國外綠建材標章制度

綜觀全球化市場經濟制度下，環亞熱帶區域國家大量接受溫帶國家之產品與技術建 議，此結果往往造成環亞熱帶區域不正確之產品使用與建築營造觀念，甚至嚴重影響該 區域之生態環境與居住生活環境，面臨廿一世紀的挑戰前提下，實為環亞熱帶區域必須 正視之課題。內政部建築研究所藉由積極推廣綠建材標章，回應環境負荷與人體健康，

並依此精神建立綠建材標章制度的評估機制：生態、健康、高性能與再生四個範疇，期 以本土化氣候條件、風俗民情，為國內之建材產業診斷，為國人之生活環境把關，提升 建材性能，未來能與國際建材標章評估體系接軌，建立相互評估機制，提升國家形象與 產業之國際競爭力。(陳慶利,2013)

第二節 國外綠建材標章制度

近年來氣候變遷與全球暖化為環境帶來嚴重衝擊，各國開始注重並推展 CO2減量及 環保節能工作，為響應此概念，綠建材之想法始於 1988 年第 1 屆國際材料科學研究會

首次提出，呼籲對地球環境負荷最小、對人類身體健康無害的材料是未來發展趨勢，而 京都議定書與哥本哈根協議更彰顯永續發展的重要性。

自德國藍天使環保標章於 1977 年成為全世界第一個針對產品與服務之環保標章計 畫以來，世界各國多以該標章之模式與架構，推動有關綠色產品之驗證工作，並作為推 廣綠色採購消費之依據，而多年來各國陸續發展符合國情需要的環保標章，目前已有近 50 個國家推出了環境標誌制度，期望透過這個制度提供環境友善的產品，國際間關於 綠色建材與環保標章評估日臻完善，這些制度所列出之建材評估項目，都能作為建材標 章等級或管制規範。以下，茲介紹鄰近國家及較有歷史的環保標章發展現況，見表 2-1。

表 2-1 世界各國環保標章發展現況(資料來源:本研究整理)

國家 標章名稱 說明

台灣

環保標章

環保標章制度自 1992 年，其標誌圖樣強調一片 綠色的樹葉包裹著純淨、不受汙染的地球，象徵 著可回收、低汙染、可回收的理念。目前開放的 產品規格已經超過 100 種，使用標誌的產品累 計有 4 千餘件以上，市場上產品普及率相當高。

德國

藍天使標章 德國「藍天使」標章於 1978 年提出，是全球第 一個環境標章計畫。此標章是為鼓勵消費者購買 低汙染的環保產品，也是德國政府採購的指南。

此標章的要求極為廣泛，包括：易拆解、易回收、

產品低毒害、五年維修保固（停產後），通過此 環保標章認證之產品就表示具有環保又省錢的 雙重優點。

北歐

天鵝環保標章

於 1989 年發起，為全球第一個跨國性的環保標 章系統，該標章推行目的是向消費者提供一個工 具，讓消費者從市場上挑選對環境危害最小的產 品和服務。北歐天鵝標籤共涵蓋了飯店、餐廳、

清潔服務業、電池、清潔劑等 63 類產品群，6500 件產品。

歐盟

生態標章 又名" 歐盟生態之花"，創立 1992 年。產品貼有 環保標章，又稱為貼花產品。這個標章特別處是，

發證機構有義務幫助供應商向消費者宣傳其產 品生態環保的特點。為一自願性標章制度，目的 為鼓勵製造商積極向消費者展示其產品之綠色 環保特質。 2009 年 11 月通過的生態環保標章 法案則訂定歐盟生態環保標章之實施及應用範 疇，應擴大至歐盟市場中由製造、分配、消費至 運用端之所有產品與服務，對於環保消費更邁進 一大里程。

加拿大

環境選擇標章

又名「綠色選擇」，始創於 1988 年， 是目前北 美最大、最受推崇的環保驗證標誌，強調所有過 程中都使用加拿大本地的資源與服務。其選擇通 過的產品必須在市場上排名前 20%，目前取得標 誌的產品種類超過 3,000 件。

荷蘭

生態標章 荷蘭在歐盟生態之花外，創立屬於自有的環保標 章， 成立時間為 1992 年。驗證範圍為食品、消 費品和服務等，其中食品項下有水果、肉類、奶 製品、蔬菜和穀物等，這是除了歐盟生態之花外，

亦將食品標準納入之環保標章制度

法國

NF 環境標誌 純屬法國官方的唯一環保標誌， 創於 1991 年。

目前 NF 環境標誌驗證範圍有 6 大類包含 300 多種以上產品( 包括半成品) 通過，根據瞭解已 有九成的法國民眾對 NF 標誌有相當程度上的 認知。

澳洲

良好環境標章 創於 2000 年，近幾年，最熱門的驗證類別是"綠 色建築部門"，目前制訂出 42 種相關驗證標準，

包含建築及室內裝修產品、工業品、清潔用品、

消費品、衛生及個人護理用品以及 5 種服務標 準。在 2011 年其將成為共同打造綠色城市的一 員。

中國大陸

節能標章

1992 年 2 月 11 日中國頒布實施「中國節能產品 認證管理辦法」，鼓勵製造商生產節能環保產品，

適用範為涵蓋家用電器、照明、電子設備、辦公 設備、工業產品、節水產品以及環保產等。

中國大陸

環境標誌

成立於 1994 年，為國家授權的唯一環保標章驗 證機構。標章圖形是由青山、綠水及十個環構成，

代表"全民聯合起來，共同保護人類賴以生存的 環境"。目前環境標誌的認證範圍超過 65 大類，

超過 18,000 多種產品通過驗證。

美國

美國環保標章

源自 1989 年，為美國第一個環保驗證計畫。驗 證的類別包含產品、服務及企業共有 10 大類，

包含 38 個標準。其使命是為廣大消費者創造一 個更舒適的環境。

日本

JIS、JAS 環保標章

成立於 1989 年，目前產品分類有 147 種，和我 國一樣於 2000 年納入政府採購法，由政府帶領 主動使用這類型產品，以積極的手段全面推廣，

市場上 Eco Mark 產品的能見度及一般消費者接 受比例已超過 90% 的比例。

韓國

環保標章

始於 1992 年， 為一自願性驗證制度，目的在鼓 勵企業和消費者參與環境計畫，從而落實永續生 產與消費。產品、服務及建築等都為其發證的範 圍。

由此可見歐美先進國家對於地球永續發展及環保制度的建立皆不餘遺力，反觀國內 現行法令與制度僅有公共建設強制綠建材使用量之規範，私人工程仍未納入強制使用範 疇內，由此可見國內綠建材產品使用程度及普及化仍有進步空間，因此國內相關法令規 範與標章制度的推廣與建立上需更為積極。