本土化教育

解嚴後因著台灣主體的意識抬頭，「本土化的教育」改革論述亦如火如荼的 展開。莊萬壽認為：「所謂本土化是殖民地尋求主體性的過程；是被統治的人民 恢復自我尊嚴的基本人權訴求。而台灣主體性教育，就是以台灣土地與住民所結 合而成的文化，成為台灣教育的形式內容。台灣就是思維的本體，透過這個主體 的實踐得以認識客體的世界。」（莊萬壽 2003：29）。另有一種說法是，台灣的 本土化是對於去殖民化的追尋。追尋在地化的認同，意指一種鄉土意識，無論是 新舊移民或族群意識，隨著個人生活成長所處的環境中的人、事、物、地產生一 種休戚與共的感覺，進而關懷周遭的環境，這是人與土地的情感維繫，也是構成 台灣主體認同的基礎（林啟驊，2005：43-44）。也有人認為「本土化」就是「去 中國化」，陳君愷認為：「任何台灣文化與中國文化的『相似性』，都比不上台灣 與中國之間有無『民主文化』的『差異性』，擁有『民主文化』的『台灣文化』，

是一種『脫胎換骨』後的『新文化』」（陳君愷，2004：108）。綜合以上各種論述，

台灣的本土化最珍貴的就是以台灣人為主的教育文化。

1987 年解嚴以後台灣開始加速民主化，有許多知識份子、企業界、產業界 的人士以「台灣為主體」的社會運動、文化保障與推展的團體陸續成立。1990 年公開主張台灣獨立的言論及團體大增，在 1987 年～1992 年間，台灣至少出版 了 1000 種以「台灣」為書名或對象之書籍。書籍中大多以政治與文化為思考的 大焦點。而前衛出版社一系列的台灣叢書也都出現「台灣獨立的言論」，這些叢 書揭開台灣歷史的迷霧，而且具有台灣畫時代的意義（陳美如，2009）。此時期 更有上百名的大專院校教師組成「台灣教授協會」公開提出「台灣主權獨立」； 中小學教師亦組成「台灣教師聯盟」；外省籍新住民也組「『外省人』台灣獨立協 進會」（李筱峰，2003）共同為台灣的民主注入新血輪。

為了因應本土文化的浪潮，文建會於 1981 年成立，專管文化建設與文化政 策。「台灣筆會」在 1987 年由一群關心台灣文化前途、呼籲台灣人要以社會的良 心和時代的證人自居而開拓台灣文學、藝術領域的作家所成立。「台灣筆會」有 八項文化政策的要求：1.確保創作自由。2.維護作家尊嚴。3.促進出版、影視、

戲劇之發展。4.開放一切文學藝術資源。5.解除所有大眾傳播媒體的限制。6.尊 重台灣本土歷史、文化。7.尊重台灣地區各種母語，實施雙語教育。8.增加各級 院校台灣歷史、文化課程，並設立台灣文學藝術研究機構（黃宣範，2008）。在 這股本土化的思潮裡，客籍人士也於 1988 年發動「還我客語」運動，參加示威 人數達 13700 人。並且針對族群語言提出三項訴求：1. 立即每日播出客語電視 新聞及農漁業氣象。2. 修改廣電法、對方言的限制為保障條款。3. 建立多元性 的新語言政策。此期間台灣的民主意識漸漸抬頭，爭取本土文化應該受到基本的 尊重與發揚。

最早來台的原住民過去 300 多年來，從島上的主人演變為備受歧視、被汙名 化、加諸永無止息的挫折感，使他們失去了作為一個民族應有的驕傲與尊嚴。原 住民知識青年的覺醒，成為他們族群文化與生活改革的原動力。1984 年底，一

群原住民知識份子組織「台灣原住民權利促進會」（原權會）(aborigine)或 (indigene) 。經過原權會多年的爭取，以及許多關心原住民權益的學者不斷的呼 籲，文建會終於在 1991 年擬定了台灣原住民保障基本法案（黃宣範，2008）。文 建會制定的原住民保障基本法之立法原則有三：

1.承認原住民族群之少數民族地位，依憲法中規定予以特殊保障。

2.尊重原住民組織自治權，確保原住民族群自主性發展，免於族群滅絕之恐 懼。

3.協助原住民族群與整體社會之調適，使原住民族群得以實質擁有與其他族 群同等之生活水準，公平參與整體社會之發展（黃宣範 2008：188）。

原住民青年開始寫作表達自己身為島民的自尊，把祖先遺留下來的口傳神話故事 一筆一字的記載下來，把悠久的傳統歷史故事寫出來，把寶貴的語言以羅馬字記 錄下來並加以保存。現在我們得以讀到許多原住民的文章、詩集、著述就是這一 波覺醒的青年自立自強的表現。原住民的覺醒也象徵著追求台灣本土化的教育日 漸崢嶸。

九零年代台灣由民進黨執政的縣市開始，普遍而深入的推動本土教育；「以 地方包圍中央」來達到本土化的目的。

（一）民進黨縣市長推動的母語教育

民進黨本土意識鮮明，1989 年民進黨當選的縣市長，一上任便以推行台灣 母語為主要政策，教育部隨後才在 1993 年公佈正式將母語教學列入中小學教學 課程。民進黨縣市長在 1989 年到 1995 年便開始推動母語教育至今，有下列開辦 的成績（陳美如，2009）：

台北縣 1989 年 1990 年

尤清當選第一位民進黨籍的台北縣縣長，上任後將推行鄉土教 材、母語教學列為施政重點。

成立閩南語班，參加學生達 200 人；每年提撥專款 60 萬委由台 北縣烏來國小實施泰雅母語教學，是台灣最早實施原住民母語 教學的學校。

1995 年

台灣化與本土化（吳俊憲，2008：65）。台灣是多元文化的族群融合之地，教育 多元化是課程改革本土化的立論根基（胡育仁，2005：24）：

1.重視弱勢與邊緣知識：教導弱勢族群學生熟悉自己的文化，培養自尊、自信，

使他們成為學習的主人、提升學習成就。

2.尊重差異與文化認同：提供學生接觸、欣賞不同的文化機會，以消除文化優越 感，促使學生對於本土文化產生認同與情感歸屬。

3.機會均等與社會正義：多元文化教育是反對文化霸權，避免在權力運作之下，

產生不公平，以達成多元、差異、尊重及平等的教育目標。課程目的在追求觀念 上的轉化、改變與創新，使學生感受到社會的公平與正義。

台灣成為多元文化移民的社會，是因特殊的政治歷史背景造成，有荷蘭、西 班牙、漢人移民、原住民與日本的統治。近五十年來又加上中國遷徙而來的外省 籍住民與東南亞等國婚嫁來台的外籍配偶，族群包括原住民、閩南、客家、新住 民與新移民等五大族群，所以教育實施多元文化已是刻不容緩的事（吳俊憲，

2008：73-74）。