第一章 緒論
1.1 研究背景與動機
觀光產業是全球多數國家所重視之無煙囪工業，且大部份之觀光旅遊業皆在 持續成長中，除了 2001 年全球經濟衰退、2003 年伊拉克戰爭與 SARS 風暴襲捲 全球，導致觀光產業深受嚴重衝擊。世界觀光旅遊委員會（World Travel &Tourism Council；WTTC）對全球觀光旅遊研究報告指出，2007 年全球觀光、旅行與其 相關產業產值約佔全球總值的 11.6%，預計在 2010 年全球觀光產業規模將占全 球總值的 12%，對全球經濟成長扮演著重要推手，未來可望成為世界明星產業，
及全世界規模最大的重要產業。
經歷過二十世紀經濟的快速發展，環境遭受破壞，全球生態系統漸漸出現失 衡狀態，上軌道國家，無不將觀光業視為重點的發展事業，即使經濟發展尚未建 全的國家，也試著推廣觀光業吸引各國旅客，創造外匯。觀光業除了帶給許多產 業無限商機，也帶給民眾更多財富。觀光產業是服務業中的一項重要產業，是以 銷售「消耗最少原料的觀光資源、勞務與富有地方特色的特產」獲取收入的事業。
王塗發與美國華頓計量經濟學會(Wharton Econometric Forecasting Associates；
WEFA)在研究中指出，先進國家觀光旅遊產業的就業人數與所創造的附加價值 遠超過農業及工業部門，觀光旅遊業不僅為許多國家的重要產業，更是全球最大 的產業之一。
由於觀光業有助於國家經濟發展，不但能吸引外資進入、外匯投資，平衡貿 易進出口值、促進國家都市化，對國內就業與國民所得而言，貢獻不容忽視，且 產生的外部成本就其他產業而言相對較小，而觀光業影響範圍非常廣，包括交通 業、旅館業、餐旅業、娛樂業、百貨業、特產業等，是一種多目標且綜合性的產 業，產業間存在著相互共生與依賴關係，對各國經濟影響亦扮演舉足輕重的角 色。此外，觀光業能與自然資源及商務活動結合，藉由國與國間觀光交流，展現 國家經濟實力與基礎建設現代化程度，有效提昇國家文化素質。
台灣擁有特殊地理環境條件、豐富自然資源與人文景觀，地處亞洲大陸東緣 的樞紐，因此發展觀光產業，台灣仍有相當的實力，世界觀光旅遊委員會對 176 個國家進行評估，其中台灣觀光旅遊業在 2008 年成長幅度 4.2%，高於全球平均 值的 3%，預估 2017 年，台灣觀光事業將創造新台幣 2.35 兆元的經濟行為。台 灣國際旅客人數不斷成長，外匯收入亦隨之增加，除了 2003 年觀光數據呈現負
集中資源提升觀光旅遊環境達到國際水準，對於各地區觀光之軟硬體設備也持續 改善中，除了希望吸引更多外國觀光客來台觀光，也致力於留住台灣旅客在國內 渡假。政府現階段目標希望於 2009 年來台旅客人數突破 400 萬人次，打造台灣 成為亞洲重要旅遊目的地(交通部觀光局，2008)【1】，並有意希望透過觀光產 業，促進台灣經濟發展，增加國內外匯收入。
1.2 研究目的
基於上述研究動機，為了瞭解台灣觀光產業對台灣經濟影響程度，並以投入 產出模型為工具，對於觀光產業進行產業關聯與乘數分析上之經濟影響的探討，
本研究將目的歸納如下：
1. 透過台灣地區近年來的產業關聯表，了解觀光事業與其他產業相互依存的關 係及其在各產業中所居於之地位，分析觀光產業所帶來的效益。
2. 由投入產出模型計算觀光產業之乘數效果，包括所得乘數、產出乘數與就業 乘數，進一步了解觀光產業對台灣經濟的衝擊。
3. 分析結果可提供政府對於發展台灣觀光產業之參考，提供台灣觀光業未來發 展方向之資訊，以加速其對經濟發展之助力。
1.3 研究的重要性
評估台灣經濟發展狀況，正持續邁向已開發國家之林，為因應生活趨勢與需 求改變，經濟發展方向為服務業型態已是必然趨勢。台灣服務業於 2008 年佔全 國 GDP 總產值七成以上，顯見台灣服務業發展潛力巨大，面對台灣的產業轉型 的關鍵時刻，服務業將扮演重要角色；同時，國人環保意識抬頭，不會造成嚴重 環境污染產業成為最佳選擇途徑，這種無污染服務業被稱為無煙囪工業即觀光產 業，對許多已開發國家而言，無煙囪工業是受到積極推動的產業活動，這種隱形 的貿易活動，對臺灣來說，則是最佳的對外轉型契機，因此觀光產業將有助於提 升台灣競爭力。若瞭解觀光產業與其他產業間之關聯性及其在經濟上影響力，將 有助於發展觀光產業，促進台灣經濟發展。
1.4 研究流程
1. 相關文獻蒐集與回顧
蒐集與回顧國內外觀光產業之定義、台灣目前於觀光產業上之發展、應用投 入產出模型做為觀光產業之分析工具之文獻、我國觀光產業於產業關聯表中 之部門分類與更新產業關聯表之方法等資料。
2. 相關資料彙整與分析
彙整所有收集之文獻與資料，系統性的歸納與統整，對資料進行初步分析與 探討。
3. 建立台灣地區 2005 年至 2008 年投入產出係數表
依政府公佈最新一期 2004 年的產業關聯表為基礎，並以 RAS 法為編制工具，
製作 2005 年至 2008 年的投入產出係數表。
4. 以 I-O MODEL 分析觀光產業對台灣經濟之影響
以投入產出模型分析觀光產業與其他產業之相互依存程度，即產業與產業間 之關聯效果，並計算出觀光產業的總體經濟乘數，包括產出乘數、所得乘數 與就業乘數，進而探討觀光產業對台灣經濟的貢獻。
5. 結論與建議
對本研究所估算結果做總結與分析，並提出相關建議與後續可研究方向及目 標。
將以上研究流程以圖表示如下：
圖 1.1 研究流程圖
乘數效果分析 相關文獻收集與回顧
研究問題之界定
研究動機、背景與目的
觀光產業之定義 投入產出模型於 觀光產業之應用
整理與分析相關文獻
蒐集相關次級資料
以國民所得帳雙面平減表調整 2004 年產業關聯 之中間投入、生產總額與中間需求
投入產出係數表(2005 年-2008 年)
結論與建議 產業關聯效果分析
2004 至 2008 關聯效果之衡量
RAS 調整法
RAS 調整法
(I-O model)