建議

參考文獻

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附錄一

九十二年九月四日訪談臺北縣交通局局長，主要內容如下：

(一)請問歐局長貴縣公有路外停車場停車率不高原因為何？

答：臺北縣政府針對停車率不高之停車場原因加以檢討，發現其 中最主要原因費率高違規拖吊不嚴重，以及需求不高所致。

(二)請問局長貴縣如何能讓公有路外停車場停車率提昇？貴局 是否有因應對策？

答：本縣為因為提昇公有停車場停車率，以著手督促各鄉鎮市目 前業已改善很多，本局正積極與業者研討經營策略，建議於營運 初期以降價促銷方式吸引客源，待民眾習慣停車模式後，再逐步 調昇費率。輔導經營業者結合附近餐廳、大賣場策略聯盟，成為 其特約停車場，一方面解決消費場所停車位不足問題一方面將車 潮引導至停車場，增加停車場收益。停車場啟用時均舉辦盛大活 動，廣邀地方人士參與，一則讓民眾了解縣府政績，再則藉活動 廣為宣傳，以提高停車場知名度。停車場開放初期客源不穩定，

故均先免費供民眾試停一段期間，該段期間不計入經營期限。試 停可讓使用者熟悉停車場內外動線及車位配置，經營業者亦可藉 此調整其經營策略。為提昇偏遠地方停車率本局督促下已漸有改 善。

(三)誠如局長所言，委外經營能提昇經營效益，目前貴縣委外經 營公有路外停車場共有幾座？如何才能讓委外經營納入軌道？

答：目前本縣委外經營停車場計有幾 35 座，如果要讓停車場委

外經營納入軌道首先要選取具經驗且能自律之經營業者，以提升 公辦民營停車場之服務品質。

(四)請問局長公有路外停車場停車率已不高？那貴局為何仍於 貴縣十個縣轄市廣為劃設停車格？

答：為改善日益嚴重之停車及交通問題，交通部實施「補助地方 政府興建示範停車場計畫」，逐年編列預算補助地方政府興建公 共停車場，至 90 年度止，累計中央共補助各縣市興建公有路外 停車場 307 處，可提供 89,000 個停車位，對紓解地方停車問題，

助益甚大。然而停車場啟用後卻產生社區停車需求甚高而停車場 使用率不佳之矛盾現象，如何有效經營停車場、提高停車場使用 率與服務品質，實為當前政府各級機關重要課題。 自 70 年代以 來經濟蓬勃發展，國民所得日益提高，民眾對於汽機車之依賴程 度與日俱增，致使車輛持有率持續攀升，然而停車設施之供給遠 不及車輛數目之快速增長，路外停車空間嚴重不足，路邊停車會 使道路有效寬度減少，車輛停車、駛離時干擾車流也容易導致事 故發生。但都會區內嚴重缺乏停車空間，民眾繞行尋找車位，浪 費寶貴時間；額外衍生之交通流量，加重道路負荷，噪音、空氣 污染等環保問題也隨之惡化。本縣停車率不高是因為當初設立時 一些區位選擇不當，如目前停車率不高的停車場大都位於偏遠鄉 鎮如八里、三芝等偏遠地區，至於都會區如板橋、三重等縣轄市 停車位仍一位難求，因應小汽車成長快速，加上政府財政困難，

興建停車場經費龐大，為讓路邊停車有秩序，和使用者付費原

則，所以廣為劃設停車格，除增加停車位外，又可增加政府停車 費收入。

(五)請問局長貴局是否聘有專家學者協助診斷停車率不高的原 因？如何診斷？是否麻煩您說明一下。

答：本縣為改善停車率不高問題，並提高停車場得標廠商素質。

0 目前本縣停車場採甄審方式委託民間經營，現行委託民間經營 係以價高者得標，然業者為減低管銷費用常影響服務品質。預計 未來興建之立體停車場將以甄審方式，選取具經驗且能自律之經 營業者，以提升公辦民營停車場之服務品質。預計未來興建之立 體停車場將以甄審方式，選 取具經驗且能自律之經營業者，以 提升公辦民營停車場之服務品質，目前本縣停車率已大有改善。

經過訪談後重點結論摘要：

1、臺北縣停車場以甄審方式委託民間經營，現行委託民間經營 係以價高者得標，然業者為減低管銷費用常影響服務品質。預計 未來興建之立體停車場將以甄審方式，選 取具經驗且能自律之 經營業者，以提升公辦民營停車場之服務品質。

2、為提高停車率，臺北縣政府針對停車率不高之停車場原因加 以檢討，發現其中最主要原因未委外經營，行銷不力，偏遠地區 需求不高所致。

3、臺北縣政府為提昇停車場使用率，邀請專家學者組成顧問團，

專案診斷。

4、進行停車場週邊交通整頓，以減少路邊停車為主。

5、輔導業者企業化經營，例如策略聯盟有土城金城停車場；結 合附近餐廳、大賣場有永和國小停車場；降低停車費率有二重國 中停車場。

6、縣轄內各路外停車場周邊取消681格路邊汽車停車格，增加道 路面積8172㎡，使道路恢復原有行車之功能。

7、新增1,175格機車停車格，以提供機車族停車需求。因為停車 場興建時投入龐大的經費，在興建完成後應提高停車率，增加政 府財政收入，減少交通衝擊。

附錄二

臺北縣樹林市保安立體公有路外停車場委外經營與公辦公營之 效益問卷調查表

1.您年齡大約幾歲？

18-29 歲 30-39 歲 40 歲以上

2. 您是本停車場月租戶或臨停消費者？

是月租戶

是臨停消費者

3.您是否認同為降低政府人事費用停車場應推動公辦民營(委外 經營)？

贊成 反對 無意見

4. 您是否贊成本停車場繼續採用目前經營方式？

贊成 反對 無意見

5. 如果本停車場委外經營，如果您符合投標資格你會參與投標 嗎？

會 不會 無意見

6. 您對本停車場委外經營前景是否樂觀？

樂觀 不樂觀 無意見

7. 您是否贊成政府將停車場興建由民間興建和經營管理？

贊成 反對 無意見

8. 您是否贊成政府自行興建停車場解決民眾停車問題？

贊成 反對 無意見

9. 您是否贊成本停車場低價促銷增加停車率，以增進收入？

贊成 反對 無意見

10.您是否贊成本停車場如加強行銷和客服是否能增加停車率？

贊成 不贊成 無意見

11. 您是否贊成政府向市民推廣停車場位以增進政府財源收 入？

贊成 反對 無意見

12.請問您來本停車場停車主要因素？

(選擇任何符合的選項) 因為我家沒有停車位 路外停車位一位難求 露天停車易受破壞 本停車場方便洽公辦事

本停車場與我居住住所很接近

13.請問您在本停車場停車多久？

未滿一個月

一個月以上三個月以下 三個月以上六個月以下 六個月以上一年以下 一年以上

14.請問您認為本停車場委外經營應可增加多少經營利潤？

一成以下

一成以上二成以下 二成以上三成以下 三成以上

15.就您看法，本停車場如由委外經營，能否增加收入？

能 不能

16.您認為本停車場如採公辦公營除有形的收益外是否有無型的 收益如較低於民間價位解決市民停車問題？

有

沒有

17.您認為本停車場公辦公營如加強客服和促銷每年大約能增加 多少收益？

五萬以下

五萬以上十萬以下 十萬以上二十萬以下 二十萬以上

18.您認為本停車場經營目前應立即改善項目是什麼？

(選擇任何符合的選項) 工作人員服務態度

提昇工作人員專業素養 收費改為自動收費 停車標準化

廣告、標誌、標線不清楚

19.請問您主要透過何種途徑來本停車場停車？

廣告招牌 自行發現 親戚朋友介紹 鄉鎮市公所