，不利於家長委員的參與 29 14.2 7

學校行政與家長會觀念立場不一致，產生對立狀態 6 2.9 8

教師團體與家長會觀念立場不一致，產生對立狀態 4 2.0 9

學校不重視家長會意見 4 2.0 9

學校人員的態度，並不鼓勵家長委員的參與 2 1.0 10

其他 2 1.0 10

總和 571 280.1

在家長會組織方面所面臨問題，以「家長工作忙碌，沒有時間參與」填答百分 比最高者，其餘都未超過 50%。在「其他」部分，填答為「沒問題」。

根據研究結果，台東縣國小家長會，在運作方面的問題以「家長工作忙碌，沒有 時間參與」最為嚴重，與陳富傑（民 93）研究結果大致相符。

參、家長會其他方面的問題

204 份回收問卷中，家長會在其他方面存在的問題，依填答人數百分比由高至 低，依序為「無法代表全體家長的意見」、「只是形式上的組織」、「擔任家長委員總 被要求捐款」、「其他」、「家長會為少數人所把持」、「家長會受到地方政治勢力影響」、

「家長委員利用特權， 干預校務運作」、「家長委員和學校有利益輸送的可能性」、「家 長會經費帳冊不清、款項流向不明」；各佔填答人數百分比 54.9%、39.7%、22.1 %、

13.7 %、6.4 %、4.4%、3.4 %、2.0%、1.0%。結果如表 4-38 所示：

表 4-38 學校及家長會人員對家長會其他方面問題意見之次數分配表（複選）

家長會其他問題 次數 填答人數百分比 排序

無法代表全體家長的意見 112 54.9 1

只是形式上的組織 81 39.7 2

擔任家長委員總被要求捐款 45 22.1 3

其他 28 13.7 4

家長會為少數人所把持 13 6.4 5

家長會受到地方政治勢力影響 9 4.4 6

家長委員利用特權，干預校務運作 7 3.4 7 家長委員和學校有利益輸送的可能性 4 2.0 8 家長會經費帳冊不清、款項流向不明 2 1.0 9

總和 301 147.6

在家長會其他方面存在的問題，以「無法代表全體家長的意見」填答百分比最 高，其餘填答都未超過 50%。「其他」選項填答次數共有 28 個，經整理歸納後，在 意見說明上，有 19 位表示「沒有問題」，佔 67.9％，其餘意見還包括：

「除了家長會長及副會長熱心支持參與校務外，其他家長委員漠不關心」

「無暇了解及參與各項校務內涵及運作；例如：課程計畫等」

「大都被動式的參與校務，較缺乏積極與主動」

根據研究結果，台東縣國小家長會，在其他方面存在的問題以「無法代表全體 家長的意見」填答百分比最高，與陳富傑（民 93）、陳美莉（民 94）相同，但與洪 淑慧（民 91）研究結果不同，該研究結果顯示彰化縣國小家長會最讓人詬病的是「家 長委員總被要求捐款」

第三節 台東縣國小家長會組織運作可行的