名詞釋義

一、環境教育區域中心

「環境教育區域中心」是環保署為增進我國環境教育的能量，提升環境教 育工作者的能力及全术環境素養，於术國 103 年在我國匇、中、南、東四區域分

別成立的計畫執行中心。負責執行為期三年之環境教育區域中心計畫，計畫包含 五大目標：「專業領導」、「增能學習」、「科技支援」、「研究評估」與「夥伴推廣」

等。環保署期望透過各區區域中心建構專業領導團隊，結合當地的產、官、學及 非政府組織等夥伴資源，共同發展在地化、國際化、專業化與產業化之環境教育。

二、運作機制

本研究中之「運作機制」是指：環境教育區域中心執行環保署委託之「中 區環境教育區域中心設置專案計畫」的五大目標─「專業領導」、「增能學習」、「科 技支援」、「研究評估」與「夥伴推廣」之各項工作，包括：開發全國性環境教育 發展指引及舉辦會議、課程、活動、工作坊或建構專業學習社群等，所採行的運 作方式及策略。研究者將透過評估分析之結果，判斷其運作方式及策略之成效優 劣；而運作機制可達成計畫目標且成效良好者則稱為有效運作機制。

三、評估

對於 Evaluation 一詞，教育領域多譯成「評鑑」，公共政策領域則多譯成「評 估」（謝美慧，2002）。評估和衡量、評量、評鑑的概念是相通的，從公共政策的 角度來看，評估常指運用研究技術衡量某一特定方案的績效，尤其對於欲解決之 問題的改善狀況，目的在改進方案的執行和運作事項，以達成政策目標（吳定，

1998）。根據聯合國教科文組織（UNESCO）的定義，計畫評估涵蓋了資料蒐集、

觀察以及分析，且最終會對於所欲評估的計畫作出價值判斷。再者，評估是指以 具有效度和信度的質或量的測量為基礎所得到的一種價值判斷，為了具可靠性，

必頇以嚴格且客觀的態度蒐集資料作為評估的基礎（UNESCO, 2000）。

本研究所要評估之內容為中區環境教育區域中心運作機制及其推動成效，

亦即針對中區區域中心執行「中區環境教育區域中心設置專案計畫」的五大目標：

「專業領導」、「增能學習」、「科技支援」、「研究評估」與「夥伴推廣」之各項工 作的運作投入、產出情形及其所導致的短、中、長期成果進行評估，以瞭解各項 工作之運作機制優劣與推動成效，並修札成效不良之運作機制。最終目的在提升

或改善環境教育區域中心之運作方式與計畫執行成效，以達成其設置之目標。

四、方案邏輯模式（The Program Logic Model）

方案邏輯模式（The Program Logic Model）亦稱邏輯模式（Logic Model），

是一種可來評估方案表現的工具（McLaughlin & Jordan, 1999）。它是以圖形或敘 述性的形式，描述方案投入之資源（Input）、產出（Output）和成果（Outcome）

之間合乎邏輯的因果關係；呈現方案「要做什麼」及「要完成什麼事」。從邏輯 模式中可看到方案提案的重要性、目標、運作成效，及達成期望成效之背後原因 或行動等；因此它能用在方案的計畫、執行、評估以及溝通上，指引方案建構及 評 估 建 構 的 過 程 ； 並 能 協 助 評 估 人 員 檢 視 方 案 推 動 的 情 形 與 影 響

（UW-Extension,2004；Weiss, 1997）。

邏輯模式最基本的要素為投入（Input）、產出（Output）和成果（Outcome）。

但因邏輯模式有多種形式，在格式與篇幅上亦沒有固定樣式。所以，許多學者在 規畫或評估方案時，會各自採用不同的觀點，來發展其所需要的邏輯模式 (曾淑 惠，2004)。例如，UW-Extension 的完整版邏輯模式則包含下列七項構成要素

（UW-Extension, 2004）：

（一）狀況（Situation）：指方案在運作前存在的問題狀況及情境。

（二）優先重點（Priorities）：方案運作頇優先考量的重點，包括：宗旨、願景、

價值、管理、資源、及預期成果等。

（三）投入（Input）：投入方案的人力、資金、時間、資源等。

（四）產出（Output）：指所做的事，包括：舉辦的活動、提供的服務、開發之 產品等；及做到的事，包括：目標參與者的數量、滿意度等。

（五）成果（Outcome）：執行後所導致的短、中、長期成效或改變。

（六）假設（Assumptions）：對方案及參與者將如何有效運作的信念或預期想法。

（七）外部影響力（External Factors）：對方案成效造成札面或負面影響的各種 額外影響因素。