• 沒有找到結果。

第三章 APEC 各層級如何推動性別主流化 工作

六、 委員會

(一) 貿易暨投資委員會 (Committee for Trade and Investment, CTI)

25 APEC,2004,“SIXTEENTH APEC MINISTERIAL MEETINGJOINT STATEMENT”,

http://www.apecsec.org.sg/apec/ministerial_statements/annual_ministerial/2004_16th_apec_ministerial.ht ml26 同註 20。

從2001 年起,CTI 開始將性別議題整合到其工作進程中,加拿大與澳洲並自 願出任CTI 與 AGGI 主席的連絡人,並且多次與 AGGI 主席進行對話。

2001 年 8 月,加拿大提出「在 CTI 工作計畫中整合性別議題」的報告,與會經 濟體均肯定此份報告,並計畫於2002 年在此報告基礎上進行更大規模的討論。

服務業小組(GOS)在 2001 年進行「跨國企業人員派遣之性別考量」(Firm Expatriation Practice and Policy: the Gender Dimension)之研究計畫,該研究計畫為 我國主導,計畫結果顯示,相較於製造業,服務業雇主傾向於雇用較高比例的女性

(Potential Women Exporters)計畫案。該計畫案是為了使貿易暨投資委員會能夠針 對小型的婦女企業加強能力建構及貿易便捷化,以協助這些小型婦女企業增加其出

2006年在第一次資深官員會議(SOM I)期間進行的CTI會議中,紐西蘭負責 簡報2005年的「支持潛在婦女出口者」(Supporting Potential Women Exporters)研究 計畫成果並據此提出建議。28根據去年的研究報告顯示,從事小型或微型企業潛在 出口者婦女在參與國際貿易市場時,的確經常面臨如下的幾種障礙,包括:

 婦女企業規模太小,無法以單獨的個體參與國際貿易市場的競爭。

 婦女企業受限於規模太小以及資格不符,以致於無法與主流組織有效連結,

或是資格不符合國家及國際貿易計畫方案的條件。

27 Heather Gibb, 2004, Supporting Potential Women Exporters: Report to APEC, APEC CTI 34/2003.Singapore:APEC Secretariat.

28 APEC CTI, 2006, “Supporting Women Exporters”, APEC 2006/SOM1/CTI/030.

 在金融體系中還是存在著性別的差異。

 在取得資訊及通訊技術(ICT)上還是有所障礙。

紐西蘭報告時指出,去年所進行的統計資料已經提供了許多「優良範例」

(good practices),並希望在今(2006)年以研討會舉行的方式,讓這個領域的政 策制定者與專家可以更清楚界定這些優良範例。紐西蘭也建議這場研討會應由 CTI、GFPN 以及 WGTP(貿易推廣工作小組)共同協助辦理之。

承續著紐西蘭在CTI的建議,越南提出舉辦「支持婦女出口者」政策研討會的提 議,該場研討會預計在2006年9月,併同WLN會議或是GFPN會議會期間同步舉行 該場研討會由越南主導,而紐西蘭與加拿大將協助辦理。29

(二) 經濟委員會(Economic Committee, EC)

經濟委員會在1999~2000 年進行由日本、韓國、菲律賓與我國共同主導的「亞 洲危機後的APEC」(APEC Economies Beyond the Asian Crisis)研究計畫,該計畫 包括性別意識及使用了性別資料,針對女性在亞洲金融危機中所面臨的歧視及普遍 存在的偏見提出分析。30

(三) 技術暨投資合作資深官員委員會(SOM Committee on ECOTECH, ESC)

技術暨投資合作資深官員委員會(以下簡稱ESC)指派一名性別聯絡人及性 別聯絡人助理。此外,ESC 也將性別主流化排入該委員會 2002 年大會的議題,ESC 主席並持續和AGGI 主席商討如何將性別主流化融入 ESC、其他 APEC 經濟與合作

(ECOTECH)工作小組及任務小組各項活動中。部份 ESC 的成員扮演監督角色,

檢視各工作小組落實性別主流化的成果並提出相關建議。ESC 建議各工作小組遵循 大阪行動網領,將性別整合納入其工作項目和工作方案中,如計畫、預算及評估。

透過ESC 的努力,將發展一套使用者更易接近的性別分析方法。31

2005 年的領袖與部長會議已經通過,將 ESC 改組為 SCE(資深官員經濟與技 術合作指導委員會SOM Steering Committee on ECOTECH, SCE),而根據 2006 年 第一次資深官員會議(SOM I)通過的 SCE 工作職權大綱(TOR)中,未提及針對 性別部份的說明。

(四) 預算管理委員會(Budget and Management Committee, BMC)32

2000 年 7 月 APEC 預算管理委員會議修正「APEC 計畫指南(the Guidebook on

29

30 該項計畫於 2000 年由新加坡 APEC 秘書處出版專書,參見 APEC,2000, Building the Future of APEC Economies "Move Forward on the New Economy and Entrepreneurship", Singapore: APEC Secretariat.

31 APEC SECRETARIAT,2002, “GENDER RELATED DEVELOPMENTS IN APEC (1995-2002) ”, http://www.apec.org/content/apec/apec_groups/som_special_task_groups/gender_focal_point_network.htm l#latest.

32 同上註。

APEC Projects) 」,修正後之規定為:在尋求 APEC 經費補助之計畫提案格式及經 濟 技 術 加 權 矩 陣 表 (ECOTECH Weightings Matrix ) 中 , 加 入 性 別 影 響 評 估

(Gender Criteria)之評核標準。