第五章 現場測試與問卷調查分析
6.2 建議
為使本研究成果更能有效運用,彙整業界及學者專家建議如下:
一、 請古蹟保存主管機關文建會統籌古蹟施工查核的相關施行事項
(一)訂定施工查核時機:可參酌現代工程一般採工程進度的 30%~70%;九 二一震災歷史建築修復再利用工程施工查核的經驗,顯示工程進度的 20% ~ 60%是關鍵期;或其他案例經驗,建議適當的施工查核時機。
(二)訂定施工查核頻率:工程施工查核小組作業辦法第四條規定查核小組 每年應辦的查核件數,但古蹟修復工程的數量並不多,可能造成各級 查核小組對同一標案皆進行查核,不僅造成資源的浪費,對主辦機 關、監造單位與承包商亦造成困擾。故建議文建會對古蹟修復工程依 古蹟修復工程的屬性、規模等訂定施工查核的頻率,作為各級查核小 組執行的依據。
(三)建立古蹟修復查核委員的資料庫:古蹟修復的專業性高,查核委員不 僅需有古蹟保存修復的涵養,另亦需瞭解相關技術,建議建立不同專
三、 加強古蹟修復相關人員對三級品管的認識:大多數相關人員對承包商的自 主檢查、監造單位的抽驗與抽查、主辦單位的工程導督與查核小組的施工 查核等,混淆不清,因而,產生排斥的現象。建議請文建會針對古蹟修復 相關人員加強對三級品管的認識。
參考文獻
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14.葉世文等,古蹟修復施工查核程序及工作手冊之研究,內政部建築研究所 (2005)
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20.王慧君,「歷史建築保存、維護、再利用執行手冊」,行政院文化建設委員 會(2004.12)
附 件
附件一 主辦機關工程管理自主評量表(94.10.18)
附件二 查核委員紀錄表
附件三 修訂的主辦機關工程管理自主評量表(95.10.18 第五次修訂)
附件四 修訂的主辦機關工程管理自主評量表之附表(95.10.18 第五次修訂)
附件五 「古蹟修復工程施工查核機制之研究」問卷 附件六 專家座談會議紀錄
附件一 主辦機關工程管理自主評量表(94.10.18 修訂版)
主辦機關工程管理自主評量表
(主辦機關專用)(94.10.18 修訂版)
一、基本資料
計畫名稱 工程名稱 發包預算(千元)
工程底價(千元) 契約金額
(千元)
工程類別 查核日期 年 月 日
開工日期 年 月 日 (預定)
完工日期 年 月 日 工 期 年 月 日 (工期 工作\日曆天)
工程進度(%) 預定進度 % 實際進度 % 經費支用 預定支出 千元 實際支出 千元
主管機關 機關代號
主辦機關 機關代號
專案管理單位 代(編)號
設計單位 代(編)號
監造單位 代(編)號
承攬廠商 統一編號
品管人員*
(*表示需受訓合格) 證書編號
監造單位監工人員* 證書編號
專任工程人員 證照編號
工程概要:
填表說明:
1.主辦機關應於接受查核時,將填寫後之自主評量表於查核前或查核時,提送工程施工查核 小組參考;非屬工程專責機關者,可請專案管理廠商或監造廠商填寫初稿。另主辦機關得 依本表辦理督導。
2.缺失項目請於□打勾,位置或缺失情形可於該項最後空白處註明。
3. [0~2] 表每項扣點數範圍,係提供查核委員參考,主辦機關不需於 ( ) 內填寫資料。
一、品質管理制度 Q:
□4.01.09( )[0~2]未依工程會 92.07.23 工程管字第 09200305600 號函,於新建工程招標文 件及契約書內載明:
2、監造單位:(QA2)
□4.03.02.08( )[0~2]未分別訂定「材料」及「施工」之不合格品管制作業程序
□5.02.04( )[0~5]彎鉤角度不符或□延長度不足
油脂等物或銲縫兩側規定寬度範圍內防銹底漆無刮除
□5.07.02.05( )[0~2]地錨位置間距太大或□排列不整齊美觀
□5.07.04.10( )[0~2]配線箱內之配線及端子凌亂□或配線箱埋設不良
5.07.07 消防施工
□5.07.08.07( )[0~2]空調箱之冷凝排水未設置存水彎
□5.07.12.99( )[0~2]其他潛盾及推進工程缺失:
5.10.03 鋼構工程:
□5.10.03.01( )[0~2]無鋼材試驗紀錄或 19 ㎜(含)以上厚度之鋼板夾層檢驗紀錄
□5.10.03.02( )[0~2]無高強度螺栓試驗紀錄
□5.10.03.03( )[0~2]無銲材試驗紀錄
□5.10.03.04( )[0~2]無剪力釘試驗紀錄
□5.10.03.05( )[0~2]無鋼材油漆或防火被覆檢驗紀錄 5.10.04 土方工程:
□5.10.04.01( )[0~2]無工地密度試驗,或□檢驗頻率不足 5.10.05 電氣系統(含電氣、弱電、消防電):
□5.10.05.01( )[0~2]管材、線材(樣品板)未審查
□5.10.05.02( )[0~2]高低壓配電盤及分電箱未審查,或無□出廠測試紀錄
□5.10.05.03( )[0~2]電氣設備未審查(發電機、昇降、輸變電等重電設備)
□5.10.05.04( )[0~2]弱電設備未審查(電信、監控) 5.10.06 水系統(含給排水、污水、消防水):
□5.10.06.01( )[0~2]管材、材料未審查(閥類、水垂、避震)
□5.10.06.02( )[0~2]設備未審查(含給排水、污水泵及衛浴)
□5.10.06.03( )[0~2]無供水系統試水試壓紀錄 5.10.07 接地系統:
□5.10.07.01( )[0~2]避雷設備未審查
□5.10.07.02( )[0~2]無接地電阻測試記錄(含相片) 5.10.08 消防系統:
□5.10.08.01( )[0~2]管材、線材及材料未審查
□5.10.08.02( )[0~2]設備未審查(含消防設備、通風排煙及廣播) 5.10.09 空調系統:
□5.10.09.01( )[0~2]設備未審查 5.10.10 瀝青混凝土及路面工程:
□5.10.10.01( )[0~2]無瀝青配比資料
□5.10.10.02( )[0~2]無路面壓實度試驗(馬歇爾試驗)紀錄,或□檢驗頻率不足
□5.10.10.03( )[0~2]無瀝青材料澆置檢驗紀錄,或□檢驗頻率不足
□5.10.10.04( )[0~2]無瀝青混凝土鑽心厚度試驗,或□檢驗頻率不足
□5.10.10.05( )[0~2]無瀝青含油量檢測紀錄 5.10.11 基礎:
5.10.12 鋼筋混凝土管(RCP):
全衛生管理作業要點」辦理(如招標文件未明定:承包商應提報安全衛 生管理計畫、將常駐工地之安衛人員向勞檢機構報備並副知機關與監造 單位、監造單位所派安全衛生業務監造人員之資格及人數等)
□5.14.10( )[0~2]危險性工作場所未事先申請審查,或□未審查完成即先行動工
□5.14.99( )[0~2]其他違反勞工安全衛生相關法規情事:
5.15 工區交通維持及安全管制措施
□5.15.01( )[0~2]無交通維持及安全管制措施基本內容,□或未落實
□5.15.02( )[0~2]無交通維持及安全管制措施送審監造單位審核及工程主辦機關備查紀 錄,□或不完整
□5.15.03( )[0~2] 承包商無交通維持及安全管制措施檢查紀錄或,□不確實
□5.15.04( )[0~2] 施工機具、材料及棄土車輛違規佔用道路停放
□5.15.05( )[0~2] 工區出入口之設置影響道路交通
□5.15.06( )[0~2] 車輛進出工區未派專人協助引導
□5.15.07( )[0~2] 重要路口無交通引導人員協助疏導交通
□5.15.08( )[0~2] 工區周邊道路路面不平整
□5.15.09( )[0~2] 工區圍籬尺寸、型式、安全設施及設置時機等不符合規定
□5.15.10( )[0~2] 工區周邊行人動線安全防護措施及導引牌面不完善
□5.15.11( )[0~2] 工區周邊標線、標誌、號誌設置不完善
□5.15.99( )[0~2]其他交通維持及安全管制措施不當情事:
三、施工進度:
預定進度: %;實際進度: %;超前或落後: % 異常說明及採取之對策:
四、專業人員評核 (請就下列人員執行狀況填報)
1、專案管理單位
建築師(或技師)(姓名: )
2、監造單位
建築師(或技師)(姓名: )
工地負責人(姓名: )
受訓合格監造單位監工人員(姓名: )
3、承攬廠商
專任工程人員(或技師)(姓名: )
工地負責人(姓名: )
品管人員(姓名: )
機關填寫人姓名: 電 話:
機關人員及主管核章:
備註:
品質缺失扣點計算方式:(提供查核委員參考) 1.委託專案管理廠商扣點數(QA1+W)
2.委託監造廠商扣點數(QA2+W)
3.承攬廠商扣點數(QB+W)
附件二 查核委員紀錄表
查核委員紀錄表
(查核委員專用)列管計畫名稱 標案名稱 查核日期
註:1.各項優、缺點請加以具體說明。
2.有關缺點部分,請參考「主辦機關工程管理自主評量表」,將缺點代號及缺失情節代號(輕 微[L],中等[M],嚴重[S])標明於最後。
一、品質管理制度 Q(20 分):
A、主辦機關、專案管理廠商、監造單位(10 分):
一、 工程主辦機關、專案管理廠商(5 分):
(請查核品質督導機制、監造計畫之審查紀錄、施工進度管理措施及障礙之處理等事項)
優點:
缺點:
二、監造單位(5 分):
(請查核監造組織、施工計畫及品質計畫之審查作業程序、材料設備抽驗及施工查核之程序及標 準、品質稽核、文件紀錄管理系統等監造計畫內容及執行情形;缺失改善追蹤等之執行情形;
監造單位之建築師、技師及監工人員等執行品管職務之缺失情形)
優點:
缺點:
B、承攬廠商(10 分):
(請查核品管組織、施工要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品 之管制、矯正與預防措施、內部品質稽核、文件紀錄管理系統等品質計畫內容及執行情形;
承攬廠商之專任工程人員、工地主任或工地負責人、品管人員及勞安人員等執行品管職務之 缺失情形)
優點:
缺點:
二、施工品質 W(60 分):
(一)混凝土、鋼筋、模板、土方、結構體、裝修、雜項等(45 分):
優點:
缺點:
(二)材料設備檢驗與管制(10 分):
優點:
缺點:
(三)施工安全衛生(5 分):
優點:
缺點:
三、施工進度 P(20 分):
預定進度: ;實際進度: ;異常說明:
◎評分原則:
(一)施工預定進度應以依據契約規定報經核定之最新預定進度為基準,並確認實際進度後,進行評分。
(二)基本分:17 分。
(三)未訂定進度計算基準:扣 1 至 2 分。
(四)進度超前:超前 1%以上依具體措施及貢獻度,加 1 至 3 分。
(五)進度落後:
1.非可歸責甲方或乙方者:落後 1%以上且主辦機關及承攬廠商未積極處理,依情節扣 1 至 3 分。
2.可歸責甲方或乙方者:落後 1%至 10%,扣 1 至 3 分;落後 10%以上,至少扣 3 分。
3.採取有效因應對策並發揮具體成效,加 1 至 2 分。
四、評分 (Q + W + P)
(整數計算)1.品管制度(Q ,佔 20 分):
總計(T): 分
2.施工品質(W ,佔 60 分):
3.施工進度(P ,佔 20 分):
等 級: 等
(註:優等:T≧90 分;甲等:90 分>T≧80 分;乙等:80 分>T≧70 分;丙等:70 分>T)
五、建議
1. 品質管理制度、施工品質、施工進度、規劃設計(變更設計)、圖說規範、生態環保等優缺點。
2. 監造單位之建築師、技師,承攬廠商之專任工程人員、工地主任等執行相關法令及契約規定等 事項之優缺點。
3. 其他相關建議。
填表說明:
1. 查核委員填寫本表前,先行檢視主辦機關填具之「主辦機關工程管 理自主評量表」評量結果,並依據查核情形填寫。若主辦機關自主 評量與實際狀況有落差時,得視情節加重扣分。
2. 本表各項優、缺點請加以具體說明。有關缺點部分,請參考「主辦 機關工程管理自主評量表」,將缺點代號及缺失情節代號(輕微[L], 中等[M],嚴重[S])標明於最後。如有缺失情節嚴重者,務必請洽查 核小組工作人員拍照或影印文件存證。
3. 工程施工查核小組作業辦法第 8 條規定之丙等情況為:
(一)鋼筋混凝土結構鑽心試體試驗結果不合格;
(二)路面工程瀝青混凝土鑽心試體試驗結果不合格;
(三)路基工程壓實度試驗結果不合格;
(四)主要結構與設計不符情節重大者;
(五)主要材料設備與設計不符情節重大者;
(六)其他缺失情節重大影響安全者。
4. 工程查核時,若有「工程規劃設計」、「圖說規範」、「變更設計 之必要性」、「生態環保」及「監造單位之建築師、技師,承攬廠 商之專任工程人員、工地主任」等執行職務時,有違背相關法令及 契約規定」等方面缺失,請於「建議」欄位內填註,俾進一步檢討 處理,必要時將依建築師法、技師法或營造業法等相關法令移送主 管機關處置。
5. 查核小組召開查核檢討會議後清場,再行召開查核品質缺失扣點會 議。
★相關缺失請於查核時告知主辦機關等出席人員,俾轉相關人員改
善。
附件三 修訂之主辦機關工程管理自主評量
一、品質管理制度 Q:
□4.01.09( )[0~2]未依工程會 92.07.23 工程管字第 09200305600 號函,於新建工程招標文 件及契約書內載明:
2、監造單位:(QA2)
□4.03.02.06( )[0~2]工程標的含運轉類機電設備者,未依單機測試、系統運轉、整體功能 試運轉等分別訂定檢驗程序及標準
□4.03.02.07( )[0~2]自主檢查表未明列檢驗標準
□4.03.02.08( )[0~2]未分別訂定「材料」及「施工」之不合格品管制作業程序
□4.03.02.09( )[0~2]未訂定矯正與預防措施執行時機或流程
□4.03.02.10( )[0~2]未訂定內部品質稽核範圍或頻率
□4.03.02.11( )[0~2]未分別訂定「文件」及「紀錄」之管理作業程序
□4.03.03( )[0~2]無施工日報表,或□未符合需求,或□未落實執行
□4.03.04( )[0~2]無品管自主檢查表,或□未落實執行,或□檢查人未簽名
□4.03.05( )[0~2]無材料檢(試)驗審查紀錄或無材料/設備管制總表,或□未符合工程需求
□4.03.05( )[0~2]無材料檢(試)驗審查紀錄或無材料/設備管制總表,或□未符合工程需求