專業團隊的服務及需求

壹、專業團隊的相關服務 一、相關專業人員

新修訂《特殊教育法》（2013）第十四條及細則第六條分別明訂：「高級中等以下 各教育階段學校為辦理特殊教育應設置專責單位，依實際需要遴聘及進用特殊教育教 師、特殊教育相關專業人員、教師助理員及特教學生助理人員」、「本法第十五條所定 特殊教育相關人員，包括各教育階段學校普通班教師、行政人員、特殊教育相關專業

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人員、教師助理員及特教學生助理人員」；《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施 辦法》（2012）第四條規定：「特殊教育相關專業人員，指醫師、物理治療師、職能治 療師、臨床心理師、諮商心理師、語言治療師、聽力師、社會工作師及職業輔導、定 向行動等專業人員」。

由上述法源依據得知，相關專業人員包括：特殊教育教師、普通教育教師、行政 人員、教師助理員及特教學生助理人員、醫師、物理治療師、職能治療師、臨床心理 師、諮商心理師、語言治療師、聽力師、社會工作師及職業輔導、定向行動等專業人 員、家長等，依學生之需要彈性調整，提供整合性的療育服務（張秀玉，2009；郭育 菁，2009；侯任鍾，2010）。

二、相關服務內容

美國《身心障礙兒童教育法案》（The Education for All Handicapped Children Act of 1975, PL 94-142）規定提供3至21歲，具有特殊需求之兒童與青少年特殊教育與相關服 務（related services）；相關服務的內容包括：交通服務、語言病理學服務、聽力學、

心理治療服務、物理治療、職能治療、休閒活動、早期篩檢、諮商服務、醫學服務、

學校健康服務、學校社會工作服務、家長諮詢與訓練等。

我國《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法》（2012）第二條規定：「各 級主管機關應提供學校輔導身心障礙學生支援服務，其項目如下：

（一）評量支援服務：包括學生篩選、鑑定評量及評估安置適切性等。

（二）教學支援服務：包括特殊教育課程、教材、教法、教具、輔導及學習評量等。

（三）行政支援服務：包括提供專業人力、特殊教育諮詢或資訊、特殊教育知能研習、

評量工具、輔具、相關設備或社區資源等。」

特殊教育自實施以來，特殊需求學生依法得享有醫療復健治療、輔具、家庭支援、

無障礙環境、交通等相關服務；特殊教育專業團隊人員，依身心障礙學生在課業學習、

生活、轉銜等特殊需求、結合醫療、教育、衛生、社會服務等資源，彼此分享訊息，

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專業團隊人員與相關服務，是醫療、社政及教育各種不同體系的結合，在幼兒0~6 歲的發展階段中，不同領域的專業人員，在團隊合作的共識過程中，依特殊學生之多 元需求，彈性調整方案，共同提供整合性的早期療育相關服務，把握早期療育黃金關 鍵期，提升幼兒各領域發展能力。

貳、專業團隊的需求

專業團隊運作的需求，依《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法》（2012）

第二條規定得知，包含評量支援服務、教學支援服務、行政支援等服務需求；《特殊教 育法》第四十四條：「各級主管機關為有效推動特殊教育、整合相關資源、協助各級學 校特殊教育之執行及提供諮詢、輔導與服務，應建立特殊教育行政支持網絡」；現今相 關專業團隊進入學校系統中，應加強與學校行政人員及教師保持良好合作關係，主管 機關也應協助建立特殊教育行政支持網絡，協助提供諮詢、輔導與服務，解決專業團 隊服務的需求問題，有效推動特殊教育；目前針對歷年相關文獻研究資料，統計得知 專業團隊服務的困境（見表2-2），如：專業團隊申請手續繁複、配套不佳，造成行政 負擔、相關專業人員不足、服務次數及時間不足、專業資訊及資源提供不足、治療師 建議無法融入教學、家長無法配合治療師建議、治療師鮮少參與個別化教育計畫及會 議、相關專業知能不足、兒童相關知能不足、合作溝通協調能力不足、評估學生特殊 需求能力不足等情形；研究者據此選取五個最高需求向度：一、合作與協調；二、融 入教學；三、參與學生個別化教育計畫；四、相關專業知能；五、與家庭合作能力，

以作為集中式學前特殊教育教師參與專業團隊運作的需求探討架構。

一、合作與協調

相關專業團隊進入學校系統中，與學校行政人員及教師保持良好合作關係，進行 溝通、合作與協調、整合專業團隊整體需求，發揮不同領域專業能力，克服困難癥結，

解決學生特殊需求問題；各領域相關專業人員，應主動積極以團隊合作方式，彼此進 行專業角色釋放，尊重並分享專業知識，建立團隊共識，依學生多元特殊需求，提供

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諮詢、診斷、研擬策略、擬定療育計畫、進行教學、執行各項配套工作，服務個案，

適時依療育狀況，互相討論研擬修定，彈性調整方案；並建立專業團隊服務記錄表，

作為行政人員及教師與專業人員間文書溝通的橋樑依據，使專業團隊成員，在執行療 育過程中，對彼此間的角色及職責都很清楚，是故積極建立合作協調的態度，是早期 療育專業團隊，提供整合性服務的成功關鍵(Dettmer , 2005﹔Bruder & Dunst, 2005)（陳 怡秀，2006；張如杏，2007；呂玲玲，2009；張秀玉，2009；郭育菁，2009）。

二、融入教學

《特殊教育法》（2013）第十九條：「特殊教育之課程、教材、教法及評量方式，

應保持彈性，適合特殊教育學生身心特性及需求」；在臺灣，因特教法的規定，各級學 校不得因學生障礙類別、程度等因素而拒絕其入學，而緊隨著障礙狀況較複雜及嚴重 的學生，因特殊教育的重視及推廣，家長的觀念改變，逐漸進入學校體系就讀，若要 提供特殊需求學生適性的教育，端賴特教教師顯然是不足的，因此需結合醫學、社會、

科技等不同領域的專業人員，共同參與療育服務；教師與治療師在合作設計課程時，

需考慮學生身心特性及需求，將治療師的治療示範和策略、輔具操作等訓練建議，設 計功能性療育目標，融入日常教學活動中；並協助家長讓孩子在最自然的家庭及社區 生態環境中學習（顏秀雯、王天苗，2002；施孜姿，2004）。

三、參與學生個別化教育計畫

《特殊教育法》（2013）第二十八條規定：「應以團隊合作方式對身心障礙學生 訂定個別化教育計畫，訂定時應邀請身心障礙學生家長參與，必要時家長得邀請相 關人員陪同參與」；《特殊教育法施行細則》（2013）第九條：「個別化教育計畫，指 運用專業團隊合作方式，針對身心障礙學生個別特性所擬定之特殊教育及相關服務 計劃；參與人員，應包括學校行政人員、特殊教育及相關教師、學生家長；必要時，

得邀請相關專業人員及學生本人參與，學生家長亦得邀請相關人員陪同」；第十條：

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「身心障礙學生個別化教育計畫；學校應於新生及轉學生入學後一個月內訂定；其 餘在學學生之個別化教育計畫，應於開學前訂定；每學期應至少檢討一次」。

由法規得知專業團隊成員，需針對身心障礙學生個案特殊需求，依規定期限舉開 專業團隊會議，以合作方式參與學生個別化教育計畫之擬定、執行、諮詢及指導，並 每學期應至少檢討一次（楊俊威，2003；陳怡秀，2006；張秀玉，2009）。

四、相關專業知能

早期療育相關專業團隊成員及教師，彼此間需互相瞭解各成員的專業知識領域，

角色釋放，針對個案進行討論、評估、擬定個別化教育計畫，轉介適當人員，實施療 育訓練，協助特殊需求兒童（古玉嬌等人，2004；陳明德，2004；潘國慶，2006；呂 玲玲，2009）。專業團隊人員所提供的直接服務、間接服務、諮詢服務的專業知能，是 以教師及家長能互為瞭解，並會彈性運用的（吳亭芳、孟令夫，2000；廖華芳、李靜 芬、黃惠聲，2001;Killoran et al., 2001）。

五、與家庭合作能力

《特殊教育法》（2013）第四十六條：「各級學校應提供特殊教育學生家庭諮詢、

輔導、親職教育及轉介等支持服務。」

專業團隊的成員及服務內容規範均強調家長的角色，《特殊教育法》與《特殊教育 法施行細則》明訂父母參與權，內容：鑑定安置、參與及擬定個別化教育計畫、特殊 教育支援服務、各項權益申訴事宜等，而《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施 辦法》（2012）第六條：「專業團隊提供身心障礙學生專業服務前，應告知學生或其法 定代理人提供服務之目的、預期成果及配合措施，並徵詢其同意；實施專業服務時，

應主動邀請其參與；服務後並應通知其結果，且作成記錄，建檔保存」。

專業團隊成員及教師能善於利用行政政策，熟悉家長的特殊需求，瞭解家庭及兒 童優勢能力，建立與家長間的良好溝通管道，參與介入策略，擬定需求目標，融入個 別化教育計畫並連結有效資源，提供正式與非正式資源，給予家長心理支持及賦權增

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能，瞭解問題所在，協助參與社區活動，共同與團隊合作，針對問題共同擬定有效策 略，建立家庭諮詢、輔導、親職教育及轉介等支持服務，減輕家庭負擔(Snow et al., 1999﹔Dunst, 2000﹔Killoran et al., 2001)（廖華芳、李靜芬、黃惠聲，2001；古玉嬌等 人，2004；孫世恆、王天苗，2004；郭雅雯，2006；潘國慶，2006）。

表2-2

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