(一) 結論
1. 增購充足的基礎設備
科技大學增設五專的科系必須要再投資大量資金補充傳統設備,供學生實習 使用,並且應該做到每位學生實習時皆可以獨立操作一台機台。但如此一來,研 究者認為只為了少數五專生又採購基礎設備太浪費公帑,應該將此筆經費投資於 更精密的儀器設備供大學生使用,提升學生的研發能力進而為業界提供量測或檢 測等服務,為產業升級貢獻棉薄之力。
2. 增能教師的實務能力
大專教師多數為高中體系並且著重於研究,對於操作傳統工作母機不熟練,
要如何指導學生操作機台。研究者認為應該要求授課教師取得證照或者開設專門 課程供教師參加研習受訓,才有能力指導五專前 3 年學生操作傳統工作母機如車 床、銑床、磨床和鉗工等實習課程。
3. 比照技術型高中採用分組教學
五專生應該要比照技術型高中當學生人數達 25 位即採取分組教學,如此才 能確保五專學生的學習成效,讓每位學生可以真正習得材料加工的務實實習課 程。
4. 對教師鐘點費、對學生補助務必公平對待
教一樣背景的學生為何技術型高中教師每節課鐘點費 400 元,然而大專教師 則依其職級領鐘點費,研究者深感同質不同酬。再者,一樣國中畢業生選讀五專 可以補助學費五年,讀高職補助三年,對家長、學生亦不公平,此舉會製造更多 問題。
5. 五專生管理宜適度約制
國中剛畢業的學生其心智尚未非常成熟,故在專三之前應該適度管制,應該 要比大學生嚴格。否則五專生的學習效果會打折扣,因為學生太年輕、惰性強、
學習自由,導致時常蹺課又不會善用時間自我學習,日積月累容易養成不好的習 慣。
6. 五專生的升學優勢
在升學方面,欲進一步取得大學學歷的五專畢業生,除可報考所學相關的二 技招生校系外,也有許多學生選擇報考其他領域的二技科系,培養第二專長,且 二技學制包含日間部、進修部及附設進修學院,其中進修部及進修學院安排於晚 上或假日上課,對於畢業後即投入職場的五專生,亦可充分滿足在職進修的需 求。此外有意轉讀大學的學生,可以各大專校院每年寒暑假之大學及四技轉學考 試。
此外,五專畢業三年後即符合報考碩士班之同等學力資格(部分碩士班招生 簡章另有規定相關工作經驗或年資),因此五專畢業後亦可先選擇就業,符合所 規定之年資後,直接報考研究所。此點是就讀五專比就讀技術型高中的最大優 勢,可以節省二年的時間取得研究所學歷,但此點亦是恢復五專制為人詬病的地 方。
(二) 建議
1. 謹慎評估是否有其必要性全面恢復五專
108 學年若要再擴大增設五專,學校不僅要投入大量資金採購基礎設備、
教師亦要接受訓練學習新技能。以目前少子化的狀況下,科大端再恢復招五專生 其投資報酬率會更佳嗎?值得在位者深思。
2. 科技大學增設五專宜設定門檻
私立科技大學因少子化,有些學校已經快要退場,導致想要轉型招收五專 生,以求生存。所以教育部應該要制訂一套規則,例如規定前一年新生報至率未 達幾成的科系不得招收五專生等相關規定。
3. 針對教師應該確實做到同質同酬
103 年 8 月 1 日調高大學教師兼課鐘點費:日間部分教授 925 元、副教授 795 元、助理教授 735 元及講師 670 元;夜間部分教授 965 元、副教授 825 元、助理 教授 775 元及講師 715 元(教育部,2018)。
反觀今日中、小學教師「授課」鐘點費,其支給基準可遠溯自教育部 1990 年 3 月 30 日臺(79)中字第 13647 號函轉行政院 1990 年 3 月 16 日臺(79)人 政肆字第 08033 號函,其適用期程自始至今,不下 25 年(汪耀文,2017)。以大 專講師為例,每節鐘點費為 675 元。技術型高中教師每節 400 元。但教的學生都 是國中剛畢業的學生、教師學歷一樣為碩士、授課內容一樣、上課時間一樣,為 何鐘點費相差 1.7 倍。
研究者認為教育部應該要做到同質同酬(equal pay for work of equal value),
同樣都是教師、相同學歷、教相同內容、教一樣年齡學生,為什麼報酬卻天高地 遠。(表 3)
表 3 大專講師與高職教師之比較
內容
序號 類 別 大專講師 高職教師 比較分析 1 上課學生 國中剛畢業 國中剛畢業 相同 2 教師學歷 碩 士 碩 士 相同 3 上課內容 基礎實習 基礎實習 相同 4 上課時間 50 分鐘 50 分鐘 相同 5 學 校 科技大學 技術型高中 不同
6 鐘點費 675 400 不同
參考文獻
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(9),117-122。
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https://www.techadmi.edu.tw/page.php?pid=51
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國立臺灣大學(2018)。教務處相關法規。http://www.aca.ntu.edu.tw/lawList.asp
國立虎尾科技大學(2018)。教務處教學業務組教務法規。
http://nfuaca.nfu.edu.tw/index.php/zh/2015-12-24-07-52-18
教育部(2018)。【教育部全球資訊網】行政院核定調整公立大專校院兼任教 師鐘點費支給標準。
https://depart.moe.edu.tw/ED4200/News_Content.aspx?n=82C0377ABB8CBDE3&s ms=7947BFBC4B622A7D&s=7D18D5797E007F1C
汪耀文(2017)。「調整中、小學教師授課鐘點費」,此其時矣!。臺灣教育 評論月刊,6(3),132-136。