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第五章 結論與建議

第二節 建議

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高溢價標出,以檢視該政策成效。

此外,因競爭人數高產生之溢價,為透過標售制度釋出土地產生之溢價,該 溢價率並非由土地本身之特殊條件所產生,惟溢價於土地開發後,如同前述,墊 高之成本可能轉嫁予不動產之購買人。換言之,高標售溢價率雖使政府創造更多 財政收入,惟是否高標售溢價率對整體社會有正面影響、究竟是否應以標售方式 釋出土地,或許有再討論之空間。

二、後續研究建議

(一) 建立並實證不同切入觀點中,可能影響土地標售溢價率之實質變數 不同之分析個案所面臨之影響土地標售溢價率變數可能有所不同,雖均 能歸納至之本文四個切入角度中,惟該細節之影響溢價率高低之細部成因有 待後續研究加以補充、驗證。此外,於本研究之實證分析中,因個案資料特 性限制,以下變數與溢價率之關係有待後續研究驗證。

1. 驗證以合併為目的參與投標時,土地標售溢價率是否有所不同。

因土地面積與土地價值為非線性關係,而本文於實證分析中,未能 驗證出以合併為目的參與投標時,投標人願意額外支付之價金是否有所 不同,待後續研究驗證。

2. 驗證不確定性對土地標售溢價率之影響

本研究中,因各批土地釋出之土地數量有明顯落差,而難以透過統 計方法分析不確定性與土地標售溢價率(權利金)之關聯,有待後續研 究驗證。

(二) 溢價定義不同對於土地標售溢價率分析之影響

本研究將土地標售溢價率定義為得標價格除以底價。惟根據過去研 究有數種溢價之定義方式,究竟不同的溢價率定義對於土地標售溢價率 結果分析之影響為何?有待後續研究驗證。

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附錄—各實證變數之獨立性檢定及列聯表

如下圖所示,於本研究之實證分析中,當土地投標人「售出土地」、「區內土 地持有面積少於 500 坪」及被標售之土地為低進入門檻(住宅區、土地面積小、

底價低)或投標人當下競爭人數超過 10 人時,土標標售結果通常為高溢價。此 外,如下圖所示,各變數之間較戶影響,兩兩變數經卡方獨立性檢定具有顯著相 關,至於各檢定結果及列聯表呈現如下。

一、 進入門檻—競爭人數

競爭人數與進入門檻列聯表 門檻

人數等級 低進入門檻 高進入門檻 總和

低競爭 9 20 29

高競爭 15 8 23

總和 24 28 52

高標售 溢價

低門檻 住宅區 土地面積小

底價低 區內土地

持有面積 低於 500

售出土地

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競爭人數與進入門檻卡方檢定

檢定方式 數值 自由度 漸近顯著性 (雙尾) Pearson卡方 6.031a 1 .014

連續性校正 4.734 1 .030

a. 0格 (.0%) 的預期個數少於 5。 最小的預期個數為 10.62。

二、 進入門檻—區內擁有土地面積

進入門檻與區內擁有土地面積列聯表 門檻

區內土地面積 低進入門檻 高進入門檻 總和

少於500坪 17 11 28

高於500坪 7 17 24

總和 24 28 52

進入門檻與區內擁有土地面積卡方檢定

檢定方式 數值 自由度 漸近顯著性 (雙尾) Pearson卡方 5.175a 1 .023

連續性校 3.984 1 .046

a. 0格 (.0%) 的預期個數少於 5。 最小的預期個數為 11.08。

三、 進入門檻—是否轉售土地

進入門檻與是否轉售土地列聯表 門檻

得標後轉售 低進入門檻 高進入門檻 總和

否 12 26 38

是 12 2 14

總和 24 28 52

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進入門檻與是否轉售土地卡方檢定

檢定方式 數值 自由度 漸近顯著性 (雙尾) Pearson卡方 12.064a 1 .001

連續性校正b 9.984 1 .002

a. 0格 (.0%) 的預期個數少於 5。 最小的預期個數為 6.46。

四、 區內擁有土地面積—是否售出土地

區內擁有土地面積與是否售出土地列聯表 區內土地面積

得標後轉售

少於500坪 高於500坪 總和

否 16 22 38

是 12 2 14

總和 28 24 52

區內擁有土地面積與是否售出土地卡方檢定

檢定方式 數值 自由度 漸近顯著性 (雙尾) Pearson卡方 7.829a 1 .005

連續性校正b 6.172 1 .013

a. 0格 (.0%) 的預期個數少於 5。 最小的預期個數為 6.46。

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