學校創新經營的意涵

創新是國家進步的動力、競爭力的基石，國民的創新能力需要 靠教育培育養成，國家人民沒有創新能力，就沒有競爭力。因此在這 變動時代，唯有積極創新策略，才能培育具創新思維能力的現代國 民，提昇國家的競爭力，因此，學校教育活動都應契合創新的精義（吳 清基，2003）。學校經營應將創新落實在教育活動上，才能與教育的 目標相結合，符合教育的宗旨。因此，學校創新經營是在學校環境中，

採用創意點子，將其轉化到學校的服務、教育過程或產品，以發展學 校特色，提昇學校效能和達成教育目標（吳清山，2004）。

一、學校創新經營的內涵

吳清山（2004)論及學校創新的內涵，包括學生創意活動展 能、教師創意教學策略、學校行政管理創新、校園規畫及校國美 化、建構知識管理系統及創新社會資源運用等。學校創新經營的 意義，可說明如下:

1.就其場域而言：它是在學校環境下進行，可能在行政經營的改 變，也可能是教學的調整。

2.就其方法而官：它必頇是採用創意的點子，而且是轉化到學校 的服務、產品或工作方法的過程。所以，是一種學校從理念引

導到行動實踐的過程。

3.就其目標而言：它是有其價值性的目的，主要在於發展學校特 色，提昇學校效能和達成學校教育目標，這種目標與一般企業 組織有些差異，換言之，學校創新經營是建立在教育價值基礎 之上。

林新發（2003）認為將企業界創新經營成功案例中，其公司 的理念可做為學校經營之創新策略。學校創新經營的內涵包括：

1.學校行政創新

學校組織為因應內外在環境的改變，所進行有關學校組織 內策略性管理、人際溝通、資源運用等運作模式，並鼓勵學校 組織成員主動、積極參與學校各項決定，並且以學校整體發展 為考量，提昇學校效能的一種管理模式，即可稱為「學校行政 創新」。

2.學校教學創新

「教學創新」是指引進新的教學觀念、方法或工具，使學 生學到知識、技巧、方法以及相關的觀念、態度、理想。身為 教師者，應在教學技術上具備精進的能力，同時在教學態度上 能對學生產生正向積極、潛移默化的作用。

吳清山、林天祐（ 2003 ) 由組織創新定義的角度，指出 學校創新經營的內涵為：

1.技術創新：如教學、評量、工作方式、資源運用等。

2.產品創新：如學生作品、教師教具、教師著作等生產。

3.服務創新：如行政服務、社區服務、家長服務等。

4.流程創新：如教務、學生事務、總務、輔導、人事、會計 業務處理程序，開會流程等。

5.活動創新：如學校開學典禮、畢業典禮、校慶、運動會、

體育表演會、開學日、家長日、教學觀摩會、

戶外教學活動、城鄉交流活動、畢業旅行等。

6.特色創新：發展學校特色、形塑學校獨特文化等。

7.觀念創新：如學校人員價值、思考方式、意識形態的改變。

8.環境創新：如建築物造型的美化與改變、室內設備擺設的 調整、環境空間的重新規劃、教學場所與運動 場的佈置等。

綜合上述，「學校創新經營」可以是學校運用既有或獲取的 資源，遵循一定的整體運作模式，將創意或創造力加以成功的 發揮、實踐創新的教育價值，並透過相關經營策略，長期投資，

並提出遠見與創新意念，使學校創新經營活動能順利運作，永 續發展。

二、學校創新經營的策略

吳清山、林天祐（2003）指出學校創新經營的策略為：

1.建構創新機制，培養成員創新能力。

2.建立人力資源庫，並做好成員在職教育。

3.鼓勵和獎勵學校成員提出新點子。

4.激發成員團隊精神和凝聚力。

吳清山（ 2004 ）指出學校創新策略有：

1.校長積極倡導創新，鼓勵成員勇於創新。

2.形塑學校為學習型組織，塑造學習文化。

3.建立學校人才庫，善用學校人力資源。

4.鼓勵成員提出創意，作為校務推動參考。

5.提供各項充分資源，以利創新經營推動。

6.觀摩標竿學校校務經營，激發革新動力。

林新發（2003）則從學校領導、行政管理、課程教學及專業 發展等四方面，列舉學校創新經營的可行策略：

1.學校領導方面--轉型領導：教育組織的領導者，應發揮其「規 範的權威」，透過人格與精神的感召，來領導組織成員。

2.行政管理方面：組織學習、知識管理、學校本位管理等。

3.專業發展方面：藉由良性互動的成長環境，結合教師職前與在 職的專業培訓及教育研究，提供了一個關於創新教學的實驗、

教育專業發展的新典範。

4.課程教學方面：可從事各項教學創新實驗。

黃哲彬、洪湘婷（2005）提出學校創新經營的有效策略：

1.制（修）訂教育法令，以符應時代需求。

2.推動學校組織再造，形塑智慧型組織。

3.改善學校微觀政治學，有利於創新管理之推動。

4.學校領導者頇以自身作則創意思考，且全力支持推動學校創新 管理。

5.打造人際互動引擎，加速學校創新成長。

6.建構學校創新文化，以維繫及提升學校創新經營之成效。

張明輝、顏秀如（2005）提出學校創新經營的有效策略：

1.富有彈性

2.具有明確的焦點

3.重視目標與計畫的達成

4.學校相關人員認同並支持學校

5.瞭解大眾對學校的期待以及家長、學生的需求

6.營造利於創新的環境與文化 7.重視教師專業自主權

8.領導者具有使命感與個人魅力 9.強調合作學習

10.善用創新的技術與設備

盧廷根（2004）提出學校創新經營的有效策略：

1.勇於突破轉化危機，積極創新再造新局。

2.策訂計畫爭取績效，引進民間社區資源。

3.提供發展特色誘因，塑造優質學習環境 4.打破傳統教學模式，提升學校本位課程 5.運用科技 e 化教學，落實教師專業成長 6.激發創新強化競爭力，建構終身學習環境

教育部於 2002 年公佈《創造力教育政策白皮書》，其中有關 強化學校經營方面，則包含下列重點：

1.協助學校結合社區，發展教育特色。

2.推動創意學校

3.推動學校成為學習型組織

4.推動以「學校為本」之教師成長計畫 5.推動各級學校進行合作聯盟

6.建立創意經驗分享論壇