第五章 結論與建議
第二節 建議
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本研究主要係從積極性勞動市場針對中高齡者再就業進行探討，整體架構共分為五大單 元論述架構如下：
第一章：緒論，第一節研究動機與目的，第二節研究範圍與限制，第三節研究方法，第 四節重要名詞之界定。
第二章：文獻探討與理論建構，探討與本研究相關的論述與研究。第一節為積極性就業 政策，第二節為全球化，第三節為組織變革對勞方及企業影響，第四節為非典 型就業，第五節桃園縣概況，第六節小結。
第三章：研究設計，第一節研究流程，第二節研究方法，第三節訪談方式之選擇暨訪談 對象與地點，第四節研究工具，第五節中高齡再就業之資料分析。
第四章：調查結果分析，第一節中高齡者再就業深度訪談資料之整理分析，第二節調查 結果綜合論述，第三節小結。
第五章：結論與建議，第一節研究發現，第二節建議，第三節為後續研究之建議。第四 節結論。
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圖 3-2 本研究架構圖（研究者自繪）
1.文獻探討 2.個案探討 3.訪談資料
處理
1.積極性勞動市場 2.全球化
3.組織變革 4.非典型就業 5.桃園縣概況
動機與目的
1.影響中高齡就業 因素
2.失業給付增加 3.福利依賴 4.非典型就業
比例增多 5.政府角色.
政府角色
結論與建議
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，常讓我們忽略了另一種社會觀察途徑的重要性－質化分析（qualitative analysis）。簡單地說
，質化分析是一種不將資料轉換成數值（numerical format）的社會科學研究方法。在今日，
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6.自行創業：
量，未來能充分把握景氣復甦後開創職場新舞台。
找到新工作：經由就業服務找到新工作。
非典型工作：暫時無法找到固定工作，可先嘗試找尋數個部分工 時的工作。
政府為整合現有及民間創業輔導資源，建構創業的友善環境，透 過政府創業輔導措施介紹、運用網路行銷開拓國際市場、創業貸 款、輔導個案介紹等相關資源，幫助有志創業中高齡者。
政府：
為 了 弭 平 爭 議 讓 失 業 勞 工 可 以 暫 時 生 活 無 虞 ， 增 加 各 項 補 助 及 津 貼
1.桃園縣政府為保障勞工權益，增進勞工福祉特設置「桃園縣 勞工權益基金」，給付關廠歇業或重大勞資爭議案件勞工生活 補助金，每人補助 15,000 元，每一關廠歇業或重大勞資爭議 案件每人以領取一次為限。
2.協助開立非自願離職證明，向就業服務中心申請失業補助。
3.參加職訓生活津貼。
4.參加職訓 5.就業媒合
資料來源：本研究整理自勞動基準法、勞工退休金條例、勞工保險條例、全民健康保險法、積欠工資墊 償基金提繳及墊償管理辦法、桃園縣勞工權益基金
以本研究的五個案例言，經筆者以電話訪談 26 人次（如表 3-2），瞭解這些中高齡勞工，
於離開公司後，除按規定領取失業給付外，在有關尋職、參加職訓及對往後生活安排方 面的規劃等，今整理分述於下（如表 3-2、3-3）：
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第二案：比○小雞(股)公司，在 51 名的資遣員工中，只有 2 位屬中高齡，己經由就服中心 推介找到新工作。
第三案：連○電子(股)公司，計資遣員工共 325 名，中高齡勞工有 244 位，占資遣員工的 七成五。公司積欠員工工資 8,984,851 元，資遣資 19,121,092 元，預告工資 5,960,082 元。年資在 15 至 17 年以上員工，公司表示願儘速協助勞方向勞工保險局申請提 領積欠工資墊償基金。另向台灣銀行桃興分行申請退休準備金，撥入勞方個人帳 戶，以清償積欠之資遣費。另則擬俟公司拍賣所有不動產之抵押權後，再行清償 後續不足額的部份。本案經訪問 10 位員工，同樣獲知中高齡不容易找工作；參加 職訓後考證照，又往往考不贏年輕人；且公司老闆較願意進用年輕人，故仍無法 找到新工作。一些被資遣後的較高層級員工，雖可再找同性質的工作，唯薪水不 如原先的高；有些中高齡者改當保母，幫忙他人帶小孩，小孩的父母對保母很好
，若同時帶二個小孩，薪水並不比原來的差，而且還不用看老闆臉色，有些參加 職訓積極找工作，當清潔工等等。
第四案：新○伸科技(股)公司，共資遣 171 名員工，其中中高齡勞工計 121 位，占總資遣 員工的七成。公司以外銷貨物溢付營業稅經國稅局退稅處分後核發清償員工，如 屆期該筆稅款仍未核發時，則將由資方逕行給付勞方。本研究訪問了 11 位員工，
同樣透露中高齡者求職不易，本身又無特殊專長，缺乏再找工作的信心。有些較 年長者，便在家讓兒女奉養，幫忙照顧孫子女，有些則選擇當保全，工時較長，
部分自己創業，如開服飾店等。
第五案：善○有限公司，資遣員工 40 名，中高齡者計 12 位，大部分員工屬瘖啞人士，無 法進行電話訪談。
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雖無刑責，然顯示企業確實未善盡社會責任。
另一方面，中高齡勞工，若乏特殊專長，一旦被公司資遣，常無信心再找到合適的工 作，因此在職時，似應培養第二、第三等專長；中高齡者也應勇於嘗試創業，以再創工作 的第二春。
第三節 訪談方式之選擇暨訪談對象與地點 壹、訪談方式之選擇
訪談是一種基於特定目的去拜訪他人，藉由對談的方式而獲知受訪者對特定事項意見 的方法。訪談法通常採取一般對話的方式進行,但有別於一般日常對話,其間差別在於：1.
訪談具有明確的目的，因此對談的過程與內容，均經過特意的安排和控制。2. 進行訪談過 程中，訪問者與受訪者的關係並不對等，主要由訪問者向受訪者探求訊息。
質性研究採取的深度訪談，研究者常將訪談過程視為交談事件，且強調其為訪問者與受 訪者雙方所共同進行意義建構的過程。
深度訪談法是指由受訪者與施測者就工作所需知能、工作職責、工作條件……等進行 面對面溝通討論的一種方法，以廣泛的蒐集所需要的資料。通常使用此法時，施測者會儘 可能使用最少的提示並避免引導問題，而是鼓勵受訪者在一個沒有限制的環境裡，就訪談 主題自由的表達自己的意見，因此深入訪談法除可增加資料蒐集的多元性外，更能藉此瞭 解受訪者對問題的想法與態度。另深度訪談法亦強調透過施測者與受訪者的互動過程，對 問題重新加以釐清，以確認受訪者內心的真實感受與認知。
貳、訪談對象
本研究乃從積極性勞動市場來探討中高齡的再就業議題；故影響中高齡再就業的面向
，不論是政府政策、事業單位、中高齡勞工本身，亦即勞方、資方、政府三方面均應納入 考量，因此，研究對象包括：
一、政府官員：桃園縣政府簡任級主管。
二、工會代表：桃園縣總工會理事長、工會幹部、台灣總工會秘書等等。
三、調解委員：來自桃園縣各行各業之菁英，包括（企業界之 HR、律師、教師）等。
四、就業服務台服務員：行政院勞工委員會職訓局所屬桃園地區就業服務台，及桃園縣政 府就業服務台之服務員。
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運用統計分析之技術來加以達成。然而，因質化研究所關注的是「社會事實的建構過程」
以及「人們在不同的、特有的文化社會脈絡下的經驗和解釋」，這種脈絡情境過程、互動、
意義和解釋的探索研究，其研究價值和判斷標準，自與量化研究中「信度」、「效度」的評 價方式不同 (胡幼慧：2004--141-147)。
一、信度
信度為實證調查之研究設計的一個概念，指某項測量所獲得的分數，如果重複 採取同樣的實施方式，在假設所有相關的測量條件都相同的情況下，可以產生同樣 結果的程度。它是任何一項實證研究均必須慎重處理的兩項要素之一；簡單的說，
信度就是可靠性（trustworthiness），指實驗或測量結果的一致性（consistency）或穩 定性（stability）而言（吳定：2004--377-378）。
本研究為確保信度，在實施深度訪談時，分別就桃園縣採取政策決定、執行、
工會團體、調解委員、就業服務台服務人員為對象，分別訪問高層主管 3 人、工會 團體 5 人、調解委員 5 人、就業服務台服務人員 7 人；蒐集他們對本研究的看法與 意見，且以熟稔中高齡就業者為主，以確保研究信度。
二、效度
簡單的說，效度指某項研究結果或測驗的「正確性」，亦即某項研究或測驗確實 能夠測出其所要測量的特質或功能的程度。一項測驗的效度越高就表示該項測驗的 結果越能夠顯現它所要測量對象的真正特徵。效度是科學測量工具最重要的必備條 件，缺乏可接受效度的研究或測驗，該項研究或測驗可謂前功盡棄（吳定：2004--389
）。 貳、資料處理
一、編碼過錄
分析質化社會科學研究資料的最重要步驟是編碼，亦即將每筆資料作分類或編 入類目，同時建立檢索與查詢系統（retrieval system），執行這個步驟的目的，在於 更方便隨時檢索查詢本研究感興趣的素材。（陳佳穎、邱冺科、蔡毓智、姜馨彥：
2006--485）。 二、資料代碼
研究者將深度訪談資料，依受訪者身分、人數分別設定代號，如桃園縣政府
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簡任級主管為 A、工會代表為 B、調解委員為 C、就業服務台服務人員為 D，再依 人數分別以數字如 01、02 順序編定之。
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第四章 調查結果分析
第一節 中高齡者再就業深度訪談資料之整理分析 壹、資料整理本研究係探討桃園縣政府如何從積極性勞動市場角度協助中高齡者之再就業，並 經由桃園航空城擘畫興建以在地就業、在地文化來思考，如何提供更多職缺，讓想要 工作的中高齡者，能找到適合之工作。另外，因應政府簽署 ECFA（兩岸經濟合作架 構協議）後對中高齡者就業之影響，對其未來適應與衝擊效應之探討，分別針對不同 受訪對象，擬具訪談大綱，以達上述研究目的。
本研究係探討桃園縣政府如何從積極性勞動市場角度協助中高齡者之再就業，並 經由桃園航空城擘畫興建以在地就業、在地文化來思考，如何提供更多職缺，讓想要 工作的中高齡者，能找到適合之工作。另外，因應政府簽署 ECFA（兩岸經濟合作架 構協議）後對中高齡者就業之影響，對其未來適應與衝擊效應之探討，分別針對不同 受訪對象，擬具訪談大綱，以達上述研究目的。