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解釋變量 2001~2003 2004~2007 2008~2009 中央企業

( )

-0.00657***

(0.00155)

-0.0110***

(0.00214)

-0.00972***

(0.00212) 省企業

( )

-0.00707***

(0.00153)

-0.0108***

(0.00225)

-0.00916***

(0.00219) 集體企業

( )

0.00214 (0.00202)

0.00174 (0.00317)

0.00658*

(0.00347) 港澳台企業

( )

-0.00652***

(0.00161)

-0.00934***

(0.00193)

-0.00839***

(0.00158) 外資企業

( )

-0.00645***

(0.00157)

-0.00933***

(0.00218)

-0.00733***

(0.00169) Ln總資產

(ta)

0.00246 (0.00165)

0.00201*

(0.00120)

0.00236 (0.00174) Ln總員工人數

(emp)

-0.00264 (0.00164)

-0.00200*

(0.00119)

-0.00144 (0.00189) 上期槓桿率遞延

(lev_1)

-3.59e-05 (2.32e-05)

-2.45e-05 (3.54e-05)

-0.00225 (0.00165) 上期總資產報酬率

(roa_1)

0.0180 (0.0191)

-0.00345***

(0.000885)

0.0246 (0.0200) Constant 0.0165

(0.0126)

0.0148 (0.0122)

-0.00155 (0.0136)

Observations 675 924 438

資料來源:本研究整理

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我們根據上表所呈現的實證結果,分別對三個階段各類型企業的貸款利率進 行比較及討論。要特別注意的是,如上文所述, 到 估計的參數值分別代 表了中央企業、省企業、集體企業、港澳台企業,與外資企業,相較於私營企業 之間的利率差距值。

(1) 2001 年至 2003 年:

從表 5.中我們可以發現,中央企業及省企業相對於私營企業,皆對 貸款利率有負面的影響,亦即可以相對於私營企業,得到較低的銀行貸 款利率水準。其中中央企業從銀行取得資金的利息成本顯著(99% 的 顯著水準)低了 0.66 個百分點,省企業則顯著低了 0.71 個百分點,此 情形表示省企業反而能向銀行借得更低的貸款利率,代表在此階段,銀 行可能並沒有對央企與省企產生歧視。

其他企業方面,除了集體企業相較於私營企業向銀行借貸成本的關 係較不顯著以外,港澳台企業及外資企業都可以顯著地得到較低的貸款 利率,且港澳台企業及外資企業之間的差異並不算太大。

(2) 2004 年至 2007 年:

由於國資委在 2003 年成立,而本文要探討的是國資委成立之後,

貸款利率對不同所有權結構企業的影響,即代表我們應該以 2004 年資 料為迴歸區間之起始點。但因為我們的模型需要考慮前一期之槓桿率及 總資產報酬率的影響,故此階段迴歸模型的樣本中,應包含了 2003 年 至 2007 年之資料。

由 2004 年至 2007 年的欄位可知,國資委的成立對中央企業及省企 業有較為顯著的影響,此兩種企業相較私營企業的資金成本差異有逐漸 擴張的趨勢,皆分別突破百分之一的百分點,其中中央企業從 0.66 個 百分點,擴大為 1.10 個百分點;省企業則從 0.71 個百分點,擴大為 1.08 個百分點,且在 99% 的信心水準下皆有顯著影響。且在第二階段開始,

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中央企業較省企業能向銀行獲得較低水準的貸款利率,表示國資委的成 立等國企改革政策,可能開始讓國有銀行對中央企業及省企業產生了貸 款利率上的差異歧視。

在其他企業的部分,集體企業的表現依舊不顯著,而港澳台企業與 外資企業同樣也拉開了與私營企業的利率差距,由約 0.6 個百分點差異,

擴大到 0.93 個百分點的差異。由於除了集體企業外,其他企業相較於 私營企業的利率差距皆有顯著擴大的現象,因此我們也可以說,在此地 二階段,國資委的成立似乎比較較不利於私營企業,使其向銀行貸款的 利率相對提高。

(3) 2008 年至 2009 年:

同第二階段的設定,由於全球金融危機是在 2008 年開始發生,為 了瞭解金融危機當時及之後,貸款利率對不同所有權結構企業的影響,

並考慮我們在迴歸模型的設定中,放入了前一期槓桿率及總資產報酬率 的控制變數,因此,第三階段之迴歸模型應包含了 2007 年至 2009 年之 樣本資料。

由 2008 年至 2009 年的欄位可知,中央企業及省企業,相較於私營 企業,仍舊可以向銀行取得較低的貸款利率,只不過其差距似乎在金融 危機之後有萎縮的情形發生,中央企業由原先第二階段的 1.10 個百分 點降至 0.97 個百分點,省企業則是由 1.08 個百分點萎縮至 0.92 個百分 點。另外也可以注意到的是在此第三階段,中央企業相較於省企業,仍 然可以向銀行獲得更低的貸款利率,表示銀行對央企及省企的信貸歧視 可能依舊存在。

在其他企業方面,港澳台企業與外資企業相較於私營企業的差距也 有萎縮的現象發生,由原先的 0.93 個百分點,分別來到 0.84 及 0.73 個 百分點,且金融危機後,港澳台企業相較於外資企業能獲得更低的貸款

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利率,可能跟其企業類型資金來源有所關係。

金融危機之後,我們發現各類型企業(集體企業除外)相較於私營 企業的資金成本差異,都有萎縮的現象發生。此萎縮現象可能來自於全 球金融危機,使得各種類型,包含私營企業在內,皆受到同幅度擺盪的 金融波動,因此使其差異值減少

在此需要特別說明的是,2009 年的樣本資料已經有較多佚失的觀 察值,此外我們又再迴歸模型的控制變量中,加入了槓桿率及總資產報 酬率的遞延變量,因為在此第三階段範圍內,2008 年至 2009 年只有兩 年的資料,遞延變量的使用會使得在樣本數已不足夠的情形下,再度相 對減少估計的觀察值,32因此在第三階段的估計結果可能有偏誤的情形 產生。

根據上述之實證結果,我們可以作出以下幾點相關的結論:

a. 國有企業相較於私營企業,的確可向銀行獲得較低的貸款利率水準。

b. 對於放款給中央企業及省企業的大小眼現象,可能自國資委成立等國企 改革之後開始浮現。

c. 國資委的成立可能使各類型企業(集體企業除外)相對於私營企業的貸 款利率差距逐漸擴大;或者我們也可以說,國資委成立後,使得私營企 業的貸款利率相對更高。

d. 金融危機的發生,可能使各類型企業(集體企業除外)相對於私營企業 的貸款利率差距減小。

       

32  這是由於在只有 2008 年及 2009 年資料的狀況下,2009 年的槓桿率及總資產報酬率的資料,

便不能有效地與 2010 年的資料搭配,造成這些變數沒有實質用途,也相對減少了樣本數。 

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