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第五章 結論與建議

第二節 建議

第二節 第二節

第二節 建議 建議 建議 建議

根據本研究之結論,提出下列建議以供參考

壹壹

壹壹、、、、 對教育行政機關之建議對教育行政機關之建議對教育行政機關之建議對教育行政機關之建議

一、 教育行政機關在教師專業發展評鑑的宣導上需有更積極的作為

從研究結果中就可以發現國中和國小教師在政策推動宣導層面上就有差 異,國小教師在政策宣導的認同度較高,在因素的部分「政策推動問題」層面得 分也較國中教師低,這突顯了這項政策在國中和國小間宣導力道的差異。另外,

從研究中也可以很明顯的發現,曾經參加過教師專業發展評鑑相關研習者對於評 鑑的認同度是高於未參加教師。教育行政機關對於評鑑的宣導研習做的仍是不 足,甚至有失衡的現象,還是有許多教師對專業發展評鑑不甚瞭解,教師在不瞭 解的狀態之下就會將片段式的訊息自行組合,若是教師先接受到負面的、不成功 的案例資訊,就會使教師對專業發展評鑑產生負面的觀感,將不利於此項政策的 推動,而良好的宣導研習是可以幫助教師瞭解真正的評鑑內容與意義進而提升認 同度。

二、 教育行政機關應努力爭取教師的信任感以利教師專業發展評鑑的推動 從研究結果中發現,教師在選擇專業發展評鑑的改進調整項目時最重視的是

「確認不將此評鑑做為教師分級與績效的依據」,教師專業發展評鑑本就意旨幫 助教師進行專業發展,教師對此項目的重視代表對政府和政策的說法不信任,在 這研究的過程中,也可以從教師的回饋與反應發現,許多教師將專業發展評鑑當 作是一種「政府在找麻煩」、「政府只站在家長立場」以及「這個就是在為教師分 級或教師績效評定做暖身」,這些顯示了教師對教育主管單位並沒有產生良好的 信賴感,兩者之間缺乏信任基礎不僅會使政策推動困難,即便真的以通過法令的 方式強制使參加率提高,勉強而為的教師其成長效果的品質就很難保證,就會真 正的讓評鑑流於形式。

貳貳

貳貳、、、、 對學校教育人員之建議對學校教育人員之建議對學校教育人員之建議對學校教育人員之建議

一、 學校行政人員在教師專業發展評鑑推動與執行過程中需要有充分的溝通協 調及支援

從研究結果可以發現,在調整改進策略的部分,教師在意的第三順位項目即

「學校行政支援調整出共同時間,以利專業對話與評鑑進行」,評鑑的進行無法 單靠教師獨力完成,若是行政上可以給予足夠的支援,讓教師無後顧之憂的進行 專業發展,若真有學校行政力有未逮之處,也應能做一良好溝通,明確的說明限 制之處,在共同討論出雙贏的解決策略。

二、 教師要轉換思考將評鑑視為專業成長途徑而非打擊教師工具

依據研究結果,教師文化與個人因素是影響教師未參加專業發展的第二高分 因素,再從最後意願的選擇來看,以改進策略確實執行的前提下可以改變意願的 教師僅半數,那代表教師未參加的原因是個人的內在因素而不是具體的政策不周 全。在研究的過程中發現,教師會將專業發展評鑑視為打擊教師的工具,會認為 這是對教師的否定,而專業發展評鑑是可以幫助教師找到自己的盲點,藉由同儕 的共同討論找到前進成長的方法。教師若是能夠敞開心胸來檢視自己,一定可以 避免將評鑑流於形式。在抱怨師道不存的同時,教師也應該可以思考突破困境的 方法,教師應能自許突破後在社會上重新找到發聲的機會與力道。

三、 教師要將被動化為主動,以參與者的角色提出建言與改進建議

依據研究結果發現,教師未參加評鑑的原因最高分為「評鑑方法的適切與 公平性」,教師若是能改變自己在評鑑推動政策中的角色,成為一個主動參與者,

在確實瞭解評鑑的推動與執行內容與問題後,才能提出更具體有力的建言與改進 建議。舉例來說,若是教師可以確實的瞭解每一種評量方式的真正意涵,而不會 錯用,將對這些具體內容的質疑轉換為一種動力,在錯誤和失敗中學習,建立出 符合現場教師又具有公平性的評鑑工具,就可以將對評鑑質疑的被動化為主動,

由教師的專業來消弭教師自己的疑慮。

參 參 參

參、、、、 對未來研究之建議對未來研究之建議對未來研究之建議對未來研究之建議 一、 擴大研究範圍與對象

本研究研究對象為臺中市中小學未參加評鑑之教師,所得結果無法推論至其 他地區。因此在未來的研究可以擴大研究範圍,例如將台北與高雄納入討論,因 為台北與高雄的教師專業發展相關政策推動的比全國性政策要早,在這樣不同的

發展背景之下,教師對專業發展評鑑的態度是否有不同,比較的結果也可能可以 做為臺中市推展教師專業發展評鑑的參考。

二、 從不同層面討論

本研究旨在就未參加教師的想法做一探討,僅討論到認同程度、未參加因素 和可能的調整策略,從研究結果發現,認同程度以「評鑑方法」最低,未參加因 素以「評鑑方法適切性與公平性」最低,在調整策略中「簡化非必要之書面報告」

也在百分比前三高行列中,因此或也可將研究問題聚焦,將現有的評鑑方式從理 論角度、正在參加執行這些評鑑方法的教師以及未參加教師對評鑑方法的疑慮三 個角度作一個綜合討論。

三、 使用不同的研究方法探討

本研究採用問卷調查法進行探討,得到大量的資料,但填答者可能是依其主 觀直覺與經驗作答,在無法接觸填答者的狀況之下比較難瞭解真實情形,研究者 本身為現職教師,在以任教學校為調查對象發放問卷時就發現進行了「對話」可 以幫助研究者更瞭解教師的想法以及他們所做的選擇背後的原因。因此未來的研 究方法可以加入一些訪談法和觀察法做為充實研究內容的依據,尤其是在最後

「改進評鑑內容」及「使評鑑具有強制性」兩項前提之下均不願意改變心意參加 評鑑之教師,有機會直接接觸應該能夠得到更多資訊來瞭解這類教師的真實心 聲。

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