第四章 研究結果與討論
第三節 臺東縣國小實施「學校本位課程發展及學校本位教師進修」之遭遇問
題及改進措施
壹、臺東縣國小實施「學校本位課程發展及學校本位教 師進修」所遭遇問題
透過深度訪談，研究者將六位受訪「學校本位課程發展及學校本位教師進修」
所遭遇問題歸類為「專業知能」、「節數安排」、「資源不足」、「進修時間」、
「遴聘講師」及「經費問題」等六種問題，茲分別敘述之。
一、專業知能
一個有特色的學校，在本位課程的規劃，除了需搭配願景之外，還須要有專 業知能充足可以勝任課程的教師。部分受訪者在面對專業知能不足時，會先尋求 校長、主任協助，有的會尋求社會資源。受訪者有A校長等三位老師表示，面對本 位課程的規劃會考慮「專業知能」。
這些課程必須我們自己去設計，那我們在對課程的先備知識不是很充 足的時候，或許我們會變成在行政層級我們要推的人必須負擔比較大的知 識傳授或是知識灌輸。（A 校長訪，970324）
如果說老師在本位課程這部份不專長，我們就直接找外面的人支援，由 他們取代老師的教學，有時我們也會找外面的老師先幫學校教師做進修。（B 校長訪，970325）
我們學校原有的師資來發展本位課程，就是不再外聘老師，因為我們 老師現在調動都不大，我們不希望再外聘了，就應用我們老師有的專長來 發展。（A 主任訪，970329）
某個專長的老師消失了，或是找不到相關的師資，有些回饋可能會推 不下去。（B 主任訪，970329）
二、 節數安排
九年一貫課程實施後，各領域課程節數占 80％，彈性課程節數暫占 20％，在 語文、數學領域節數上，受訪者認不足，常常會擠壓到本位課程時間，造成本位 課程無法落實之困境。
本校教導主任對課程概念很強，在本位課程節數安排上，均不會增加 老師負單，有很多部份融到領域內去上。（A 校長訪，970324）
活動太多的時候，就會變成趕課是一個通常的現象，那時候就會壓迫 到學校本位課程執行的一個實質的程度。（B 校長訪，970325）
上級規劃要推的像美學的、禮貌的，就放在彈性裡面幾節去上，學校 原來在推的若時數不足就融入到領域教學。（A 主任訪，970329）
因為要統整整個 1~6 年級那個直向的連絡，他有的時候還要看怎麼跟 跨領域搭配，這個跨領域很有可能是彈性課程，要利用你的時間，我要利 用縱合活動的時間。（A 教師訪，970329）
最主要的困境就是在於我們學習的節數方面比較難以去安排，尤其像 現在有一些主科學習，像國語、數學這些原先的節數就已經很少了，但是 我們還要從這之中來做學校本位課程的話，可能就要用融入領域的方式，
或者是使用到彈性課程的方式才能夠實施。(B 老師訪，970404)
三、資源不足
學校本位課程發展除了老師的課程設計能力，課程發展能力外，還須具備教學 能力，學校在規劃本位課程通常會考慮的是師資問題，學校教師專業不足社區資 源當然是首選，有三位受訪者之學校面臨資源不足的困境。
本位課程的部份也是還有一些痛處就是說，可能我們真的老師要去蒐 集很多的素材跟外援，那個鄉下地方沒有那麼方便，那些資源像說到圖書 館或是博物館之類的，這些地方就是比較難取得的社會資源啦！（B校長 訪，970325）
我可能在本位課程發表的時候有師資就做，沒有師資的時候這個工作 就推不下去，不過這幾年來我們已經回歸到說不從外面找老師。（A 主任 訪，970329）
我覺得推行學校本位課程，特色部分有時也會遇到一些困境，學校 會尋求社區資源來協助。（B 主任訪，970329）
四、進修時間
規劃學校本位教師進修依臺東縣教育處的規定是每學期開學二週前送審，是 以自己學校為中心或和鄰近學校策略聯盟，安排參與教師所須要的課程，共同成 長、分享。但開學後上級單位常會陸陸續續的公佈必須執行的活動，以致各校必 須不斷變更學校本位教師進修課程。
我們主要是週三下午進修，因為我們現在課程都很緊，所以都是利用 週三下午做進修的活動，不然就是禮拜五的第一節課以前，就是禮拜五早 自修的時間，大概一個小時，七點半到八點半的晨光時間。（A 校長訪，
970324）
大概老師都來就是在週三，六日的話一學期大概會排個一次兩次，基 本上就是徵求大家的同意，不要太多。（B校長訪，970325）
教育處常會在開學後才來文要學校配合辦理各種活動，或各項評鑑，
造成已排定的進修大亂。（A 主任訪，970329）
在實施的第一現場遇到困難最主要的是協調每一週做不做的出來，那
麻煩的時候因為學期初排的表不一定會明確，所以到最後實際執行的時候 很可能一半以上的場次都必須換日期，不斷的調整。（B 主任訪，970329）
有時候進修時間恰好重疊，如果每個課程都很好就不知道我可以優先 選擇哪一個？若放棄了其中一個，有的時候想要再把他追回來，就會比較 困難。（A 教師訪，970329）
五、聘請講師
臺東後山是文化不利地區，資源相當缺乏，在學校本位進修課程方面想要聘 請專家學者非常困難，常利用臺東大學資源，老師們又會覺得講師都是老面孔，
了無新意。
受訪者認為聘請不到好的講師亦是執行學校本位教師進修的困境。
本位教師進修因講師不易聘請，若有大師級來，聯盟學校會互相邀請 參加讓資源不浪費，大家一起成長。（B校長訪，970325）
週三牽扯到的話是講師的問題，那不太可能說大老遠兩個小時到這邊 半天，我們又分擔她的出差旅費住宿費什麼的。（A主任訪，970329）
困難是像有些課程，某些老師他不太容易發掘新的東西來，有時候在 課程安排上就只能捨棄掉某些老師，若再去找尋新的題目或是大家有需要 的部份，那教師進修活動最大的希望應該是不斷引進新的活水，不斷的跟 外界交流，這對老師的教學成長可能是最好的。（B主任訪，970329）
因講師不易聘請，我們今年改自己學校教師彼此分享，剛開始老師們 意願很低，經過一學期的分享後，現在老師們不會把分享當成是一種負擔。
(B老師訪，970404)
六、 經費問題
從受訪者的訪談中經費問題是進行學校本位課程發展與學校本位教師進修讓 各學校覺得最困擾的事情，學校本位課程發展所須材料費、社區文化参訪等。學 校本位教師進修講師鐘點費、住宿費、交通費等等。這些問題均不是學校本身所 能去解決，都要仰賴上級來決解。
經費應該是行政層面要考量比較大的困境，因為本位課程裡面那些錢 都要另外想辦法找，如要聘請外面的講師、要帶孩子去戶外教學、請人家 提供一些材料之類的，這些都要有經費，其實沒有一個課程實施固定的一 個經費，這也是一個很大的問題。經費如果說有固定，因為老師的專業進 修應該是持續性要延續的，那他其實應該是持續性的針對區域形態應該要 有一些經費可以規劃，我是覺得這個應該要這樣規劃。（B校長訪，970325）
經費給的時候如果能配合學年度對我們來講是最好，因為我們在進行 本位進修的時候不管是行動研究或者是研習，通常都會碰到一個問題就是 他很慢核定很快核銷，所以其實很多計畫並沒有按照學年度給錢的時候，
學校在實施都很困難。（B校長訪，970325）
進修活動目前主要是週三下午，週三下午牽扯到的是講師的問題，第 一個是經費。（A 主任訪，970329）
礙於經費很可能一部份要限縮到校內老師分享，因他們可以不用收鐘 點費，如果我要引進外面的活水，引進外面的訊息，請外面的人來講課，
主要的困難度就是經費。（B 主任訪，970329）
貳、分析與討論
表 4-3 受訪學校本位課程發展與本位教師進修所遭遇問題分析彙整表(續)
表 4-3 受訪學校本位課程發展與本位教師進修所遭遇問題分析彙整表(續)
表 4-3 受訪學校本位課程發展與本位教師進修所遭遇問題分析彙整表(續)
二、不同變項之分析討論
本研究選取六位受訪者進行深度訪談，在訪談資料代表性、客觀性及推論上，
均有其限制。故僅對六位受訪者性別、服務地區、資歷及擔任職務等方面做初步 分析討論。
（一）性別方面
受訪者對學校本位課程發展及學校本位教師進修所遭遇問題分析，在性別方 面，並無明顯差異，都認為專業知能會影響本位課程發展。本研究結果就學校本 位課程發展與「專業知能」所遭遇問題而言，與曾振興（2001）、方德隆（2001）
的研究結果相似。
「節數安排」上，受訪學校辦理的本位課程發展分析，在性別方面，並無明 顯差異，認為上課節數不足而必須融入至領域教學的，有女性的主任、男性的老 師；認為不增加教師負擔而融入至領域教學的，有男性的校長，認為因活動擠壓 而必須融入至領域教學的，有女性的校長；認為因統整縱向、橫向聯絡而必須借 用彈性時間，有女性的老師。針對「節數安排」所遭遇問題而言，在性別方面，
並無明顯差異。
「資源不足」上，受訪學校辦理的本位課程發展分析，在性別方面，認為資 源不足必須尋求外援，有女性的校長、男性的主任；認為本位課程有師資就做，
沒有師資工作就推不下去， 有女性的主任。本研究結果就學校本位課程發展與「資 源不足」所遭遇問題而言，與方德隆（2001）、陳麗莉（2001）的研究結果有相似 之結果。「進修時間」上，受訪學校辦理的本位教師進修分析，在性別方面，並 無明顯差異，認為利用週三下午較恰當，有女性的校長、主任及老師；男性校長、
主任及老師。本研究結果就學校本位課程發展與進修時間所遭遇到問題而言，男、
女主任均認為上級單位臨時加的活動太多以致影響到進修時間安排，與李淑玲
（2005）、陳麗娟（2005）的研究結果有所相似。「聘請講師」上，受訪學校辦理
（2005）、陳麗娟（2005）的研究結果有所相似。「聘請講師」上，受訪學校辦理