國內外相關廢棄物資訊平台整理

目前國內營建廢棄物管理資訊系統多由政府機關所建置，例如內政部營建 署的「營建剩餘土石方資訊中心」、「營建廢棄混凝土再利用申報系統」、行政 院環保署「事業廢棄物管制資訊網」，經濟部工業局的「事業廢棄物交換服務中 心」。去年度「再生建材之石質與木質可用料源資訊平台規劃之研究」已針對此

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4 資訊平台做詳細之分析與整理。以下將針對國內現有廢棄物管理系統之設置目 的、主管機關、適用範圍、資料來源、資料申報規定、料源資訊及系統功能等方 面綜合比較，其結果如表 2-3 所示，說明如下：

一、 料源資訊：

從申報資料中均可以獲得石質或木質料源的相關資訊，惟「營建廢棄混凝 土再利用申報系統」及「事業廢棄物申報管制系統」均須在使用者登錄後才可進 行相關查詢。

二、資料申報規定：

除「事業廢棄物交換資訊服務中心」屬業者主動上網公開供需訊息外，其 餘三個系統均屬強制申報性質。

三、系統功能：

國內各級機關政府網站各有其設置之主要目的與功能，但多半因有保密 性、管制性等用途，對於料源資訊之公開、透明、即時性較無法達成，但其對於 各自領域確有助益與成效；惟從再生產品之觀點而言，實無法滿足市場機制之資 訊需求，在促進營建廢棄物再生利用上的成效並不顯著。

表 2-2 國內現有廢棄物管理系統綜合比較

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2.1.2 營建再生料源交換網現況與執行機制 

一、營建再生料源交換網現況

「營建再生料源交換網」主要目的在於建立一透明、即時、流通之網路平台。

針對國內營建廢棄物處理、產生及後端再使用之現況，提供營建廢棄物產生與處 理完之料源資訊查詢交換和再生產品資訊之發佈，透過本系統促使國內營建廢棄 物在產出、料源等相關資訊上進行即時交換，進而帶動再生建材產業的發展，解 決國內料源尋找不易及產出需求端間供需不平衡之現象，達到營建廢棄物再生利 用與使用之效益。目前「營建再生料源交換網」主要包括九大功能模組，其系統 功能模組如圖 2-1 所示，使用者主要藉由「料源資訊管理」模組、「料源供需資 訊查詢」模組與「資料庫查詢」模組進行再生料源與廠商資訊刊登與查詢，而「相 關法令」模組也提供最新政府法規供使用這參考。

圖 2-1 「營建再生料源資訊交換網」功能架構

二、 系統推廣與遭遇問題

去年度透過各項系統推廣工作的執行，瀏覽人數總人數達到 10287 人，而註 冊會員數則有 45 家，累積資訊刊登 112 筆，但仍待加強供需雙方廠商之刊登意 願。透過教育訓練、說明會舉辦與各地廠商之反應得知，大部分廠商皆屬於初次 瀏覽，對本網站的功能與操作仍不熟悉，導致多數廠商對本網站持保留態度，相

對影響刊登之意願。

透過前期多場教育訓練說明會與電話訪談，各地區廠商皆反應網站功能、系 統操作及法規問題是影響前期廠商刊登供應與需求資訊之主因。主要因素彙整如 下：

1. 本網站以協助料源資訊透明化為主旨，但產出端料源受廢清法與各地區 自治法影響，即便廠商願意公開刊登資訊，在相關法令的限制下，料源 去處流向需向政府報備，若上網刊登恐有受政府勾稽與查核之疑慮。

2. 營建廢棄物產出端，即便現場將可再生利用的料源分類，如：廢磚、廢 混凝土等，如何界定該料源屬於無價或有價料，勢必引起爭議，倘若無 法完全辨識，其仍受廢清法管制，影響再生料源使用效益。

3. 網站雖採行自由交易制度，但刊登資訊後，如果接洽對象是非網站會 員，將無法認定是否為合法廠商，即便私下接洽，對廠商而言恐有法律 問題。由於目前國內非法交易的問題頻傳，倘若利用本網站進行交換，

公開供應或需求資訊，將有觸法與政府查核紀錄的疑慮存在。

4. 若收受方有需求，但因故無法申請再利用者等身份時，其收受之行為有 可能涉及違法，若以交換方式也涉及收受身份資格與處理能力之限定，

本網站提供料源資訊平台，雖已為眾多廠商找到出口，但無法有效管制 廠商身分與處理能力之問題，應檢討解決方案。

5. 目前國內裝修廢棄物皆需付費給相關處理公司處理，雖可透過本站刊登 資訊後與需求方進行交換，甚至可從中獲取些許利潤，但必須等待需求 廠商主動接洽，其中等待時間過長，供應方以自身儲存量與空間考量，

除非網站營運已上軌道，否則將降低廠商使用率。

6. 由於網站成立不到一年，多數訪客若未參加教育練說明會，其對網站之 認知其實不高。

本研究及考量上述因素，將持續推動「營建再生料源資訊交換網」之宣導推廣。

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