第三章 台灣南社爭取國中小 母語教育之貢獻
第一節 台灣南社成立的背景和社會運動
一、台灣南社成立的背景與宗旨
（一）台灣南社成立的背景
1987 年台灣宣布解嚴後，許多的民主運動開始。民主運動就是台灣社會要將 戒嚴及白色恐怖時期被壓抑的所有聲音都表達出來。民主運動裡面包括了政治運 動、文化運動、社會運動等。2000 年 5 月 20 日陳水扁總統就職後，台灣南社選擇 於同年 7 月 6 日成立。創立台灣南社的首任社長曾貴海說：
我認為全世界所有的殖民執政者下台後，所碰到的問題是最複雜、最困 難，也變成一種危機，叫做「執政的危機」。因為有很多人的思想、觀 念沒有改變，社會結構也沒有改變，另外這個行政體系也沒有改變，所 以這個時候就覺得有需要成立台灣南社這個社團2（訪談曾貴海醫師，
2010）。
2台灣南社是台灣四社中最早成立的（2000 年），之後曾貴海醫師和鄭正煜老師又到台中鼓勵成立 中社，再北上成立北社，最後是東社的成立，四社合稱為台灣社。
國民黨自 1945 年遷政到台灣，開始以霸權的統治方式執政直到 2000 年結束，
輪政後台灣整個政治體系還是「雙首長制」，就是總統有權決定行政院長人選，實 際上是可以不必負政治責任。立法院可以做監督，如果立法院的立委是不同黨派 的時候，政治就會很亂。不像美國是總統制，總統任命首長，而他們的立法院、
參議院可以審查監督，但它的權限是不可以超越到控制整個國家預算、政策運作 而使國會癱瘓的（訪談曾貴海醫師）。
但是，台灣的政治背景就複雜多了，執政後的民進黨雖然擁有政權，但是在 行政、立法、司法、教育、軍事、媒體、文化都是舊結構、舊機器。這輛五、六 十年的老車，零件是零零落落的，也因此埋下了一個引爆點，成為一個衝突、危 機的社會。加上國民黨沒拿到政權之後，有很多反撲鬥爭的力量開始在民間醞釀，
有很多原本擔任公職的思想教育工作者成為媒體人，成了所謂的「媒體治國」。而 立法院又是反對黨，所以執政起來真的是很痛苦。臺灣人執政就像冰在融化，冰 融化時是最冷的，也是最危險的，如果一個不小心就會釀成大水災。因此台灣面 臨的困境並沒有因為政權轉換而消除解決，反而產生了更多的難題。這個時候南 方的人對台灣的主體性、台灣的前途有較大的敏感性，感覺到台灣即將面臨的政 治危機，所以就想要透過社會團體的運動，重新把台灣的內聚力引動起來（訪談 曾貴海醫師）。
那時組成台灣南社主要的成員是曾貴海醫師、鄭正煜老師、張復聚醫師、彭 瑞金教授、吳錦發、還有中山大學一些教授，這些南方有志之士在高雄御書房經 過很多次的會議討論，最後由曾貴海醫師撰寫台灣南社成立的宣言。
（二）台灣南社宣言
四百多年台灣移民與被殖民史中，南方人民為了反抗壓迫與被殖 民，寫下了許多悲歌與頌詩，這是南方人民立足於土地發出的聲音與力 量。
1979 年發生在高雄的美麗島事件，以雪崩的連鎖效應瓦解了威權戒 嚴統治的枷鎖，把台灣帶向民主形式的機制。在廿世紀末期的台灣，南 方扮演著關鍵性的角色。2000 年的總統大選，南方人民的選票決定了誰 才是我們的總統。
但台灣的民主機制，並不意味著台灣存在的意涵。無論文化、教育、
法治、環境、倫理和公民責任，都停留在有形無形的舊體制時空邊緣，
使台灣無法形成高水準的現代文明國家，無法建構生命共同體的集體共 識。
台灣目前的政界及社會充滿太多善於溝通及交易的商人，缺乏心懷 土地，堅守理想的守護者。如果一個國家失去了懷有戰士情操的守護者，
這塊土地的命運將走向不明的暗夜。
南方不僅應扮演台灣生存價值的守護者，更應為全世界在亞洲守護 二十世紀人類留給地球的兩個普世價值，那就是民主與人民自決權。南 方正在為台灣及世界護衛這些文明的遺產。
台灣南社，想透過思想與運動的辯證，追求台灣的尊嚴與價值，使 台灣享有其他國家擁有的和平、人道與獨立的國格(曾貴海，2000)。
由台灣南社成立宣言可以看到他們的要求和期許。第一是要透過思想與運動 的辨證，追求台灣人的尊嚴和價值，讓台灣能和其他國家一樣擁有和平、人道和 獨立的國家。第二是要在南方扮演守護這些振興台灣生存的價值和守護者。第三 是為南方人民發聲，也為台灣全體人民發聲。其實台灣南社最後的終極目標就是 要把台灣建立成為一個新而獨立的國家。
二、台灣南社的社會運動
（一）環保運動：曾貴海醫師在成立台灣南社之前，就和許多理念相同的好 友組成「南方綠色協會」，一起推動「衛武營都會公園」、「柴山自然公園」、「高屏
溪護河運動」等。2000 年成立台灣南社後，仍然接續此環保運動， 2000 年 8 月 與高雄綠色協會舉辦「是誰讓橋跪在高屏溪上哭泣？」座談會，進行探討高屏溪 的苦難史；從 1994 年即向政府提出設立河川管理局、河川駐警的構想都沒有回應，
加上未將沙石收歸國有，政府根本無法掌控河川管理。2000 年十月南社與高雄綠 色協會等十餘個環保團體發表「回歸理性辯論‧建立非核家園」聲明，強調「不 要讓政治權謀掩蓋了廢核的理性依據」。發起「廢核救台灣大遊行」、搶救古蹟「宗 聖公祠」等等環保運動（洪雅娟，2009：97-110）。
（二）文化運動：建請推動「教育台灣化」政策，成立「本土教育委員會」進行
「教育台灣化」改革並極力爭取設立各大學台灣學系、所、博士班；爭取設立台 灣文學館、高雄文學館、文學步道等的設置和種種文化活動。鄭正煜老師在「建 構台灣教育的主體性」文中特別強調：為求台灣文化的還原、復活與創新，台灣 子民應不惜以趨近革命的運動方式，迫使教育部走上「教育台灣化」的正途。為 達目的，提出三點具體訴求：
第一、以台灣史就是本國史、台灣文學就是本國文學來建構大、中、小學學術與 教育導向。
第二、切斷「中國文學系」與中、小學語文領域課程的整體性連結；設置以貼近 生活、生命的現代文學欣賞與文學知識為主軸的「文學系」，作為培育中、
小學語文課程師資的主要管道。
第三、徹底以台灣生活土壤作為根植台灣文化的母體，使台灣音樂、美術、影劇 回歸台灣精神原鄉，進而走向世界。
其中，因為中國化教育乃是以中華民族五千年悠久的歷史文化和政治傳統來 攏絡台灣居民，所以台灣歷史的學術研究與教育內涵，全面性朝向大中國的大一 統思想，教育台灣化就是要破解這種思維，成為以台灣為中心的歷史教育。1993 年李登輝指示教育部長郭為藩去制定「認識台灣」的課程，其中有歷史、地理和 社會篇，希望藉此課程讓台灣的青年、台灣的知識份子了解所居住的環境。當時 立法院的陳光復立委擔任教育委員會的召集人，而鄭正煜老師正是他的辦公室主 任，鄭正煜老師幫他安排許多場的台灣學，有台灣歷史、台灣語言、台灣文學、
台灣藝術等等，由立法院辦公聽會。
「認識台灣」歷史篇的教育委員總共有 11 位，鄭正煜老師提出具有台灣主體 意識主流的歷史專家，張炎憲、李永熾、吳密察、薛化元、李筱峰等 5 個人，由 陳光復立委推薦擔任教育委員，台灣師大台灣研究所所長溫振華教授，在制定課 程綱要時也投了贊成票，所以「認識台灣」就是完全以台灣為主體去制定的（訪 談鄭正煜老師）。杜正勝當教育部長時，依行政權調整了某些「高中課程綱要審議 委員會」委員，有了委員會的質變才得以誕生「台灣史」課程。讓國中、高中學 生得以讀一全冊的台灣史。歷史一定要注重過去的史實，但是身為現代人應該要 有自己的自主權，我們不能老是在活在先人的陰影下而沒有自己，台灣人應重視 人權，堅守民主和發揮自由等文化的內涵（杜正勝，1998：147-148）。九年一貫 課程綱要的台灣與中國質、量應當做合理的修訂；九年一貫課程社會領域的基本 架構，應由自我、家庭、學校、社區、家鄉、台灣、中國、世界，由近及遠，層 層向外推擴，這才合乎教育編序原理（鄭正煜，2003：詳見附錄 3-3）。台灣南社 對台灣歷史文化的澄清費了許多心力，鄭正煜老師認為只有從教育開始進行，才 有辦法讓真正的台灣人擁有自己的文化，認識台灣歷史的真相（訪談鄭正煜老師）。