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綠建材標章產業推動策略建議

在文檔中 綠建材產業及市場調查分析 (頁 115-123)

本研究針對綠建材標章產業提出推動策略之建議,以問卷調查結果之推動策略,結 合廠商深入訪談的結果,輔以專家會修正,得出實際可行之綠建材標章產業推動策略建 議。

圖 5-1 推動策略流程圖

本研究以整體綠建材標章產業為標的,提出推動策略與法規修正建議,期能由上 至下、由大至小提供不同之策略與建議,徹底提升綠建材標章制度之推動成效。

第一節 問卷分析結果建議

應用本次問卷調查中,法規面與推動策略面的 6 個問題,萃取出較為可行之推動策 略;以整體回收數據來看,將挑選比例在 50%以上之策略,作為後續建議之推動策略。

就法規面而言,在綠建材適用範圍之影響性當中,有約 57%的廠商認為本法條對綠 建材產業有普通以上的影響;在綠建材使用率之影響性當中,有約 77%的廠商認為對綠 建材產業有普通以上的影響;在綠建材使用率計算之影響性當中,有約 73%的廠商認為 對綠建材產業有普通以上的影響。綜上所述,以上三條法規都有修正的建議,估將其納 入後續推動策略之中。

就推動策略面而言,在綠建材產業之整體發展,廠商之改善意見調查中,有約 68%

的廠商認為應整合相關標章法規以建立此類綠色標章之健全完善,提高相關產業投入意 願,有約 51%的廠商認為應推動工程全面性導入綠建材;在政府應用何種方式提升廠商 申請綠建材標章意願之調查中,有約 77%的廠商認為應在產品申請成功後減免營業稅;

問卷結果 分析

訪談結果 分析

專家會修 正建議

綜合分析

建議

在政府應透過何種策略推動綠建材標章之調查中,有約 72%的廠商認為新建工程(公共、

私人)應強制規定標章建材使用量,約 69%的廠商認為使用標章建材達一定比例由政府 提供獎勵,約 64%的廠商認為應強化現行建築技術規則,導入強制廣泛使用綠建材之相 關規範。

從問卷結果得出以下策略:

1. 修正建築技術規則中綠建材適用範圍 2. 修正建築技術規則中綠建材使用率 3. 修正建築技術規則中綠建材使用率計算

4. 整合相關標章法規以建立此類綠色標章之健全完善,提高相關產業投入意願 5. 推動工程全面性導入綠建材

6. 產品申請成功後減免營業稅

7. 新建工程(公共、私人)應強制規定標章建材使用量 8. 使用標章建材達一定比例由政府提供獎勵

9. 強化現行建築技術規則,導入強制廣泛使用綠建材之相關規範

第二節 廠商訪談結果建議

本次廠商深入訪談,按照綠建材產品類別,選取 1 至 2 家不同資本額大小之廠商進 行訪談,知名企業為優先標的,因考量廠商意願,部分廠商不願意接受訪談,故最終訪 談完畢之廠商為 19 家(部分廠商擁有多種標章),訪談名單如表 5-1 所示:

表 5-1 廠商訪談名單

標章 類別 公司名稱 資本額(萬)

健康

天花板 崧賀實業股份有限公司 2500

地板類 南亞塑膠工業股份有限公司 7930821

地板類 惠亞工程股份有限公司 12000

接著(合)劑類 南亞塑膠工業股份有限公司 7930821 塗料類 南亞塑膠工業股份有限公司 7930821

塗料類 員和工業股份有限公司 50000

塗料類 宏星技研材料股份有限公司 13800

填縫劑與油灰類 潤弘精密工程事業股份有限 公司

135000

牆壁類 瑞商實業股份有限公司 42000

牆壁類 通越建材工業股份有限公司 16660

牆壁類 天下工程股份有限公司 10000

牆壁類 萊特建材股份有限公司 3000

再生

水泥瓦 信義建材股份有限公司 1300

高壓混凝土磚(C 級 三惠製材所有限公司 1200 混凝土空心磚 天九興業股份有限公司 16866 混凝土粒料 程豐環境科技股份有限公司 1500 陶瓷面磚 冠軍建材股份有限公司 437335 裝飾用珠狀粒料 台寶玻璃工業股份有限公司 2200 生態 木製建材類 誌懋股份有限公司 14000

高性能

吸音材類 崧賀實業股份有限公司 2500

隔音窗戶類 南亞塑膠工業股份有限公司 7930821 樓板緩衝材類 玖盈事業股份有限公司 2850 詳細訪談結果見附錄二,茲將訪談結果整理出整體策推動策略與建議如下:

一、整體策略

1. 縮短申請時程:目前申請程序從開始申請至取得標章皆須花 3 個月至 1 年的時間,

若能加速申請程序,亦可間接提升廠商利潤,增加廠商申請意願。

2. 降低檢驗費用:現行申請標章所需之檢驗費用,由 5 萬至 20 萬不等,對部分規模不 大的廠商是一筆不小的負擔,若能降低檢驗費用,將可吸引更多廠商申請標章。

3. 增加標章效期:現行制度下標章效期為 3 年,多數廠商在申請時已花費半年以上,

付出時間與使用時間的比例會造成廠商申請上的卻步,若能增加標章使用效期,相 信可提高廠商申請意願。

4. 簡化續約程序:目前僅能續約一次,且廠商須重新投入部分費用,若能增加續約次數 或減少部分檢驗項目,應可提升廠商申請之意願。

5. 完善檢測標準:現行檢測標準較為不足,部分產品並無 CNS 規範,也無法整合國際 規範,造成廠商常需自薦申請,不僅延長了申請時間,更增加申請廠商的負擔,若能

完善各類別之檢測項目,並有效引用與整合 CNS 與國際常用規範標準,不僅可擴大 綠建材標章之適用範圍,增加更多申請廠商,亦可使檢驗規範明確,降低廠商負擔,

避免廠商無所適從,進而提升申請廠商的數量。

6. 規定標章比例:目前建築技術規則明確訂定綠建材使用率,但卻無明確規定如何使 用,若能增加規定各標章類別的使用比例,如健康標章使用量 30%、室外生態標章 使用量 20%等,將可有效推廣各類型之標章,也避免標章申請數量不均的情況發生。

7. 加強民眾認知:大多數消費者並不清楚綠建材標章之意涵,若能透過政府宣導或媒 體播送,加強消費者對於標章的認知與認同,將可有效刺激消費者對於標章建材的 使用率,進而擴大市場,吸引更多廠商申請。

8. 利用教育推廣:深入各大專院校推廣,從課程著手,讓下一代明白綠建材的優點,養 成使用綠建材的觀念與習慣,將來不論是設計或者使用上,應可逐漸提高綠建材使 用率,擴大市場需求。

9. 擴大法規範圍:將法規規定範圍擴大至私人工程,必可提升市場需求,加強廠商申請 意願。

10. 法規強制推動:利用法規強制推廣,如增加綠建材使用量、各類型工程的使用比率等 等。

11. 加入政策補助:建議增加獎勵或補助方案,如現行為室內使用 45%,若有工程使用 至 60%,則可獲得補助等,利用獎勵或補助方案,提高使用者意願,進而刺激市場 需求。

12. 明確與環保標章之區隔:現行綠建材標章與環保標章區隔不明顯,應加強兩者的區 隔,將建材類全數劃分至綠建材標章,或工程類全數使用綠建材標章產品,應可增加 綠建材標章產品的使用量。

第三節 專家會修正建議

為確立本次研究調查結果,本研究於計畫執行調查接近完成時舉辦第二場專家座 談會議,邀請相關公會、協會先進及綠建材產品廠商與會討論,針對本次研究調查結 果進行探討,首先針對本次綠建材產品資料調查之產值推估進行探討,並探討本次研 究調查結果所擬定之未來綠建材標章推動策略與相關規定之修正以及建立綠建材產業 調查與分析之技術等議題,以提供綠建材主管機關與相關產業後續發展之參考。

專家座談會議程及與會專家如表 5-2、圖 5-2 與圖 5-3 所示,相關討論議題如下:

一、 未來綠建材標章制度推動策略探討 二、 探討相關規範之修正及建議

表 5-2 專家座談會議程表

圖 5-2 專家座談會 I 圖 5-3 專家座談會 II

專家座談會首先由本團隊概述本案研究調查結果,使與會專家了解本次研討之內容,

並將本研究之「綠建材產業」調查結果進行商討,逐一審視調查方結果、擬訂策略等細 節,透過與會專家意見,修正整體調查機制,專家意見可整理如下數點:

1. 解決綠建材的後遺症的問題提高其公正性、重要性,才能有助於綠建材的推動,也 增加廠商投入意願。

2. 建議所有工程所採用之材料,須提供合法廠商或供應商證明,保護業主權益,達到 源頭管理目標。

「綠建材產業及市場調查分析」專家座談會 會議時間 2014 年 10 月 30 日(星期四) 上午 9 時

會議地點 李國鼎故居庭園及展示館會議室

主持人 國立中央大學營建管理研究所 黃榮堯 教授 與會專家

單位 職稱 姓名

財團法人台灣建築中心 經理 李明賢

信義建材股份有限公司 經理 劉制軍

台北市室內設計裝修商業同業公會 副主委 王本楷

3. 標章申請規範中,部分法則不適用,應參考其他法規或是國外制度做適度的修改,

降低檢驗費用

第五節 綠建材產業調查與分析技術

在文檔中 綠建材產業及市場調查分析 (頁 115-123)