第四章 資料分析
第二節 地方政府電子治理成效評估分析
本 節 就 各 縣 市 問 卷 回 覆 統 計 結 果 進 行 分 析 。 由 於 部 分 縣 市 回 收 情 形 不 如 預 期 目 標,臺 北 市8份、基隆市4份、新北市8份、桃園縣14份、
新 竹 市15份、雲林縣13份、宜蘭縣3份、連江縣5份與金門縣12份回收 情 況 不 如 預 期 目 標 , 以 致 可 能 產 生 統 計 上 的 偏 誤 , 可 能 無 法 完 全 代 表 該 縣 市 整 體 的 電 子 治 理 成 效 , 此 為 本 研 究 分 析 之 部 分 限 制 。 因 此 , 本 節 僅 分 別 就 各 地 方 政 府 在 各 成 效 指 標 上 之 表 現 作 評 估 分 析 , 目 的 在 於 區 別 各 自 優 劣 勢 項 目,以 利 未 來 各 縣 市 擬 定 全 觀 電 子 治 理 策 略 之 參 考。
一 、 臺北市
(一) 在公民導向面向
臺 北 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表17所 示,「對民眾意見回應速度」方面,有50.00%表示不同意,但有另外 50.00%的 人 表 示 同 意 ; 「 處 理 民 眾 意 見 流 程 更 有 效 率 」 , 100.00%的 受 訪 者 皆 表 示 同 意;「 民 眾 對 業 務 職 掌 之 意 見 表 達 更 頻 繁 」,100.00%
的 受 訪 者 皆 表 示 同 意 ; 「 民 眾 對 業 務 職 掌 表 達 意 見 的 管 道 更 多 」 ,
100.00%的受訪者皆表示同意。整體而言臺北市政府受訪者認為使用E 化 系 統 後 更 能 回 應 公 民 意 見 。
表17:臺北市電子化政府「回應公民意見」之情況
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 對 民 眾 意 見 回
應 更 迅 速 0 1
(50.00) 0 1
(50.00) 0 0
處 理 民 眾 意 見 之 流 程 更 有 效 率
0 0 0 2
(100.00) 0 0
民 眾 對 我 的 業 務 職 掌 之 意 見 表 達 更 頻 繁
0 0 0 2
(100.00) 0 0
民 眾 對 我 業 務 職 掌 表 達 意 見 的 管 道 更 多
0 0 0 2
(100.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
臺 北 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表18所 示,「對偏鄉的公共服務遞送更快」有50.00%的受訪者表示同意,表 示 普 通 評 價 者 亦 有50.00%;「公共服務的對象比以前更多」,100.00%
的受訪者皆表示同意;「申辦公共服務的民眾一視同仁」,有50.00%
的受訪者表示同意,表示普通評價者亦有50.00%;「公民參與公共事 務 的 管 道 更 多 」 , 有100.00%的 受 訪 者 皆 表 示 同 意 。 整 體 而 言 臺 北 市 政 府 受 訪 者 認 為 使 用E化系統後能提供民眾更公平的服務。
第四章 資料分析
表18:臺北市電子化政府提供民眾「公平服務」之成效
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 對 偏 鄉 的 公 共
服 務 遞 送 更 快 0 0 1
(50.00)
1
(50.00) 0 0
公 共 服 務 的 對
象 比 以 前 更 多 0 0 0 2
(100.00) 0 0
申 辦 公 共 服 務 的 民 眾 更 能 一 視 同 仁
0 0 1
(50.00)
1
(50.00) 0 0
公 民 參 與 公 共 事 務 的 管 道 更 多
0 0 0 2
(100.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
臺 北 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表19所 示 , 「 讓 長 官 更 清 楚 我 的 工 作 進 度 」 , 有33.33%的受訪者表示同意,
另 有66.66%非表同意(包括普通33.33%及不同意33.33%);「讓長官更 容 易 管 理 我 的 工 作 內 容 」,有33.33%的受訪者表示同意,另有66.66%
非 表 同 意(包括普通33.33%及不同意33.33%);「使工作責任歸屬更為 清 楚 」,有22.22%的受訪者表示不同意(包括非常不同意11.11%及不同 意11.11%) , 另 外 33.33% 的 受 訪 者 表 示 同 意 , 表 示 普 通 評 價 者 則 有 44.44%;「減少我工作裁量權或自由心證的空間」,有22.22%的受訪 者表示不同意,但有另外22.22%的受訪者是表示同意的,表示普通評 價 者 則 佔44.44%。 整 體 而 言 臺 北 市 政 府 受 訪 者 認 為 使 用 E化 後 對 於 提 升 行 政 課 責 的 意 見 不 同 意 與 同 意 的 意 見 皆 有 , 顯 示E化 後 對 行 政 課 責 是 否 有 提 升 仍 有 待 商 榷 。
表19:臺北市電子化政府提升「行政課責」之成效
第四章 資料分析
意11.11%及同意44.44%),有22.22%的受訪者表示不同意,另外22.22%
第四章 資料分析 示 同 意(包括非常同意22.22%及同意44.44%),有22.22%的受訪者表示 不同意,表示普通評價者為11.11%;「助於我任職的機關跨單位間行 政 作 業 的 水 平 整 合 」 , 有66.66% 的 受 訪 者 表 示 同 意 ( 包 括 非 常 同 意
11.11%及 同 意 55.55%), 有 11.11%的 受 訪 者 表 示 非 常 不 同 意 , 表 示 普 通 評 價 者 為11.11%;「助於我任職的機關上下層級間行政作業垂直整 合 」 , 有66.66% 的 受 訪 者 表 示 同 意 ( 包 括 非 常 同 意 11.11% 及 同 意 55.55%) , 有 11.11% 的 受 訪 者 表 示 非 常 不 同 意 , 表 示 普 通 評 價 者 為 11.11%;「助於我執掌的業務行政作業標準化」,有66.66%的受訪者 表 示 同 意(包括非常同意11.11%及同意55.55%),有11.11%的受訪者表 示不同意,表示普通評價者為11.11%。整體而言臺北市政府受訪者對
第四章 資料分析
臺 北 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表25所
第四章 資料分析
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 當 我 使 用 公 務
資 訊 系 統 時,常 需 求 助 於 資 訊 人 員 的 技 術 支 援
0 1
(11.11)
3 (33.33)
4
(44.44) 0 1 (11.11)
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
(四) 在資訊安全認知面向
臺 北 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表27所 示,「 我 清 楚 知 道 用 我 任 職 機 關/單位的資訊系統傳輸資料會面臨哪些 風 險 」 , 有44.44% 的 受 訪 者 表 示 同 意 ( 包 括 非 常 同 意 11.11% 及 同 意 33.33%),但有55.55%的人表示普通;「我清楚知道若不當使用我機關 /單位的資訊系統傳輸資料,內容有可能外洩」,有77.77%的受訪者表 示 同 意( 包 括 非 常 同 意 22.22% 及 同 意 55.55%) , 表 示 普 通 評 價 者 為 11.11%,而另有11.11%的人表示沒意見或不知道;「我清楚知道若不 當 使 用 我 機 關/單 位 的 資 訊 系 統 傳 輸 資 料 , 可 能 會 遺 失 或 毀 損 」 , 有 88.88%的 受 訪 者 表 示 同 意 (包 括 非 常 同 意 22.22%及 同 意 66.6%), 但 有 11.11%的受訪者表示沒意見或不知道;「我清楚知道若不當使用我機 關/單位的資訊系統傳輸資料,身分可能會被盜用」,有88.88%的受訪 者 表 示 同 意(包括非常同意22.22%及同意66.66%),但有11.11%的受訪 者 表 示 沒 意 見 或 不 知 道 。 整 體 而 言 臺 北 市 政 府 受 訪 者 對 資 料 傳 輸 可 能 會 有 的 資 料 外 洩 或 失 誤 等 大 致 上 都 表 示 瞭 解 其 風 險 。
第四章 資料分析 示 同 意(包括非常同意22.22%及同意44.44%),33.33%的受訪者表示普
通 ; 「 資 訊 系 統 可 確 保 機 密 資 料 不 外 洩 」 , 有 33.33%的 受 訪 者 表 示
第四章 資料分析
選 項
(33.33) (33.33) (22.22) (11.11)
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
第四章 資料分析
選 項
第四章 資料分析 資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
基 隆 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表33所 示,「 政 府 施 政 資 訊 公 開 更 完 整 」,100.00%的受訪者表示同意;「政 府 施 政 資 訊 公 開 更 快 速 」 ,100.00%的受訪者表示同意(包括非常同意 25.00%及同意75.00%);「民眾更便利取得本機關/單位的施政資訊」,
100.00%的 受 訪 者 表 示 同 意 ; 「 本 機 關 /單 位 行 政 流 程 進 度 更 加 透 明 化」,有75.00%的受訪者認為電子化之後行政流程與進度會更加透明 化 , 有 另 外25.00%的 人 則 表 示 普 通 。 整 體 而 言 基 隆 市 政 府 受 訪 者 對 E 化 後 的 政 府 資 訊 公 開 透 明 成 效 大 致 表 示 同 意 。
表33:基隆市電子化政府之政府資訊對民眾「公開透明」的成效
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 本 機 關/單 位 施
政 資 訊 的 公 開 更 完 整
0 0 0 4
(100.00) 0 0
本 機 關/單 位 施 政 資 訊 的 公 開 更 快 速
0 0 0 3
(75.00)
1
(25.00) 0 民 眾 更 便 利 地
取 得 本 機 關/單 位 的 施 政 資 訊
0 0 0 4
(100.00) 0 0
本 機 關/單 位 行 政 流 程 與 進 度 更 加 透 明 化
0 0 1
(25.00)
3
(75.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
(二) 在組織整合面向
基 隆 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表34所 示 , 「 助 於 我 所 服 務 的 單 位 內 部 資 訊 共 享 」 ,100.00%的 受 訪 者 表 示 同 意(包括非常同意25.00%及同意75.00%);「助於我所服務的單位內 部 業 務 整 合 」 ,100.00%的受訪者表示同意(包括非常同意25.00%及同 意75.00%);「 助 於 我 所 服 務 單 位 與 其 他 單 位 交 換 彼 此 的 資 訊 」,100.00%
的 受 訪 者 表 示 同 意 。 整 體 而 言 基 隆 市 政 府 受 訪 者 對 政 府E化 後 的 資 訊 整 合 的 提 升 大 致 表 示 同 意 。
表34:基隆市電子化政府「資訊整合」的成效
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 助 於 我 所 服 務
的 單 位 內 部 資 訊 共 享
0 0 0 3
(75.00)
1
(25.00) 0 助 於 我 所 服 務
的 單 位 內 部 業 務 整 合
0 0 0 3
(75.00)
1
(25.00) 0 助 於 我 所 服 務
的 單 位 與 其 他 單 位 交 換 彼 此 的 資 訊
0 0 0 4
(100.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
基 隆 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表35所 示 , 「 任 職 的 機 關/單位工作人力因為推行電子化而提高工作產量」,
有50.00%的人對於提高工作量表示同意,表示普通評價者為25.00%,
另 有25.00%的人表示沒意見/不知道;「推行電子化而增加單位間主機 設 備 的 共 用 共 享 」,有75.00%的人表示普通評價,另有25.00%的人表 示 沒 意 見/不 知 道 ; 「 業 務 上 跨 機 關 /單 位 合 作 的 行 政 成 本 因 為 推 行 電
第四章 資料分析
子 化 而 降 低 」,有75.00%的人表示同意,另有25.00%的人表示不同意。
整 體 而 言 基 隆 市 政 府 受 訪 者 對 政 府E化 後 的 資 源 整 合 的 提 升 大 致 表 示 同 意 。
表35:基隆市電子化政府「資源整合」之成效
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 任 職 的 機 關/單
位 工 作 人 力 因 為 推 行 電 子 化 而 提 高 工 作 產 量
0 0 1
(25.00)
2
(50.00) 0 1 (25.00)
推 行 電 子 化 而 增 加 單 位 間 主 機 設 備 的 共 用 共 享
0 0 3
(75.00) 0 0 1
(25.00)
業 務 上 跨 機 關/ 單 位 合 作 的 行 政 成 本 因 為 推 行 電 子 化 而 降 低
0 1
(25.00) 0 3
(75.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
基 隆 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表36所 示 , 「 助 於 我 任 職 的 機 關 減 化 行 政 作 業 流 程 」 ,100.00%的 受 訪 者 表 示 同 意(包括非常同意25.00%及同意75.00%);「助於我任職的機關跨 單 位 間 行 政 作 業 的 水 平 整 合 」 , 有75%的 受 訪 者 表 示 同 意 , 25%的 受 訪 者 表 示 普 通;「 助 於 我 任 職 的 機 關 上 下 層 級 間 行 政 作 業 垂 直 整 合 」,
有75%的 受 訪 者 表 示 同 意 , 25%的 受 訪 者 表 示 普 通 ; 「 助 於 我 執 掌 的 業 務 行 政 作 業 標 準 化 」 , 有75%的 受 訪 者 表 示 同 意 , 25%的 受 訪 者 表
示 普 通 。 整 體 而 言 基 隆 市 政 府 受 訪 者 對 政 府E化 後 行 政 流 程 整 合 的 成 效 大 致 表 示 同 意 。
表36:基隆市電子化政府「行政流程整合」之成效
選 項 題 目
非常不同意 (%)
不同意 (%)
普通 (%)
同意 (%)
非常同意 (%)
沒意見/ 不知道(%) 助 於 我 任 職 的
機 關 簡 化 行 政 作 業 流 程
0 0 0 3
(75.00)
1
(25.00) 0 助 於 我 任 職 的
機 關 跨 單 位 間 行 政 作 業 的 水 平 整 合
0 0 1
(25.00)
3
(75.00) 0 0
助 於 我 任 職 的 機 關 上 下 層 級 間 行 政 作 業 的 垂 直 整 合
0 0 1
(25.00)
3
(75.00) 0 0
助 於 我 執 掌 的 業 務 行 政 作 業 標 準 化
0 0 1
(25.00)
3
(75.00) 0 0
資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 。
(三) 在品質認知面向
基 隆 市 政 府 之 受 訪 者 對 於 其 任 職 機 關/單位電子化之後,如表37所 示,「 業 務 所 需 資 訊 更 正 確 」,表 示 同 意 者 為50.00%,另外50.00%表 示 普 通;「 業 務 所 需 資 訊 更 可 靠 」,表 示 同 意 者 為50.00%,另外5000%
表 示 普 通 ; 「 業 務 所 需 資 訊 更 充 足 」 ,100.00%的受訪者表示同意(包
表 示 普 通 ; 「 業 務 所 需 資 訊 更 充 足 」 ,100.00%的受訪者表示同意(包