第四章 計畫案內行政工作的現況與挑戰
第二節 大學承接政府非科技部計畫的機制與比較
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執行一定會跟學校有點摩擦，但有你的努力，才讓我們能在這麼多來自不同壓力 的要求下，把事情做好，謝謝你的幫忙。」
伍、 小結
以上情節是根據紮根及訪談內容，綜合濃縮改變而成。或許內容還有一些不 合理地方，但卻都是學校在承接非科技部計畫時，每一個計畫、每一位研究助理 確確實實可能遭遇的情境。此外當然還有許多無法被穿插進本文的小故事，不過 這並不有損一窺在學校行政體系中的共同困難及繁文縟節。以下將從客觀面，一 一介紹不同學校在承接政府非科技部計畫的模式異同，最後希望能透過有基準，
且盡量一致化的比較，找到本文研究問題的解答。
第二節 大學承接政府非科技部計畫的機制與比較
本節將針對大學承接政府非科技部計畫的客觀面進行討論，從訪談及二手資 料的檢視，以政治大學作為比較及討論的主幹，而後從研究助理的角度綜述臺灣 大學、臺灣師範大學、臺北大學、成功大學四所具本文研究價值的大學，其相關 流程規定特點與網頁服務品質。
壹、 大學承接政府非科技部計畫的機制
有關大學承接政府非科技部計畫的機制，以政治大學的行政規範為主要架構，
大致分成計畫申請和成員聘用兩個部分，分別代表計畫開始前與執行中的共同行 政工作，依依敘述如下：
一、計畫申請
一般而言政府委外案與財團法人、社團法人、私人企業以及其他單位的 委託案，在大學內統稱為非科技部計畫。因為潛在的來源眾多且種類繁雜，
在學校的管理上一直沒有一套標準作業程序，只能依照政府採購或者補助的 主要架構進行管理，以計畫通過或得標作為區分，分為計畫申請階段和校內
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圖七 具設計性範例：臺灣大學研發處網頁截圖 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
圖八 具設計性範例：臺灣大學研發處網頁截圖 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
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相反的，臺灣師範大學研發處網頁公告，並沒有任何特別的排列方式，
既非標題，也非公告日期或者截止日期，完全不是針對使用者需求進行設計。
同時左側欄位的安排也未能凸顯重要以及常用資訊，如下圖九。另外其研發 處網頁對於作業流程只有相當簡短的文字說明，與臺北大學的網頁相同，得 依靠使用者自身往更深層尋找連結。如下圖十。而且有關申請計畫的常用重 要文件，例如：立案證明、免稅證明等，也沒有做任何統一的整理或提示，。
恩…應該是說，我們學校（臺北大學）接的計畫，相對來講比較少。所 以他(行政人員)承接的計畫跟經手過的計畫也比較少，然後接的計畫又 大部分是科技部的計畫，所以我們學校的像這些流程什麼的去找，其實 都是科技部計畫的流程。但於是非科技部計畫的流程是沒有人知道，也 不會有這個規則。所以當我們老師接了這個非科技部計畫的時候，我在 網路上怎麼找，都找不到非科技部計畫該怎麼辦。（C1，5：9）
因此在網頁提示有限，資料缺乏視覺化僅提供連結下載的情況下，。當 研究助理有疑問時，幾乎都必須透過直接向學校行政人員尋求幫助的方式來 處理，造成了研究團隊的困擾。
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圖九 不具設計性範例：臺灣師範大學研發處網頁截圖 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
圖十 不具設計性範例：臺灣師範大學研發處網頁截圖 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
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圖十一 資訊品質與易用性範例：臺灣大學網頁具搜尋功能但無法使用 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
圖十二 資訊品質與易用性範例：臺北大學網頁搜尋導引至無法透過一般操作 到達的舊網頁
資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
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三、 有用性：
有用性指的是，各校的網頁能幫助研究助理縮短取得學校行政協助的時 間。亦即相較於其他管道例如：電話、親自洽詢等，透過網頁的視覺呈現，
能讓研究助理更快並且更有效的取得服務。例如：在臺灣大學與成功大學有 線上單一窗口，見圖十三。而政治大學則相較於師範大學和臺北大學，有稍 微好一些的網頁視覺化呈現以及公文範本，能提升研究助理取得學校服務的 行政效率。
我公文常常不知道要拿給誰，但我都會去問我的主計，他就會告訴我。
所以所有的行政都是我的主計教我的。全部都是他教我的，但我知道學 校其實有寫說你是什麼事情，層級要拉到哪裡。但其實有時候看不是很 懂。她其實有說，只是我有時候看不懂而已。（B1，8：1）
圖十三 成功大學研發處計畫服務平台截圖 資料來源：本研究自行截圖(2019 年 1 月 3 日)
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四、 回應性：
回應性指的是，網頁是否具備可接觸、回應並支援滿足使用者需求的能 力。詳細而言即各校在相關網頁上是否有提供問題集（FAQ），預先回答承接 非科技部計畫常遇到的問題，且當有疑問時有直接提供與學校負責的行政人 員的聯繫方式。各校有關非科技部計畫網頁的回應性，整理詳見表十三。
表十三 各校承接非科技部計畫相關網頁回應性
大學名稱
項目
有無提供問題集(FAQ) 有無形提供洽詢管道
政治大學 有 有
臺灣大學 無 有
師範大學 無 無
臺北大學 無 無
成功大學 有 有
詳細而言在網頁回應性方面，僅政治大學與成功大學同時提供問題集
（FAQ）與洽詢管道。此外，在未提供直接洽詢管道的臺灣師範大學與臺北大 學，則需要透過組織職掌或成員介紹中的內容，才能尋求回應幫助。