回復力

一、回復力發展脈絡與意涵

回復力(Resilience)一詞最早由力學領域所提出。1970年代開始，回復力這個概 念首先從力學被引入生態領域。Holling (1973)認為回復力為系統經過暫時性的外部 擾動後，能夠回到均衡狀態的能力或緩衝力。後續亦被應用於社會科學與環境相關 領域。Timmerman (1981)討論社會對於氣候的回復力，連結回復力與脆弱性，將回 復力定義為系統或系統一部份成受災害事件的衝擊，並從中回復的能力。他認為社 會回復力是人類社會基礎設施受到擾亂時，從中復原或是抵抗外來衝擊的能力，涵 蓋了社會、空間和經濟領域，也需考量到經濟結構、人口結構變化、制度變遷、資 源使用獨立性及財產權。Luthar & Cicchetti (2000)將回復力定義為，雖然個體正經歷 著顯著的災難或困境，卻仍表現出正向適應的動態歷程；說明復原力不僅是種人格 特質，亦是當個體身陷困境時所反映出來的一種正向適應的歷程，此種適應可能來 自於個體內外在因素在環境因素或二者交互作用所產生的結果。「聯合國國際減災 策略組織」(United Nations International Strategy for Disaster Reduction，簡稱UNISDR 或ISDR)，該組織於2004年考量自然災害，將回復力定義為系統、社區或社會抵抗或 改變的容量，使其在功能與結構上能達到一種可接受的水準，此由社會系統能夠自 行組織能力、增加學習能力與適應能力(包括從災害中回復的能力)的含量決定；同時 也認為，在面對氣候災害等潛在威脅時，回復力是自然系統與人類系統中相當重要 的特性，有助於減少脆弱性及永續發展(鄭仲傑，2010)。就觀光的範疇而言，Cochrane (2010)認為回復力是適應性的動態型架構，對旅遊地的週期性變化、過度期轉變或是

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Timmerman (1981)

討論社會對於氣候的回復力，連結回復力與脆弱性，將 回復力定義為系統或系統一部份成受災害事件的衝 擊，並從中回復的能力。

Luthar and Cicchetti (2000)

將復原力定義為，雖然個體正經歷著顯著的災難或困 境，卻仍表現出正向適應的動態歷程。

UNISDR (2004)

考量到自然災害，定義回復力為系統、社區或社會抵抗

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絡關係、防救災意識、觀念及知識技能與調適回應(短期：整備、應變措施；長期：

重建、減災計畫)等五項因素同時受到專家與社區居民重視，係構成社區脆弱性與回 復力之重要內涵，此外專家較重視直接影響社區脆弱性與回復力之因素，而社區居 民重視的則是一種內在、自我的關係或本質。

許慧麗(2011)研究災後重建與社區復原力，主要探究民間團體投入八八水災社區 重建的過程，採用內容分析法與深入各別訪談法進行資料搜集，研究結果發現，屏 東縣因莫拉克颱風侵襲，造成因為地理位置及產業、文化等不同的生活區位而形成 農村聚落的農田流失、原鄉部落的家園流失及沿海村落的養殖與果園流失，三種不 同的災難型態。並發現四種重建工作模式：社區營造、社區照顧、社區安全及社區 觀光。也發現培力(Empowerment)是促進公私互動關係優質化的關鍵；所以，社區的 復原裝備應建置儲備、演練並累積能量，而重要的復原歷程因子如鼓勵發展社區願 景、形成社區工作團隊並適切分工、方案操作訓練社區能力…等；而民間團體除對 投入社區工作更需預置社區服務能量；公部門要從認知改變來選擇社區培力工作，

要瞭解社區特性、培力人才及社區，並以走動式接觸讓培力角色發揮。

李維芹(2012)研究宜蘭縣蘇澳鎮六里颱洪災害預警系統與居民調適行為，主要目 的在建構災害預警系統與居民的調適行為關係，並了解調適行為的影響因素與空間 特性。結果顯示共有七項因素對災前調適行為有顯著影響，災前調適行為係數為正 的影響因素有：「為防災社區 」、「災後調適行為」、「職業為商服務業」、「預 期效果」、「淹水風險知覺」；負的則為「語言影響程度」、「災害經驗」等。而 在災後調適行為中，共有六項因素會顯著影響居民採取災後調適行為，災後調適行 為係數為正的影響因素有：「參考他人程度」、「災前調適行為」、「避難行為」、

「教育程度」；而負的影響因素為「為防災社區」、「與土石流潛勢溪流距離 」。

相關研究彙整如下表2-7。

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表 2-7回復力相關研究整理表 回復力相關研究整理表

學者 年份 相關研究

楊靜怡 2009

研究結果顯示，社會經濟、制度體系、實質環境 為社區回復力之影響要素。而災害經驗與認知、

災害事前準備、災後調適措施等則是評估不同地 區居民災害回復力特性的重要因素。

鄭仲傑 2010

研究發現災害敏感區、社區社會網絡關係、防救 災意識、觀念及知識技能與調適回應等五項因素 同時受到專家與居民重視。

許慧麗 2011 研究結果顯示，社區營造、社區照顧、社區安全 及社區觀光為四種可行的災害重建工作模式。

李維芹 2012

研究發現，預警系統中警訊所使用的語言以及防 災社區所執行的相關課程或演練，對調適行為有 著顯著性的影響。

資料來源：本研究整理。

三、小結

綜觀前述文獻討論與相關研究可得知，大都以「災害經驗與認知」、「災害事 前準備」、「災後調適措施」等要素來評估地區不同的回復力特性，除此之外，民 間團體的幫助與政府政策都會對社區居民災後調適有些為幫助。因此，本研究將依 照前述論述作為本研究發展問卷題項之參考。

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