國內外學校圖書教師之角色與認知

在現今社會，中小學圖書館的定位已非傳統印象中的圖書館那麼死氣沉沉，所 以圖書館的管理者也非同以往，從民國 70 年教育部正式提出「圖書教師」一職，

陳昭珍與趙子萱（2010）表示「圖書教師」指具有教師資格且受過圖書資訊專業訓 練者，在美國又稱為圖書館媒體專家(The School Library Media Specialist)、學校圖 書館員(School librarian)。圖書教師在學校扮演四種角色：教師(teacher)、教學夥伴 (instructional partner) 、 資 訊 專 家 (information specialist) 、 行 政 管 理 者 (program administrator)。

本節將分別就國外圖書教師的角色、我國圖書教師的緣起與現況、圖書教師的 意涵與角色進行探討。

一、國外圖書教師的角色

全球重視閱讀教育，許多國家均實施「圖書教師（teacher librarian）」制度，但 世界各國對其稱呼不盡相同，例如：多數歐洲國家稱為「學校圖書員（school librarian）」、「執照館員（chartered librarians）」；美國中小學稱為「圖書館媒體專家」

或「學校媒體專家」；在亞洲，如日本稱為「司書教喻」，韓國稱為「司書教師」， 中國大陸稱為「圖書館（室）負責人」，香港則稱為「圖書館主任」（呂瑞蓮、林紀 慧，2008）。

美國教育部在 1988 年確立了學校圖書教師的任用標準，規定學校一定要有一 位符合任用資格的全職圖書館媒體專家，負責提供全校課程諮詢、教材資料、提供 教學和設計的服務，且明定學校圖書館媒體專家的角色為：教師、教學夥伴、資訊 專家、行政管理者。媒體專家應有碩士學位，且受過圖書館與資訊科學、教學科技、

傳播理論等方面的課程，以確實扮演好各種角色(AASL & AECT, 1988)。

18

許多研究結果也顯示，學校至少需擁有一名全職的圖書館媒體專家，美國小學 教學資源中心的各項功能才能得以順利推動。Loertscher, Ho, and Bowie (1987)調查 了美國 209 所公立小學教學資源中心之人員組織與服務現況，發現有高達 84%的學 校都設有至少一位全職專業人員和數位職員負責管理教學資源中心。

甚至許多研究也顯示圖書館專職人員的設置或人員水準跟學生學業成績是相 當的關連，Dow, Lakin, and Court (2012)在 2006 至 2009 年期間，探討堪薩斯州公立 學校的圖書館媒體專家的水準是否會對學生的學習成就造成正面影響，研究對象為 堪薩斯州 1,389 所學校約 250 萬個學生，包含小學、國中、高中學生。結果發現，

學校擁有全職的圖書館媒體專家，其學生的學業成績表現會明顯優於學校兼職的圖 書館媒體專家或沒有圖書館媒體專家的表現。

在香港部分，梁月霞（2011）提到在 1979 年至 1998 年期間，香港教育局資助 的小學普遍沒有圖書館，每個教室只設有教室圖書櫃，每櫃的藏書量約 400 本，由 校內一位主任統籌，帶領各班的導師管理之。直到 1998 年 9 月起，為提升及支援 小學圖書館的服務及統籌閱讀計劃，香港教育局才開始向資助的小學提供學校圖書 館開館館藏與建設經費，並提供學校圖書館主任一職，此職位需具備至少兩年的教 學經驗，及最好能具備圖書館管理專業資歷。獲聘用的學校圖書館主任，必頇修讀 及完成由香港教育局舉辦的日間部分時間給假的訓練課程或其他專業進修課程。

香港學校圖書館主任由校長督導，其職責包括策劃、統籌及管理各項與學校圖 書館資源有關的事宜，例如：

(一) 協助推行各項閱讀計劃及舉辦圖書館活動，以輔助學校課程的發展 (二) 與教師協作發展及推行學校課程內以資源為本的教學活動

19

(三) 統籌圖書館課節和其他相關活動，以培養學生的閱讀興趣及提升學生在 專題研習中的自學能力和態度

(四) 負責發展及管理學校的閱讀和學習資源 (五) 協助學校發展課程和教學資源

(六) 就學校圖書館的發展事宜，向校長和其他教師提出建議

香港課程發展議會（2002）明白表示學校圖書館主任的角色已逐漸從過去的「圖 書管理員」變為「資訊專責人員」。除了計畫和管理學校圖書館的日常運作外，學 校圖書館主任在以下各方面也扮演了重要的角色：

(一) 閱讀資源和閱讀計畫的統籌人：統籌及管理閱讀材料和與課程相關的資源，

以支援學生閱讀及從閱讀中學習。

(二) 資訊素養的培訓人員：培養學生的資訊素養，使他們能恰當地運用各種形 式和情境的資訊，並符合道德倫理。

(三) 各學科教師的教學夥伴：支援各學習領域的學習、教學與評估。

(四) 課程發展的輔助人員：與教師協作，因應學生的需要、課程內容要求，選 取合適的資訊資源，發展校本課程方案 (例如專題研習和全方位學習活 動)。

圖 2-1 彙整出香港圖書館主任的五項服務層次，從這些層次可看出他們如何提 升學校圖書館的服務，促進學生學會學習。從最基本的第一層至最高階的第五層，

每一層的主要工作內容說明如下：

第一層：圖書館基本營運業務，包括圖書資料的推薦、採購、編目建檔、借還、

圖書館空間規劃、館藏發展…等；

第二層：規劃及進行各年級圖書館利用教育課程；

20

21

學科教師所需館藏資源、與各學科教師協同教學，或甚至參與全校課程設計、規劃 全校性與多方位閱讀活動…等。圖書教師利用其專業知識提供學校師生專業服務，

以促進學生學會學習。

二、我國圖書教師的源起與現況

我國圖書教師一詞，首次出現在民國 70 年，由教育部所公布的修訂「國民小 學設備標準」中的圖書設備標準總則第四項：「各校應由校長指派圖書教師一人處 理館務。班級較多之學校得增設圖書教師若干人，協同處理館務。」，隨著時代的 演變，民國 91 年教育部頒布的「國民小學圖書館設立及營運基準」第五項：「國民 小學圖書館應設組長或幹事；班級數二十五班以上得設圖書館主任一人，由具圖書 資訊專業之教師兼任。」，「圖書教師」一詞又變成了「圖書館組長」、「圖書館幹事」

或是「圖書館主任」（教育部，2002）。

雖然圖書教師一職，教育部早有明文規定，但是沒有強制執行，所以各校仍視 各自狀況決定是否設置此職位，而且法令中對於圖書教師的專業資格、員額編制、

任課時數、在職訓練等均未詳加說明，所以在學校中很難發揮實質效用，對於閱讀 推動的成效也有限。

胡歐蘭（1981）針對臺灣地區中小學圖書館進行全面性現況調查，結果顯示僅 有 3.5%學校有專職的圖書館人員服務學生，兼任人員比例高達 96.5%，而且未接 受過專業訓練人員比例達 80.9%。24 年後，呂瑞蓮與林紀慧（2005）同樣針對全國 小學圖書館進行全面性現況調查，仍僅有 8.8%的學校擁有專職圖書館主任，而且 85.4%未曾受過圖書館專業訓練，可見小學圖書館在人力配置與專業知能方面的匱 乏。在人力資源不足、專業素養匱乏的情形下，以致於小學圖書館閱讀推動成效一 直無法提升，所以多位學者專家開始呼籲教育當局應於學校增編一名專業且專職的 人員來有效管理學校圖書館，落實閱讀紮根（呂瑞蓮、周倩，2013；呂瑞蓮、林紀

22

慧，2008；林巧敏，2008；李宗薇，1998；林菁，1998；曾雪娥，1997）。

民國 98 年，教育部終於開始圖書館閱讀推動教師詴行計畫，先在全國 50 所小 學，由學校推薦一位熱心推動閱讀的教師，給予短期的教育訓練，以減授 10 小時 鐘點之方式，負責該校圖書館經營及閱讀推動業務。99 年詴辦學校增加為 113 所，

並成立全國圖書教師輔導團，以分區輔導觀摩、建立典範學校、辦理教育訓練方式，

希望能落實圖書教師之任務，並使學校圖書館經營、圖書館利用教育、閱讀推動等 成為學校教育之一環（陳昭珍、簡馨瑩、林菁、賴苑玲與陳海泓，2011）。

雖然教育部規定圖書館閱讀推動教師一職需由「科任」教師專任，但許多學校 皆由組長兼任，而未兼行政之教師也認為「圖書教師在學校行政的地位不明」，難 以推動全校性的閱讀活動。因此建議，將「圖書教師」正名為「圖書組長」，使其 名實相符，以利於執行工作任務（劉麗秋，2012）。

在全國圖書教師輔導團辦理圖書教師回流教育時曾經發放「圖書教師角色及制 度探討問卷」，其中調查各位現任之圖書教師關於該職位最適合由什麼職位擔任方 能順利推動閱讀。調查結果顯示由「專職組長」擔任圖書教師最為合適，其次為「專 職主任」，第三為「專職圖書教師」，原因歸納如下：1.減課名正言順，且有行政的 力量，傳達較有力；2.時間較級任教師自由，較能掌握行政流程；3.專職組長更能 負荷龐大的圖書館管理行政工作，與專注於推動全面性閱讀活動。而由「設備組長 兼任」與由「導師兼任」則分別排名居末，原因乃是認為設備組長及導師的校務行 政與教學工作已非常忙碌，應由其他專職教師出任較佳，以免業務更為繁重。由此 可見，圖書教師認為職銜並不重要，重要的是需將圖書教師設為專職，才能有充裕 的時間與行政執行的權力（卓珊瑜，2014）。

所以，圖書教師一職從民國 70 年出現後，一直到民國 98 年，歷經了將近 30 年的時間才真正受到主管機關重視，明確規範相關員額編制、專業訓練、減課時數

23

等，雖然仍無法做到由專職人員擔任，但是已有往前邁進一大步。相信未來可以讓 圖書教師在小學正式制度化、有正式的職位、專職負責經營小學圖書館經營及閱讀 推動的願景指日可待。

三、圖書教師的認知與實踐

圖書館閱讀推動教師的角色定位明確，有助於師資培訓方向及健全任務功能發 揮。郭麗玲（1990）認為圖書教師應具備：1.學識：應具備教育學、圖書館學、電 腦、行政學及語文專長等；2.能力：頇具備圖書館專業能力、行政能力、教學能力 及電腦能力等；3.個人特質：應愛好圖書館工作，溫和有禮、積極、具服務熱忱的

圖書館閱讀推動教師的角色定位明確，有助於師資培訓方向及健全任務功能發 揮。郭麗玲（1990）認為圖書教師應具備：1.學識：應具備教育學、圖書館學、電 腦、行政學及語文專長等；2.能力：頇具備圖書館專業能力、行政能力、教學能力 及電腦能力等；3.個人特質：應愛好圖書館工作，溫和有禮、積極、具服務熱忱的