台灣觀光產業現況

2.3 台灣觀光產業現況

2008 年由於全球受到金融風暴影響，各國經濟皆衰退，許多公司與工廠先 後倒閉、裁員與關廠，為提升國內出口競爭力，相繼以貨幣貶值為手段，導致各 國出國旅遊人數明顯下降甚至呈現負成長，在如此經濟低迷的國際觀光市場時 期，台灣於各國來台方面，仍能保持 3.47%成長，尤其以觀光為目的來台的旅客，

仍有 7.69%正成長的表現(觀光局，2009) 【2】。

2.3.1 台灣於國際觀光市場之地位

世界經濟論壇(World Economic Forum；WEF)公布全球觀光旅遊競爭力分 析，「二零零七年旅遊及觀光競爭力報告」，台灣的總體「旅遊及觀光競爭力指 數（Travel & Tourism Competitiveness Index；TTCI）」評比分數為 4.82，為全球 排名第三十，亞洲第四，由於台灣不是「世界觀光組織」 、世界旅遊及觀光協 會的會員對過去全球性的觀光旅遊報告都未納入台灣，這是台灣首次觀光業被納 入全球性評比，對於政府決策單位及旅遊界具有重大參考價值，顯示我國於觀光 產業上，具有高度競爭優勢與潛力商機。

此外，在觀光旅遊競爭力的評比上，台灣國際競爭潛力，有些項目仍有不錯 的成績，WEF 指數有三項構成子指標，第一項「人力、文化及自然資源」︰由 於台灣擁有太魯閣、日月潭、故宮等世界級的觀光資源和豐厚的文化資產，使台 灣於此項指標上全球排名第 23；第二項「企業環境與基礎建設」：顯示台灣觀 光硬體建設環境表現亦佳，但仍有許多需要加強與維護的地方，排名第 28 位；

第三「觀光旅遊規範架構」：排名第 45 位，進一步分析，台灣的環境規範排名 第八，資訊通訊科技基礎建設為第十四，為台灣的優勢；觀光旅遊策略優化排名 第七十八，天然與文化資源第六十三，為台灣的弱項，以目前來說，屬於「有競 爭潛力，但落後發展」的狀態(交通部觀光局，2008)【1】。

2.3.2 外國觀光客來台之現況

由 於 台 灣 政 府 不 斷 提 升 台 灣 觀 光 產 業，使 得 每 年 來 台 的 外 國 觀 光 客 人 次 皆 呈 現 持 繼 上 升 的 趨 勢 (如 圖 2.1)， 除 了 2003 年 全 球 陷 入 SARS 危 機，而 近 一 兩 年，由 於 全 球 受 到 國 際 金 融 危 機，使 來 台 的 國 際 觀 光 客 緩 慢 成 長 。

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

萬

年 人次

圖 2.1 來台觀光客人次趨勢圖

資料來源：交通部觀光局【2】、本研究整理

多 年 來，日本一直為台灣最大的國際觀光客來源，亦是全球來台觀光消費 力最高國家，每日平均消費額為 264.83 美元，至 2008 年佔國際觀光客比例才有 明顯下滑的趨勢，由 45%減少為 38%(如圖 2.2)，由於日本市場受國內經濟的不 景氣及嚴重受到世界金融危機的影響，除了股市下跌，日幣又相對升值，許多中 小企業陸續倒閉，大企業也大幅裁員，促使民眾出國旅遊意願降低，導致來台旅 客連帶受影響，因此以觀光為目的來台旅客，2008 年呈現負成長 8.56%。另外，

南韓觀光客則是近幾年成長最快速國家，從 2003 年 9 萬多人，至 2008 年高達 25 萬 2 千多人，雖佔總國際觀光客比例不大，卻是值得發展的國際觀光市場(觀 光局，2008) 【2】。

2008 年 7 月 18 日起開放大陸旅客來台觀光，9 月底開放大陸地區居民配合 直航包機經由金門或馬祖來台，方便大陸旅客來台。另外，來台人數限制由原來 每天一千人次開放至每天三千人次，截至 2009 年四月底，陸客來台人數已有明 顯成長，且不斷創下新高紀錄，但政府至目前為止仍不考慮調高每天 3000 人配 額的規定，是 2009 年四月來台觀光客中，成長幅度最大的國家。

表 2.3 為 2004 年至 2008 年，來台遊客總人次及以觀光為目的之人次，以圖 示呈現各國旅客來台比例分配圖。由圓餅圖得知，主要外國旅客皆以亞洲為主，

其中，日本為台灣最大宗的觀光族群，其次為港澳，另外，大陸旅客對台觀光業 之影響，雖為近一、兩年熱門話題，但由於來台人次限制，目前為止，來台總人 次比例仍占少數。

表 2.3 來台人數與各國來台人數之比例

資料來源：交通部觀光局、本研究整理

西元 2008 年 2007 年 2006 年 2005 年 2004 年

觀光人次 1,775,229 人次 1,648,507 人次 1,510,207 人次 1,381,637 人次 1,031,713 人次

觀光成長率 7.69% 9.16% 42.91% 40.90% 34.97

占總人次比倒 46.17% 44.36% 42.91% 40.95% 34.97%

總人次 3,845,187 人次 3,716,063 人次 3,519,827 人次 3,378,118 人次 2,950,342 人次

總成長率 3.47% 5.58% 4.19% 14.5% 31.24%

觀光最大成長

率之國家 中國大陸 10.57% 紐澳 39.09% 中國大陸 81.17% 新加坡 92.41% 韓國 121.14%

國際觀光客來 台之比例 (觀光為目的)