為了確實了解老舊住宅居住環境裡,可能導致火災發生之成因,因 此本研究將以兩種調查方式予以進行。第一部份的訪談問卷乃是住戶基 本資料與居住環境狀態的調查,藉以訓練提高居民對於自身居住環境的 危機意識。第二部份的自主檢查表將是利用經由本研究的研究團隊成員 實際的對勘查住戶,逐一檢查,對於住宅本身確實了解自己居住的環境 有若干會導致火災發生的原因,並說明本研究所設計的『防範住宅火災 自主檢核表』如何使用,以利於推廣。
第一節 訪談問卷設計分類說明
一、居住環境
近年來,由於社區整體經濟快速成長,人口急劇膨脹大量的人口集 聚在城市之中,導致居住密集度增加,民眾生活間隔日亦狹小,使得現 有建築物因改建、翻修不及,而使居住人口密度超量。其中隱藏了致災 的危險因子。因此針對住宅社區如眷村住宅、住宅大樓、住商混合大樓、
透天住家、五層以下的公寓之火災危險因子與防火機制應予以加以研 究,以取決出最佳化之性能式防火機制。
二、屋齡與建築之形式
依據『舊有建築物防火避難設施及消防設備改善辦法』第三條中所 界定舊有建築物範圍為民國七十三年一月七日前興建完成之建築物。由 近年來各類型事故搶救災之統計結果顯示,『舊有建築物』的消防安全 問題所佔的比率一直居高不下,且所造成的生命財產的損失更是令每個 人都無法面對的。而在建築形式方面,因發生火災後延燒速度快慢以磚 木瓦構材的結構最為快速。而台北市老舊住宅改善的急迫性,都市中磚 造或木造房屋仍佔有一定數目,一旦發生火警,將形成嚴重社會問題。
近期興建之房屋,大部份為鋼筋混凝土構造之建築物,其防火性能較 強,相對在消防方面的考慮亦較為週嚴。
三、面臨馬路寬度
表 4.2 室外消防栓設備設置之相關規定
表 4.3 滅火器設置之相關規定
法規別 條例 法條內容
各類場所消防安全設備設置標準 第十四條
下列場所應設置滅火器:
(1) 甲類場所、地下建築物、幼稚園、托兒所
(2) 總樓地板面積在 150m2以上之乙、丙、丁類場所
(3) 設於地下層或無開口樓層,且樓地板面積在 50m2以上 各 類場所
(4) 設有放映室或變壓器、配電盤及其他類似電氣設備之各類 場所
(5) 設有鍋爐房、廚房等大量使用火源之各類場所。
(6) 大眾運輸工具
五、廊道使用狀況
依周邊的廊道使用,將是影響火災搶救時是否可快速予以控制的決 定要素,因此,其中防火巷影響最大。為防止火勢蔓延至其他建築物,
故須開闢一個緩衝區防止火勢擴大,即為防火巷或防火間隔,依據建築 技術規則建築設計施工編規定,如表 4.4。
六、警報系統
為了及早報知火警的發生,以提高建築物內人員安全逃生時間,避 免造成更多的傷亡,故應依各場所之特性,裝設各種警報設備,並將其 受信機集中管理設於總機室或平時有人處,其警報系統相關法規表 4.5 所示。
在一般出入人員較複雜之場所,由於不容易控管人員的組成份子,
故須在較危險之場所,如儲存場所、發電機放置處……等平時人煙稀 少,不容易注意的地方或具有危險性之場所,應裝設閉路電視監控系 統,且應派專人看管亦可裝設照明設備加強人員的巡邏,以降低發生事 故之機率。但有少部份為因警報系統誤報之關係,所以將系統關閉,導 致系統無作用,此外民眾因警覺心降低,進而疏忽了警報器己多年沒有 維修,早己失去了作用,在火災發生的第一時間無法偵測導致火災發生。
表 4.4 現行防火巷相關法規彙整表
七、居家室內之配線
居家配線之設計應能符合一般家庭之需求,其電線通以電流時會因 為電阻進而產生熱能,若使用不良之電線絕緣材容易發生過熱熔解,導 致火災發生。根據屋內線裝置配置規則規定第 16 條如表 4.6 所示:
表 4.6 低壓絕緣電線之最高容許溫度表
絕緣電線之種類 絕緣物容許溫度(℃)
◎PVC 電線
◎RB 電線(指天然橡膠之混合絕緣物) 60
◎耐熱PVC 電線
◎PE 電線(POLY ETHYLENE) 75
◎SBR 電線(STYRENE BUTADIENE RUBBER) 75
◎人造橡膠電線(BUTYL RUBBER) 80
◎EP 橡膠電線(ETEYLENE PROPYLENE RUBBER)
◎交連PE 電線(CROSSLINKED POLYETHYLENE) 90
八、漏電防制
一般住戶在安裝較大型電器時如電腦、冰箱等,通常會將電器插頭 上的第三支接線給截除,為了配合插座上因之兩孔插座,但如此的作法 雖然方便,但卻升高了電器漏電的機會,也增加了火災發生的機率依據 屋內線路裝置規則設置漏電電路器依屋內線路裝置規則下表 4.7 所示。
使用電器時,得做接地的工作,以免由電器所產生的電流在回路裡 流竄造成電器及電線之負擔,而產生火災。除了上述因漏電而引起的火 災外,許多民眾因為了方便而使用擴充插座,但一個插座或電源延長 線,均有其固定之用電量,若圖使用方便,插接過多用電器具,可能造 成過載燒損甚至發生火災。另一個居家因用電發生火災的原因是因民眾 將保險絲經常熔斷,應檢討使用之器具是否太多及導線是否夠大等因 素,若貿然換粗一點的保險絲,極可能造成導線及器具燒損等災害之發 生。
表 4.7 漏電防制相關法規彙整表
表 4.8 相關耐燃材料設置相關法規
表 4.9 瓦斯設置相關法規規定(續)
第二節 調查資訊彙整分析
本研究問卷承蒙台北縣消防局第二大隊協助,針對台北縣新莊地區 全安里所作之問卷調查,問題主要針對住戶外部環境以及內部電氣設備 與廚房裝置的基本調查,樣數本 100 份,由專人訪問,回收 100 份,在 樣本分析上可靠度頗佳(※附錄二:訪視問卷統計資料)。茲將問卷調 查各項所得資料統計、彙整、分析如下:
一、住戶環境基本資料 1.住戶之居住環境
圖 4.1 居住環境調查分析圖
圖例分析:根據資料顯示,本地區大多為五層以下住宅大廈佔有 77
﹪,有 15﹪為住商混合住宅,少數為五層以上的住宅大廈,而五層以上 的住宅大廈有 5﹪,在火警災害的搶救上,五層以上的住宅在救生搶救 需要使用雲梯車等大型裝備,而有 15﹪的住商有商業行為,對於具有商 業行為的地區,由於商業行為產生的非固定流動人口可能對於本地的消 防逃生與防火認知上的缺乏,而增加火災傷亡的風險,所以對於商業地 區更需具備更高的防火標準以及更完善的搶救準備。對於此區域中最大 部分的五層以下住宅,由於五層以下的住宅建築容積率較小,搶救上通 常也不需要使用雲梯車等重型車輛裝備,可是我們必須注意到此種住宅 大多為老舊的住宅,所面臨的問題不是單純的容積率或者是樓高問題,
眷村
0% 住商混合集合
住宅 15%
國民住宅國營 員工宿舍
3%
五層以下住宅 77%
五層以上住宅 5%
老舊的結構、凌亂的巷道、老弱的居民等等問題,更是值得我們注意。
2.住戶之屋齡及構造
圖 4.2 屋齡調查分析圖
而由此地區的屋齡分布而言,20 年以上的房屋佔有 81﹪,而這些 老舊的房屋對於防火設備上的不足,和本身建築上空間的狹小、建材的 老舊,在火災發生時不但對於搶救與逃生上的不便,對於火勢的控制與 撲滅上也會造成相當的不便,所以對於老舊的社區而言,有計畫的改建 是降低民眾火災的危害與風險的最好方法,可是此一方法對於現實上需 要面對資金和民眾的意願,通常是緩慢而且不可行的,所以對於如何去 除此一老舊社區中具有危害性因子和如何降低火災風險,是此一研究的 主要目的。
而由住戶提供的房屋資料中,如圖 4.3,我們可以發現 R.C 構造佔 有 62﹪,磚瓦木造構造有 22﹪,此一比例顯示出老舊社區的建築材料 在防火強度上的不足,老舊的建築材料如磚瓦木造以及鐵皮屋在火災時 面對的不只是建築結構在高溫高熱下以及搶救時水損下的崩壞,還有助 長延燒的可能,所以如何經由宣導使民眾知道老舊社區的潛在風險、以 及讓民眾對於防火自救上有一定的觀念,這樣不但可以有利於民眾配合 社區改建的意願,更可以降低火災的風險與損失。
21-30年 45%
30年以上 0-10年 36%
4%
11-20年 15%
圖 4.3 構造調查分析圖
由住戶的陽台資料顯示,如圖 4.4,有陽台的民眾有 69﹪會安裝鐵 窗,其中有 17﹪的鐵窗沒有可以逃生的窗口,這在火災時不但造成民眾 本身逃生上的困難,在救火上也同樣造成不便。
圖 4.4 陽台設置情形調查分析圖
3.貴戶面臨馬路寬度及停車情形
在此一地區,六米以下的馬路佔有 81﹪,4 米以下更是佔有 51﹪,
加上 88﹪是有停車行為,雙邊以上停車佔有 50﹪,所以我們可以清楚 的想像此一地區的交通路況在火災發生時是非常不利於救災的大型車
S.R.C 2%
其他 12%
鐵皮屋 磚瓦木造 2%
22%
R.C 62%
設有鐵窗且 有活動開口
52%
未設鐵窗 31%
有鐵窗但未 有活動窗口
17%
輛進入,如此擁擠的路況對於民眾本身在逃生疏散上也是一個問題,所 以我們對於如何替代大型救災車輛以及疏散交通上必須有一個應變的 做法,例如利用小型的移動式幫浦裝置等救災器材安裝於大型機車或四 輪驅動車上,以便進入狹小的巷道內,事先規劃此一地區的行車動線以 及可利用的救災資源也可以有助於救災上的即時性,利用事先的規劃,
使民眾車輛與救災車輛不至於衝突而有利於救災,這也是一個可以思考
使民眾車輛與救災車輛不至於衝突而有利於救災,這也是一個可以思考