卷四
地广第十六
大夫曰 ：“ 王者包含幷覆，普爱无私，不为近重施，不为 远遗恩。今俱是民也，俱是臣也， 安危劳佚不齐， 独不当调邪？
不念彼而独计此，斯亦好议矣？缘边之民 ，处寒苦之地 ，距 强胡之难，烽燧一动，有没身之累。故边民百战，而中国恬卧 者，以边郡为蔽扞也。诗云 ：‘ 莫非王事，而我独劳 。’ 刺不 均也。是以圣王怀四方独苦，兴师推却胡、越，远寇安灾，散 中国肥饶之余，以调边境，边境强，则中国安，中国安则晏然 无事。何求而不默也？”
文学曰 ：“ 古者，天子之立于天下之中，县内方不过千里，
诸侯列国，不及不食之地，禹贡至于五千里；民各供其君，诸 侯各保其国，是以百姓均调，而繇役不劳也。今推胡、越数千 里，道路回避，士卒劳罢。故边民有刎颈之祸，而中国有死亡 之患，此百姓所以嚣嚣而不默也。夫治国之道，由中及外，自 近者始。近者亲附，然后来远；百姓内足，然后恤外。故群臣 论或欲田轮台，明主不许，以为先救近务及时本业也。故下诏 曰 ：‘ 当今之务，在于禁苛暴，止擅赋，力本农 。’ 公卿宜承 意，请减除不任，以佐百姓之急。今中国弊落不忧，务在边境。
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意者地广而不耕，多种而不耨，费力而无功，诗云 ：‘ 无田甫 田，维莠骄骄 。’ 其斯之谓欤。”
大夫曰 ：“ 汤、武之伐，非好用兵也；周宣王辟国千里，
非贪侵也；所以除寇贼而安百姓也。故无功之师，君子不行；
无用之地，圣王不贪。先帝举汤、武之师，定三垂之难，一面 而制敌，匈奴遁逃，因河、山以为防，故去砂石咸卤不食之地，
故割斗辟之县，弃造阳之地以与胡，省曲塞，据河险，守要害，
以宽徭役，保士民。由此观之：圣主用心，非务广地以劳众而 已矣。”
文学曰 ：“ 秦之用兵，可谓极矣，蒙恬斥境，可谓远矣。
今踰蒙恬之塞，立郡县寇虏之地，地弥远而民滋劳。朔方以西，
长安以北，新郡之功，外城之费，不可胜计。非徒是也，司马、
唐蒙凿西南夷之涂，巴、蜀弊于邛、筰；横海征南夷，楼船戍 东越，荆、楚罢于瓯、骆；左将伐朝鲜，开临屯，燕、齐困于 秽貉，张骞通殊远，纳无用，府库之藏，流于外国；非特斗辟 之费，造阳之役也。由此观之：非人主用心，好事之臣为县官 计过也。”
大夫曰 ：“ 挟管仲之智者，非为厮役之使也。怀陶朱之虑 者，不居贫困之处。文学能言而不能行，居下而讪上，处贫而 非富，大言而不从，高厉而行卑，诽誉訾议，以要名采善于当 世。夫禄不过秉握者，不足以言治，家不满檐石者，不足以计 事。儒皆贫羸，衣冠不完，安知国家之政，县官之事乎？何斗 辟造阳也！”
文学曰 ：“ 夫贱不害智，贫不妨行。颜渊屡空，不为不贤。
孔子不容，不为不圣。必将以貌举人，以才进士，则太公终身 鼓刀，宁戚不离饭牛矣。古之君子，守道以立名，修身以俟时，
不为穷变节，不为贱易志，惟仁之处，惟义之行。临财苟得，
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见利反义，不义而富，无名而贵，仁者不为也。故曾参、闵子，
不以其仁易晋、楚之富。伯夷不以其行易诸侯之位，是以齐景 公有马千驷，而不能与之争名。孔子曰 ：‘ 贤哉回也！一箪食，
一瓢饮，在于陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐 。’ 故惟仁者 能处约、乐，小人富斯暴，贫斯滥矣。杨子曰 ：‘ 为仁不富，
为富不仁 。’ 苟先利而后义，取夺不厌。公卿积亿万，大夫积 千金，士积百金，利己幷财以聚；百姓寒苦，流离于路，儒独 何以完其衣冠也？”
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