【時間】：民國九十三年四月五日 上午 11：30∼12：30
陳偉杰（以下簡稱陳）：請問委員早期宜蘭縣的陳派、許派目前還有在運作嗎？
鄭美蘭委員（以下簡稱鄭）：以前比較明顯，因為早期陳派、許派他們有家族恩怨，因 為婚姻的關係造成兩派的對立，陳派跟許派原來都是屬於國民黨的派系，但是一到 議員選舉時就會相互對立，但是一到大選時又會一致對外，例如縣長選舉時陳派跟 許派都會同時支持國民黨的人選，他們不可能去支持黨外或是民進黨的人。但是現 在由於大家年紀都大了，所以派系對立的情形就越來越少了，像現在幾次的大選或 是小選他們都不會有太大的衝突，甚至有慢慢整合的跡象。
陳：請教委員，目前陳、許兩派還有台面上的人物嗎？
鄭：現在沒有，凡是國民黨、親民黨的，只要比較偏泛藍的他們都會支持。他們的第二 代都已經不參與政治了。所以應該沒有了，像我跟廖風德他們都很支持，呂國華他 們也很支持，所以泛藍的人幾乎他們都會支持。
陳：請教委員，林建榮主委是許派的嗎？
鄭：以前林建榮當立委時確實跟他們比較密切，但是現在來說大家都是好朋友，所以應 該沒有派系之分了。
陳：請教委員，前議長林榮星是許派的嗎？
鄭：他都很照顧這些人，我的感覺是只要他有困難就會去找他，不過不算是他的人馬，
因為大家都很尊敬他們。
陳：請教委員，礁溪鄉是派系對立激烈的地方，那林、吳兩派在礁溪鄉的情形如何？
鄭：其實礁溪鄉目前來說應該算是民進黨跟國民黨在拼，應該沒有派系可言，就是泛藍 跟泛綠在拼而已，現在都很單純化，這應該是政治立場的問題，吳派過去認為執政 黨不照顧他們，因為吳派都是農民較多，都住在比較東邊，因為礁溪的發展都在西 邊，所以東邊的農民認為不公平，而林派因地利之便發展飯店，所以從經濟的角度 來說林、吳兩派的形成是因為如此。許派以前都是國民黨，而林派也是國民黨，所 以兩派在合作上比較密切。而吳派就傾向民進黨，他們任何選舉都支持民進黨。
陳：但是以前陳派跟吳派比較密切，那陳派也比較偏民進黨嗎？
鄭：其實不會，當初是因為跟許派對立的關係，當初林派跟吳派也是因為利益的衝突所 形成，但是陳派比較支持吳派我並不認為。因為陳、許兩派都是支持國民黨，不會 去支持國民黨。我在選議員時我是無黨籍的吳派也會支持我。所以一開始也是對立 的關係，只是後來演變成泛藍跟泛綠的對峙。
陳：請教委員，礁溪林派、吳派有哪些派系人物？
鄭：他們都有自己的人馬，及精神領導人。但是現在比較難區分，以前林派是林束的先 生林與士，但是現在這些人年紀都比較大所以意識型態也比較不強烈。礁溪現在的 鄉長林政盛跟以前農會的總幹事周錦逮等等，吳派有吳宏謀議員、吳朝煌代表等等。
陳：請教委員，那盧逸峰也是一個派系嗎？
鄭：其實他原來可以自成一派的，因為盧家在宜蘭長期的經營，盧逸峰的爺爺是縣長，
他舅舅是陳伯汾，而且一個溪南、一個溪北，所以人脈網絡經營得很好，但是因為 盧逸峰太年輕，很多事情設想不週，所以他投資很多事業都失敗，他現在很多的祖 產都被拍賣，當時只要他不亂搞應該是可以成為一派。但是後來他生意垮了之後，
又跟身邊許多人借錢，所以最後兵敗如山倒，現在幾乎長年在大陸。
陳：請教委員，在陳定南取得宜蘭縣的執政權之後到 2000 年這個階段，原來國民黨的 派系有何變化？而傳統反對勢力轉變的情形又是如何？
鄭：我認為有執政就有資源，他們拿到執政權之後宜蘭縣也經營的不是很好，宜蘭的失 業率很高，當初他們反對工業、輕工業甚至六輕，這樣讓宜蘭縣民付出的代價太大 了。像他們現在把其他縣市的事業廢棄物拿到宜蘭燃燒也造成宜蘭縣的污染。所以 宜蘭縣民已經 20 年沒成長了。加上宜蘭交通不便，造成工商業不發達。
陳：請教委員，民進黨新潮流系在宜蘭縣目前的發展如何？
鄭：因為民進黨剛好因為天時地利的關係所造成，劉守成在當省議員時就積極擴展他的 疆域，原來溪北有兩位省議員，就是劉守成跟盧逸峰，盧逸峰擔任一屆後就跑路了，
在盧逸峰跑路後，因為只剩劉守成一人所以資源幾乎由他所壟斷，所以劉守成後來 選縣長才會當選。所以我認為盧逸峰事件幫了民進黨許多忙，就是助長了劉守成跟 張川田。而此次立委選舉劉守成就結合陳金德，對張川田來說就比較不利，但是張 川田因為多年來努力經營，所以他比較不擔心。我認為民進黨的競爭對手大部分是 自己人。此外，民進黨的情況我不是非常了解。
陳：請教委員，宜蘭縣農會、漁會及水利會在選舉時的影響力如何？
鄭：在鄉下地方選舉，運作的比較好的就屬農會、漁會及水利會，因為他們常常有一些 相關的業務再聯繫，所以他們的運作情形甚至超越政黨，他們的凝聚力比較強，因 此，宜蘭縣的一些縣議員確實是由農民、漁民推舉出來的。但是他們沒有特定的支 持人選，只是看哪些人對漁業、農業比較關心就會去支持他。所以必須有替這些人 做事、跟他們有交情這些團體才會去支持。我認為鄉下地方的政治人物大部份都出 身農、漁會系統跟水利系統較多，除了比較城市的地方要不然都是出身這些團體居 多。至於水利會只有在大選時才會出面，小選時水利會也比較屬於農會系統，因為 農會跟水利會基本上是重疊的。所以水利會比較少推人出來競選。水利會的組織動 員力來說應該是宜蘭縣裡面最大的，因為他的水利代表、小組長等就將近五千人左 右。因此，若呂天降會長要選舉應該會很容易。像我前陣子鼓勵他出來選縣長，因 為他人不錯，口碑也很好。
陳：請教委員，為何目前縣農會對地方農會無約束力？
鄭：因為水利會有資源，而水利會本身就是一個資源。至於縣農會只是一個代表性而已，
所以它比較沒資源，加上縣農會它沒有去主導各農會的企圖心，所以力量就比較弱。
陳：請教委員，頭城的陳秀暖議員跟委員好像關係不錯？
鄭：是，他議員是接我的棒子，漁會理事長在我下下屆接下來的，我們在服務選民或是 地方事務上都配合的不錯。我個人認為他是一位很好的民意代表，他很熱心也很勤 快。
陳：請教委員，目前蘇澳區漁會的情況如何？前立委楊吉雄在蘇澳漁會的影響力如何？
鄭：他們目前情況比較亂，而我跟他們接觸也不深，因為我選立委時他們也沒支持我，
雖然南方澳有我固定的支持者，但是漁會的部份我就沒跟他們接觸。至於前立委楊 吉雄還有一些影響力，在五結方面的漁民代表有他的人在。
陳：請教委員，目前宜蘭縣還有溪南、溪北的地域之分嗎？及縣長、議長溪南、溪北輪 流做的傳統嗎？
鄭：現在幾乎沒有地域之分了，至於縣長、議長兩邊輪流做也沒有。但是有議長、副議 長溪南、溪北輪流做的協商在。
陳：請教委員，目前宜蘭縣的選舉還有哪些團體有影響力？
鄭：同濟會、青商會、獅子會等社團多少有影響力，此外宜蘭的宗教團體影響力也很大。
因為一些廟宇有所謂的委員會，而這些委員大部分也都是地方上的仕紳，所以有影 響力。至於信用合作社在地區上要支持一位代表是沒有問題，但是要支持出一位議
員就有困難了，因為他們規模不大的關係。
陳：感謝委員對我的解惑，讓我對宜蘭政治生態有進一步的瞭解。
鄭：希望我的答案能對你的論文有所幫助。