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第二章 文獻探討

第一節 幼兒園品質

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第二章 文獻探討

第一節 幼兒園品質

壹、幼兒園品質之意涵

幼兒園品質是一個相對的概念,不是一個客觀的實體;品質的定義反映了利 害關係人的價值觀、信念、需求與影響力(Moss, 1994; Woodhead, 1998)。Katz (1993) 曾提出幼教品質之多元觀點,包括由上而下的觀點(top-down perspective)、由下 而上的觀點(bottom-up perspective)、外部-內部的觀點(outside-inside perspective)、

內部的觀點(inside perspective)與外部的觀點(outside perspective),分別從成人對 幼兒園品質的檢視、幼兒實際感受的幼教經驗、家長感知的幼兒學習與親師關係、

教師在工作環境中所感知的親師、同事與機構間的關係,以及社區與社會(通常 涉及政策與法規的層面)對家庭與幼兒的支持等五個方向,來檢視幼兒園品質,

並顯示幼兒園的利害關係人對於幼教品質有不同觀點。其中,由上而下觀點主要 反映幼教領域專家的觀點,考量師生比、團體大小、職員流動率、空間等品質構 面;其他四個觀點則分別以相關人員的感受(幼兒、家長、教師、社區成員),作 為衡量幼兒園品質的重點。

在幼兒園品質的內涵方面,Phillips 與 Howes(1987)首先將幼兒園品質區分為 歷程品質(Process quality)與結構品質(Structural quality)(引自 Cryer, 2003),

Helburn 與 Howes(1996)則進一步將幼兒園的成人工作環境品質(adult work environment quality)納入幼兒園品質的概念中。徐聯恩與白育綺(2003)呼應「教 育也是服務組織」與利害關益人觀點,主張將服務品質(service quality)與全面品 質(total quality)的觀念都納入幼兒園品質的概念內涵。徐聯恩與劉蓁(2005)根 據上述與幼兒園品質的相關理論,將幼兒園品質的內涵歸納為五個構面:一、歷

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程品質:指幼兒所經驗之幼教品質,包括師生關係、教師個人特質與態度、學習 活動安排、適當的教材與資源等;二、結構品質:指教室層級的結構構面,包括 師生比、班級大小、教師學經歷與專業訓練、空間與設備等;三、成人工作品質:

包括薪資、福利與工作條件,成人工作品質會直接影響教師與照顧者的工作態度,

並間接影響幼兒的歷程經驗;四、服務品質:指園所與家長互動時,家長所感受 的品質,包括:親師溝通、親職教育、志願服務、學校決策與社區合作等;五、

全面品質管理:指提升幼教歷程品質的所有組織活動,包括全員參與、顧客滿意 與持續改善等。全面品質管理為美國企業界、政府機構及教育單位,用以改進產 品或服務品質的管理方法,反映持續改善與追求卓越的精神。他們並進一步區分 內部導向與外部導向的幼兒園品質概念,前者指以歷程品質、結構品質與成人工 作環境品質為焦點的幼兒園品質概念,後者指強調服務品質與全面品質的幼兒園 品質概念。

貳、幼兒園品質之衡量工具

無論是園所品質認證,或是園所品質分級與改善系統,都必須建立適用的 幼兒園品質衡量工具。Terry(2001)回顧幼教品質衡量工具時指出,雖然幼教品質 的核心概念大抵相同,但是,不同的幼兒園品質衡量工具仍有不同重點;美國常 用的幼兒園品質衡量工具大抵有五個,依提出時間順序分別為:一、幼兒園品質 檢視表(Parent guide to Quality Day Care Center, PGQDCC);二、幼兒園學習環境 量表(Early Childhood Environment Rating Scale, ECERS);三、美國幼教協會 (NAEYC)幼教機構認證準則 (NAEYC Accreditation Criteria and Procedure, 1984, 1998, 2006);四、幼兒園品質評估表(Assessment Profile for Early Childhood Program);五、高瞻教育品質檢核表(Program Implementation Profile, PIP)。此外,

美 國 國 家 品 質 獎 的 教 育 卓 越 表 現 指 標(Education Criteria for Performance Excellence),則是以全面品質觀點衡量教育機構品質。(引自徐聯恩、蔡卓銀、林 琬玲,2009)。

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在上述的六個衡量工具中,幼兒園學習環境評量表(ECERS)由 Harms、

Clifford 與 Cryer 於 1980 年提出,適用於以 0-5 歲幼兒為服務對象之學前機構、

幼稚園、與托育中心等。ECERS 可應用於園所管理者的品質監控與改善、教師 的自我評量、主管機關的監督等時機。ECERS 自 1980 年提出以來,受到廣泛的 應用,包括了許多國家級之大規模研究。因此,ECERS 除了具有良好之信效度,

更以量表的實用性為其最大特點。1998 年,Harms 與 Clifford 為回應這 18 年來 幼兒教育的改變,並整合對於測量品質的新知識來做些更新與擴充,而提出幼兒 園學習環境評量表修訂版(ECERS-R),此次的修訂包含三個主要資料來源:與其他 評量工具的關係以及檢視幼兒教育課程議題的文獻之內容分析、在幼教機構中使 用ECERS 的研究資料、ECERS 使用者的回饋。此次的修訂是運用原版本相同的 理論及架構,並維持七點量表的格式,在 1997 年施測於 45 個教室,結果發現 ECERS-R 的指標、題項和總分的分級是可靠的。

Cryer、Harms 與 Riley(2003)指出,ECERS-R 可以做為觀察幼兒園是否符合 幼兒需求、提供幼兒保護、學習機會、正向關係與成功發展的工具(引自 Harms &

Clifford, 2003)。ECERS-R 有七個分量表,包括:空間與設施、個人日常照顧、

語言-推理、活動、互動、作息結構、家長與教師。在 2006 年,郭李宗文與陳淑 芳將ECERS-R 譯為中文,並將量表題項依據台灣的文化與生態給予較適當的例 子,使其便於台灣幼教機構使用。因此,本研究選定 ECERSR-R 之中文本為本 研究的工具之一。

另外,國內學者徐聯恩與劉蓁(2005)發展幼兒園品質量表,以探討幼兒園 品質的實際表現情形。此問卷的編製過程,首先在2005 年時徐聯恩與劉蓁將幼 兒園品質分為,歷程品質、結構品質、服務品質、成人工作品質以及全面品質共 五個構面,接著整理幼教品質相關文獻之研究變項,整理出五構面兩導向17 個 次構面的架構,再從2006 年 NAEYC 幼教機構認證標準中,適用於幼稚園之 370 個準則做歸類與整理,最後加入美國國家品質獎教育卓越指標(2006)中「幼兒

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與家長滿意度」的四個題目,形成第一階段的問卷。在第二階段的模擬測試後,

根據鑑別度將題目刪除至55 題的版本,最後再委請八所公私立幼稚園的園長填 答並提供修定意見,進而發展成52 題的幼兒園品質量表。由於此量表為國內最 新之幼兒園品質衡量之工具,且具有容易實施,並兼具內外部品質導向的優點,

因此選定幼兒園品質量表做為本研究的工具之二。

在蔡卓銀(2008)研究中使用 ECERS-R 和幼兒園品質量表來了解台北縣市 與金門縣之公立幼稚園的幼兒園品質現況,結果發現兩量表的構面與題項皆呈現 低度相關,可互補使用而無法互相替代,且蔡卓銀也提到雖然此兩工具皆具有良 好信效度,但仍需實際運用於國內幼稚園脈絡之經驗以強化其適用性。

參、國內幼兒園品質之相關研究

搜尋國內有關幼兒園品質的文獻,大致可分為兩類:第一類了解幼兒園品質 之內涵與衡量幼兒園品質的工具(白育綺,2004;洪巧音,2004;陳依甯,2008;

劉育吟,2006;劉蓁,2006;蘇鈺婷,2006);第二類是將幼兒園品質與幼兒的 學習成果做相關性討論(方聖文,2009;施玠羽,2007;許孟勤,2004;陳鳳卿,

2004;戴禹心,2005)。分述如下:

一、探討幼兒園品質內涵與衡量工具

白育綺(2004)首先探討幼兒園品質之概念與內涵,提出幼兒園品質是一以 幼教歷程為核心,逐漸往外擴張的概念,其發現在過去幼教文獻中,大多聚焦在 教室層級以內,主要就歷程、結構、教師之相關因素做深入探討,於幼兒園組織 管理層面探討較少,因此白育綺主張以全面品質充實幼教品質的概念與內涵,並 以此建構「幼兒園教育品質指標體系」。而劉蓁(2006)則提出幼兒園品質的概 念應包含內外部導向共五個構面,包括歷程品質、結構品質、成人工作品質、服 務品質與全面品質,並依此結構發展出國內最新之幼兒園品質量表,主要用於探 討幼兒園品質的實際表現情形。蔡卓銀(2008)採用劉蓁在 2006 年提出的幼兒 園品質量表搭配ECERS-R 做為其研究工具,來了解台北縣市與金門縣之幼兒園

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品質現況,並分析比較兩工具之構面與題項,其結果發現幼兒園品質量表較具鑑 別度,但在兩工具相關性分析方面,兩量表的相關性不高,題意重疊之題項少,

因此可互補是用而無法互相替代。

另外,陳依甯(2008)將商業領域的市場化概念帶入,主要在了解不同地區 之組織競爭程度對幼兒園品質是否有其影響,其結果發現組織的競爭與幼兒園品 質中的服務品質呈現中度正相關。有一部份的文獻在深入探討幼兒園品質中服務 品質的部份,洪巧音(2004)與劉育吟(2006)主要在了解家長對教育服務品質 需求與滿意度,皆提到家長個人狀況(親屬別、教育程度、月收入)、家庭因素(教 養態度、家庭結構)與送園情況(公立或私立、地緣關係)皆會影響家長對服務品 質之需求與滿意度。而蘇鈺婷(2006)則進一步比較家長與老師間對幼教服務品 質觀點的差異,其結論提到家長與教師間對於服務品質構面的重要性上有顯著差 異,家長較重視園所是否提供足夠的附屬服務。

從此類研究中可發現,由於幼兒園品質的定義會因不同利害關係人而改變,

因此研究者會從幼兒園品質的內涵去探究,發現幼兒園品質的涵蓋面很廣,並非 只牽涉與幼兒直接相關的結構品質與歷程品質,而是涵蓋了整個園所、老師、家 長三方面的關係,因此提出應包含成人工作品質、服務品質與全面品質。這也牽 涉到衡量幼兒園品質工具的相關研究,因為不同工具衡量的面向不同,因此所衡 量出來的幼兒園品質也會不同,但在蔡卓銀的研究中發現 ECERS-R 與幼兒園品質 量表剛好是可以互補使用,以衡量更全面性的品質狀況。除此之外,服務品質的 概念透過商業管理的概念而加入,因此有後續研究發現幼兒園彼此的競爭會影響 服務品質的優劣,且不同背景的家長對於服務品質構面的重視會有其差異。

二、幼兒園品質與幼兒學習成果

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