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第五章 結論與建議

第二節 建議

根據研究結果,在國軍執行精進案組織調整後,賡續規劃推動「

精銳案」之際,以下將分別針對主管機關及後續研究者提出以下幾點 建議:

一、對主管機關之建議

根據研究發現與歸納之結論,針對志願役政戰軍官「個人生涯發 展、組織結構與家庭支持」等三個構面,對主管機關提出建議如後:

(一) 暢通溝通管道,儘速研擬修正軍官生涯發展系統

精進案組織調整後,各組織層級職缺精簡,並以學歷為升遷 考量之主要依據,然因國防大學指參學院、戰爭學院等軍事院校 報考資格受年班及階級停年限制,或取得相關學資後已逾候選上 階停年等因素,使志願役政戰軍官因個人生涯發展前景不明確,

影響其離職意願。為避免反淘汰現象產生,建議主管單位配合組 織及人力結構調整,適時修正國軍志願役軍官生涯發展系統,放 寬考試及晉升管制年班;修正過程中邀請各層級人員參與討論及 溝通,期使實務與理論相結合,提供志願役政戰軍官工作發展的 遠景,降低工作壓力與離職傾向。

(二) 輔導志願役政戰軍官培養退伍就業之第二專長

在現行組織再造政策下,人力精簡已為既定事實,志願役政 戰軍官對精簡的迷惑及工作不安全感,影響工作壓力及離職意願

,因此為使渠等人員在服役期間能安心服役,建議主管機關應妥 善規劃、協助輔導有意願之軍官參與證照考試或專長培訓,使志 願役政戰軍官明瞭自己的未來與方向,無需掛念未來退伍後就業 與生涯規畫後,樂於工作並貢獻所長。

(三) 配合人力編制修正工作項量、定期舉辦研習與訓練

國防部推動精進案後,編制幹部大幅縮減,志願役政戰軍官 發展管道受限,加上單位任務無人代理,工作負擔亦隨之增重,

倘若渠等人員因諸般工作因素自願辦理離退,將造成組織斷層與 人力銜接困擾,因此建議配合人力編制,以任務為精簡考量,計 畫性循序漸進修正幹部工作項量,結合心理輔導、心理作戰、文 宣政教、軍紀監察、保防安全等工作,落實專業分流與定期研習

,強化專業職能。另於研習期間適時強化心理素質訓練,適時透 過意見表達,檢討工作推展與降低工作壓力。

(四) 強化國軍志願役軍官心理輔導工作

壓力是人與環境不斷互動過程中的複雜動態系統,考慮個人 為主觀能動的個體,面對外在刺激,應主動評估刺激的影響及手 邊因應的資源,消弭外在刺激,重建身心平衡狀態(陸洛,1997

)。國軍執行心輔工作,長久以來,已有一定的建樹及功效,惟 政戰幹部在執行心理輔導工作的同時,本身亦有雙重壓力,長官 的壓力及個案輔導的壓力;且在大環境變遷下,心輔個案逐年增 多,而心輔人力並未隨之增加的情況下,進而影響志願役政戰軍 官的壓力感受和壓力後果。因此建議主管機關在重視國軍心理輔 導工作之際,亦應強化志願役政戰軍官之心理輔導工作,逐步提 升專業能力,以發揮工作量能。

(五) 落實推動三安政策

家庭是人們永遠的避風港,志願役軍官幹部總有一天也會卸 甲歸田,只是時間的早晚而已,建議主管機關在不影響任務前提 下,落實推動三安政策,並藉由管道多與軍眷溝通,使軍眷安心

,分別從工作內、外,增加正向的社會及家庭支持力量,強化志

願役政戰軍官的抗壓力與無後顧之憂的自信心,以提升整體戰 力。

二、對後續研究者之建議

(一) 針對其他單位深入研究

本研究係透過後備司令部志願役政戰軍官的角度來推論志願 役軍官幹部的壓力感受,惟結論是否推及各軍種司令部及各官科 軍官?尚待後續研究者深入探討。

(二) 針對研究發現進行深度訪談,以確認不同變項產生差異之原

本研究係以問卷調查作為蒐集樣本資料的研究工具,受測者 可能受到單位環境或個人因素的影響,造成測量上的誤差,因此 建議後續研究者可就本次研究發現,進行研究訪談,期能深入發 覺原因,探討研究的結果。

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