國內特殊教育專業團隊實施現況

一、一般國民中小學特教專業團隊實施概況

就國民中小學階段而言，特殊教育工作是以特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會 (簡稱鑑輔會)為中心。於入學前，邀請行政主管、鑑輔會委員、相關專業治療師、家 長和教師等參與鑑輔會會議，依相關資料及測驗結果及家長意願予以安置，並提供學 校、家庭所需之各項服務。經鑑輔會的鑑定、安置後，教師於教學過程中若發現學生 的問題，需向主管單位提出申請協助，透過行政、專業團隊的評估，擬定個別化教育 計畫後，進行教學及其後的追蹤輔導，並在學生國小六年級和國中三年級時提供適當 的轉銜服務（林寶貴，1999；陳素苓，2003）。實施流程如圖2-4-1。

圖2-4-1 國民中小學特殊教育專業團隊服務流程

資料來源：修改自陳素苓，2003；林寶貴，1999 擬定個別化教育計畫

提供教學和相關服務

成效評估

追蹤輔導

轉銜服務

專業團隊依評估結果，透過會議，確定教育及相 關專業服務之目標，共同擬定個別化教育計畫。

依據個別化教育計畫，提供學生所需之教育、衛 生醫療專業服務；並提供家長諮詢、教育及社會 福利等家庭支援性服務。

學生在小六、國三時，根據個別需要提供升學輔 導，及其他相關專業服務。

鑑輔會鑑定

安置入學

發現問題

專業團隊評估

包括教育局代表、鑑輔會委員、治療師、身心障 礙學生家長代表、特殊教育行政人員及特殊教育 教師。

依其測驗及相關表現資料分析結果，安置於一般 學校或特殊學校。安置以學區學校為原則，並配 合家長意願。

教師於教學過程中發現學生的問題，向教育單位 提出申請相關專業人員協助；藉由行政支持，聯 絡專業人員。

專業團隊由特殊教育教師、醫師、治療師、生活 輔導員及學校行政人員共同參與為原則，並得視 學生之需要彈性調整，相關專業團隊成員為個案 進行評估後，再進行個案討論，作成評估結果。

必要時得進行家庭訪視。

由此可知，在特殊教育專業團隊實施中，最重要的是讓相關專業人員得以進入學 校系統，藉由教師與相關專業人員、家長的密切合作，進行專業團隊評估會議，共同 擬定個別化教育計畫，並保持聯繫，以隨時檢討、修正計畫，以期提供身心障礙學生 最適當的教育和相關專業服務。

二、臺中縣專業團隊服務實施現況

臺中縣政府教育處於民國 93 學年度試辦聘用兼任相關專業人員，由學校自行聘 僱，以提供專業團隊服務。申請的項目包括物理治療師、職能治療師、心理治療師、

語言治療師、社會工作師、教師助理員等（臺中縣政府，2005b）。相關專業人員採 間接服務的方式，每兩週至少到校服務一至兩次，為教師、家長提供諮詢服務，並不 提供直接治療服務；各相關專業人員提供專業服務及評估時，須獲得家長同意且立具 同意書，學生教師、行政人員或家長應至少一人在場，與專業人員充分合作積極參與。

服務對象為：學前（幼稚園）、國小和國中特教通報系統內之特殊教育學生。服務內 容包括：（一）身心障礙學生鑑定、個別化教育計畫之擬定與執行及追蹤評鑑等直接 服務；（二）特殊教育教師、普通教育教師及家長諮詢等間接服務（臺中縣政府，1999、

2005c）。學校向教育處（局）申請相關專業團隊服務方式有兩種途徑，其一為「特殊 教育專業團隊服務」，其二為「特殊教育方案」；依服務對象之安置類別而有所不同，

特殊教育專業團隊服務」申請對象為就讀於特教班（含資源班）之特殊教育學生；「特 殊教育方案」申請對象為就讀於普通班之特殊教育學生（臺中縣政府，2008）。

隨著申請人數逐漸增多，在經費有限的情況下，為了讓專業團隊服務能普及各校，

於 94 學年度起，減少各校的服務時數，並訂定專業團隊服務審查標準，若學生有需要 社會工作服務，則轉介社會處相關社工人員，以提供相關服務；障礙程度屬重度或極 重度之特殊教育學生（情緒障礙、ADHD、自閉症、肢體障礙），有急迫性協助需求者，

予以申請教師助理員；若有需要物理、職能、心理或語言治療服務，則核予學校鐘點 時數，由學校自行聘僱相關治療師到校服務，核定物理、職能或語言治療師鐘點時數 標準每學年約 12 小時，心理治療師鐘點時數標準為每學年約 6 小時。服務方式以入班

觀察為主，治療師先觀察特殊教育學生在班上的學習情況，評估其能力並配合課程提 供老師、家長建議和諮詢，以期增進學生的學習效能，且要參與擬定個別化教育計畫。

如果牽涉到直接治療服務，則需請家長帶學生回到醫療體系（臺中縣政府，2006）。

此外，臺中縣每學期服務一位學生之平均時數與其他縣市相似，但因有額外編列相關 經費支應，因此，所能服務之學生數較其他縣市多（李佩珊，2007）。

至 96 學年度止，臺中縣專業團隊服務的服務方式仍強調間接服務。相關專業人員 於學期初到校服務，評估特殊教育學生的學習表現，參與個別化教育計畫的擬定，並 指導教師或家長復健技巧、課程相關建議和提供諮詢服務，由教師或家長依建議協助 身心障礙學生；期中針對學生的表現進行追蹤，討論是否調整服務方式或內容；期末 則檢討服務的成效和適切性，以決定要繼續或中止申請該項服務。由於各相關專業人 員到校服務個案的時間不同，各自提供屬於自己專業之服務，為多專業合作模式。

臺中縣政府並於 2005 年 10 月至 12 月期間進行「臺中縣政府督察所屬學校執行特 殊教育專業團隊暨特殊教育方案工作計畫」（臺中縣政府，2005d），內容包括：(一) 不定期到校抽查訪視：邀集各專家學者及人民團體到校督察實際執行情形；(二)辦理 諮詢會議：聘請各專業之專家學者提供跨專業整合及服務執行之相關諮詢服務；(三) 辦理個案研討會：聘請各專業之專家學者指導跨專業合作模式，實際個案之討論會議；

(四)辦理「特殊教育專業團隊」及「特殊教育方案」服務檢討會：邀集參與計畫之學 校及專業人員討論實際執行優、缺失狀況等相關意見，並討論明年度規劃；(五)實施 服務滿意度調查及分析：進行團隊服務成效問卷調查，以利了解學校、家長及專業人 員各方面的實際需求，作為計畫評鑑及下次計畫改進的依據。臺中縣專業團隊服務申 請及實施流程見圖 2-4-2。

提出申請

需求彙整

舉開審查會議

學校自行聘僱

規劃服務

執行服務

服務檢討

家長、學校教師或行政人員針對身心障礙學生需 求提出申請；除申請表外，還需檢附相關資料

（如：個別化教育計畫、輔導紀錄、就醫紀錄、

輔導資料、家訪與家長晤談紀錄等）。

教育處（局）特教科相關業務承辦人彙整各校之 申請資料。

教育處（局）特教科相關業務承辦人邀集審查委 員，並請學校指派熟悉業務人員列席說明。審查 委員針對書面申請資料，請學校人員作補充報 告，進行審查核定工作。

學校行政人員收到教育處（局）核定公文後，根 據核准申請之服務對象、項目和時數，由學校自 行聘僱相關專業人員到校服務。

學校教師與相關專業人員共同擬定個別化教育 計畫，並邀請家長參與。

相關專業人員指導教師或家長復健技巧、課程相 關建議和提供諮詢服務，由教師或家長依建議協 助身心障礙學生。經過一段時間，再針對學生的表 現進行追蹤，討論是否調整服務方式或內容。

學校教師和相關專業人員檢討服務的成效和適 切性，以決定要繼續或中止申請該項服務。

追蹤輔導 進行「臺中縣政府督察所屬學校執行特殊教育專 業團隊暨特殊教育方案工作計畫」，不定期到校 抽查訪視，重視專業團隊運作方式和專業互動。

三、其他縣市專業團隊服務實施現況

（一）以臺北縣為例（臺北縣政府，2007）：

1.服務內容：（1）鑑定及評量學生能力、教育輔助器材、無障礙環境、相關專業服務 訓練；（2）參與學生個別化教育計畫之擬訂、執行與追蹤評鑑；（3）提供特殊教 育教師、普通教師及家長諮詢；（4）其他相關專業服務，如教育推廣，個案研討。

2.服務方式：為間接服務，提供身心障礙學生之普通教育教師、特殊教育教師、家長 專業諮詢，並進行專業評估、訓練、示範教學及協助擬訂個別化教育計畫。

3.服務程序：（1）由專業團隊成員共同先就個案討論後再進行評估，或由各團隊成員 分別實施個案評估後再共同進行個案討論，做成評估結果；（2）專業團隊依前項評 估結果，透過會議，確定教育及相關專業服務之重點目標，完成個別化教育計畫之 擬訂；（3）個別化教育計畫之執行及追蹤評鑑，由與個案最密切之專業團隊成員在 其他成員之諮詢、指導或協助下負責為之，或由各專業團隊成員分別負責為之；（4）

配合個別化教育計畫的執行與檢討，每學年至少召開三次團隊會議。

4.相關專業人員來源：採教育局與專業學會簽約方式，由各簽約學會提供合格專業人 員，分配並支援各區，再與各服務學校簽訂服務契約，提供專業服務，並應記錄服 務結果。

5.合作方式：相關專業人員實施專業服務時，同意核予每校最多2 名參與之教師（含 特教業務承辦教師或主任、普通班教師或特教教師）公假排代，每次以半天為限。

5.合作方式：相關專業人員實施專業服務時，同意核予每校最多2 名參與之教師（含 特教業務承辦教師或主任、普通班教師或特教教師）公假排代，每次以半天為限。