第二章 文獻探討
第五節 台灣幼教產業發展狀況
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第二章 文獻探討
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第五節 台灣幼教產業發展狀況
經黃怡貌(1995)提出與洪福財(1998)增加，將台灣幼教產業之發展分四階段。
以下對各時期幼教產業現象進行簡述：
一、經濟重建時期(1945-1952)
此時期由於師資不足，幼兒教育內容以日常生活習慣養成為主體。整體幼教 產業的發展處於萌芽階段，以政府帶頭開辦幼稚園為主，無論是在幼稚園數量或 是教育品質上皆呈現相當之不足。
二、計畫經濟時期(1953-1964)
此時期一般民眾對於幼兒教育著重保育照護，對課程教學部份的認識較為薄 弱，整體幼教產業的發展以擴充幼稚園數量為主，在教育品質的部份則好壞差異 擴大，各幼教機構間的優劣差異明顯。
三、經濟起飛時期(1965-1981)
此時期，隨著台灣經濟成長迅速，家庭可支配所得增加，一般民眾對於幼教 的關注增加，政府也積極從教育制度、師資培育、教學內容等方面進行調整、擴 充與修正，逐步降低幼教機構以及師資人員在數量上的不足，並嘗試提升教育品 質。整體幼教產業的發展以擴充幼稚園以及師資人員之數量為主，並開始對幼兒 照護與幼教之品質進行提升。
四、經濟繁盛時期(1982 年迄今)
此時期，隨著台灣工商業快速發展，高技術與高知識人力需求持續增加，且
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由於人民所得提高，促使國民對於教育的需求更加殷切，對於幼教愈加重視，品 質要求也趨於嚴格。政府方面持續從教育制度、師資培育、教學內容等方面做加 強，一方面透過提升幼教師資門檻、開放一般大學開設幼教課程來提升幼教產業 整體教師素質，另一方面，經由持續公佈幼教機構的評鑑機制來促進幼教業者進 行品質提升。整體幼教產業的發展已朝向提升教師素質、加強幼教機構品質管控、
提升整體幼教品質之方向前進。歷年台灣幼稚園園所總數以及公私立幼稚園比例 與台灣幼教發展大事記如表 2-6、表 2-7 所示：
表 2- 6 臺灣幼稚園園所概況
學年度 總學校數 公立學校數 所佔比率 私立學校數 所佔比率
87 2874 1055 36.8% 1809 63.2%
88 3005 1151 38.4% 1845 61.6%
89 3150 1230 39% 1920 61%
90 3234 1288 39.8% 1946 60.2%
91 3275 1331 40.6% 1944 59.4%
92 3306 1358 41.1% 1948 58.9%
93 3252 1348 41.5% 1904 58.5%
94 3351 1474 44% 1877 56%
95 3329 1507 45.3% 1822 54.7%
96 3283 1528 46.5% 1755 53.5%
資料來源：教育部統計處
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表 2- 7 台灣幼兒教育百年發展大事年表
西曆 日本 中國 教育相關事件 幼教相關事件 1895 明治 28 光緒 21 芝山嚴學堂開辦
1897 明治 30 光緒 23 台南關帝廟幼稚園開辦 1900 明治 33 光緒 26 台北幼稚園開辦
1905 明治 38 台北幼稚園規程發佈
1905 明治 38 台北幼稚園規程中改正發佈 1919 大正 8 民國 8 台灣教育令發佈
1921 大正 10 民國 10 台灣公立幼稚園官制發佈 1922 大正 11 民國 11 改正台灣教育令
發佈
1922 大正 11 民國 11 私立學校規則
1923 大正 12 民國 12 台灣公立幼稚園官制發佈 1923 大正 12 民國 12 台灣公立幼稚園規則中改正 1931 昭和 6 民國 20 台灣幼稚園規則中改正 1941 昭和 16 民國 30 國民教育令發佈
1948 民國 37 台灣省台北育幼院幼稚部實施「行 為課程」
1948 民國 37 省立台北女子師範學院附屬幼稚 園實施「五指活動」課程
1950 民國 39 教育部指定省立台北女子師範學 校附屬幼稚園進行「五指活動」課 程
資料來源：翁麗芳，台灣幼兒教育世紀發展誌，國民教育，37 卷 2 期，1996，111-113 頁。
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表 2- 8 台灣幼兒教育百年發展大事年表-續
西曆 中國 教育相關事件 幼教相關事件
1953 民國 42 幼稚園課程標準第三次修正公佈
1954 民國 43 私立臺灣銀行員工子弟幼稚園進行
「興趣中心」教學法實驗 1955 民國 44 「國民學校教師登記及
檢定辦法」公佈
1957 民國 46 省立新竹師範學校附屬幼稚園開始實
施「行為課程」
1961 民國 50 「幼稚園暫行設備規範」公佈
1964 民國 53 省立台北女子師範學校推展小學低年
級與幼稚園「大單元活動」
1968 民國 57 九年國民教育制度實施 開始
1969 民國 58 「國民學校教師登記及 檢定辦法」公佈
1970 民國 59 「幼稚園設置辦法」第一次修正公佈
1971 民國 60 中國幼稚教育學會指定省立台北師範
專科學校附屬幼稚園、台北市立師範 專科學校附屬幼稚園及私立幼幼幼稚 園進行「發現式學習(教學)實驗 1973 民國 62 「兒童福利法」公佈
1973 民國 62 「國民學校教師登記及 檢定辦法」修正公佈
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表 2- 9 台灣幼兒教育百年發展大事年表-續
西曆 中國 教育相關事件 幼教相關事件
1973 民國 62 「私立幼稚園呈報立案須知」公佈 1973 民國 62 「台灣省國民小學附設自立幼稚園(班)
試行要點」公佈
1973 民國 62 「私立幼稚園呈報立案須知」修正公佈 1973 民國 62 「台灣省國民小學附設自立幼稚園(班)
試行要點」修正公佈
1973 民國 62 「幼稚園設置辦法」第二次修正公佈 1975 民國 64 「幼稚園設置辦法」第三次修正公佈 1977 民國 66 「幼稚園設置辦法」第四次修正公佈 1979 民國 68 「私立幼稚園申請立案應行注意事項」
公佈
1981 民國 70 教育部委託國立師範大學科學教育中心 主持「幼稚園科學教育課程」實驗，全 省十一所幼稚園實施實驗課程。
1981 民國 70 「幼稚教育法」公佈
1983 民國 72 「幼稚教育法施行細則」及「幼稚園園 長教師登記檢定及遴用辦法」公佈 1983 民國 72 「私立幼稚園獎勵辦法」公佈
1984 民國 73 師範大學科學教育中心完成「幼稚園科 學教育單元」
1985 民國 74 「台灣省輔導幼稚教育正常發展實施要 點」公佈
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表 2- 10 台灣幼兒教育百年發展大事年表-續
西曆 中國 教育相關事件 幼教相關事件
1986 民國 75 「台灣省公私立幼稚園評鑑實施要點」
公佈
1987 民國 76 台灣省教育廳發行「幼稚園單元教學活 動設計」
1988 民國 77 「幼稚園課程標準」第五次修正公佈 1989 民國 78 「幼稚園設備標準」第一次修正公佈 1990 民國 79 「台灣省公私立幼稚園評鑑暨獎勵實施
要點」公佈
1991 民國 80 台北市教育局委託台北市立師範學院進 行三年期「幼稚園與國小一年級教學銜 接研究」
1992 民國 81 教育部公佈「發展與改進幼稚園中程計 畫」
1993 民國 82 「台灣區公私立幼稚園評鑑實施要點」
公佈
1993 民國 82 「台灣區公私立幼稚園八十二年度評鑑 實施要項」公佈
1994 民國 83 「師資培育法」公佈 「台灣區公私立幼稚園八十三年度評鑑 實施要項」公佈