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第五章 結論與建議

第二節 建議

由第四章研究結果與討論發現,多數國小普通班教師對特殊需求學生實施課 程與教學調整認為是重要的,不過囿於特殊需求學生個別差異大、學校人力資源 欠缺、教學時間有限、教師本身特殊教育專業知能的不足、較少特殊教育教師與 專業人員的支援、家長配合與參與不夠等因素,導致普通班教師遭遇困難,使整 體課程與教學調整措施實施程度並不算很高。

因此,綜合上節之結論,本研究提出在普通班實施課程與教學調整幾點建 議,提供教育行政機關、學校、普通班教師、特殊教育教師與相關專業人員以及 未來研究之參考,茲將分述如下:

壹、對教育行政機關的建議

一、辦理特殊需求學生課程與教學調整之相關課程、教學觀摩、工作坊與研習活 動

雖然普通班教師對特殊需求學生實施課程與教學調整認為有其重要性;但對 於各項課程與教學調整方式之實施程度並不是很高,尤其在「調整教學評量」與

「調整課程內容」向度中實施程度較低,且有部分教師反應本身特殊教育專業知 能不足,對依特殊學生需要與能力額外設計與準備課程教材感到困難,對於課程 與教學調整的相關知能或具體作法並不是很瞭解,顯示普通班教師對特殊需求學 生課程與教學調整之專業能力仍有待增進;因此,教育行政機關應委請各教育大 學特殊教育學者或委託相關單位辦理專題之進修課程、教學觀摩、工作坊及研 習,以增進普通班教師對特殊需求學生課程與教學調整方式的專業知能,藉此有 效地提升普通班教師為特殊需求學生提供相關的課程與教學調整措施。

二、擴編特殊教育教師與相關專業人員,以提供充足的人力資源

從本研究結果顯示,提供充足的人力是普通班教師對實施課程與教學調整的

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建議之一。普通班教師由於班級學生人數多加上級務繁雜,往往已無多於心力與 時間,提供特殊需求學生個別完善的課程與教學措施。因此,要提供符合特殊需 求學生所需之調整措施,除普通班教師之外,需要更多的人力來協助,因此教育 行政機關應考量擴編特殊教育教師名額、相關專業人員(如職能、物理治療師 等)、教師助理員,使各校有更多的特殊教育工作者提供諮詢、指導與支援,以 協助普通班教師安排特殊需求學生課程與教學調整服務的措施。

三、制訂完善的融合教育政策,以協助普通班教師對特殊需求學生實施課程與教 學調整之執行

本研究結果顯示,部份普通班教師期待教育行政機關能建立更完善的政策及 配套措施,以協助教師對特殊需求學生實施課程與教學調整措施。因此,教育行 政機關應擬定特殊教育政策來配合普通教育改革,增加經費補助以改善普通教育 環境,提供獎勵、減少班級學生人數、授課時數與行政工作,進而實踐「小班教 學」,改善學校和班級結構等,以增進普通班教師對特殊需求學生實施課程與教 學調整之意願。此外,也應對特殊需求學生課程與教學調整措施研擬或修訂相關 法規條款,規範更具體明確的實施辦法,如提供融合教育普通班教師所需要的人 力支持與協助、規範普通班教師應具備對特殊需求學生實施課程與教學調整能力 的特教知能,及普通班教師對特殊需求學生實施課程與教學調整相關辦法等。

四、成立「特殊需求學生課程與教學調整事宜」諮詢的窗口與網路平台資源共享,

以供普通班教師諮詢與支援。

從本研究結果可知,大多數的普通班教師均認同對特殊需求學生應實施課程 與教學調整調措施;卻也反應當中遭遇到不少的困難,包括人力、時間、資源、

行政支援及本身的特殊教育知能等。而當普通班教師對於課程與教學調整有疑 慮、困難或需要協助之時,若教育行政機關能成立「特殊需求學生課程與教學調 整事宜」諮詢的窗口,以協助普通班教師除了向學校求援之外,也可以直接透過 諮詢的方式,反應教師本身意見,並獲取教學的建議,協助其解決困難。另能針

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對課程與教學調整相關的教學資源,以網路平台資源共享的方式,提供普通班教 師從事課程教學活動調整、製作教材教具及編輯評量等之參考。

五、印發特殊需求學生課程與教學調整權益與指導手冊供教師與家長參考

普通班教師對特殊需求學生實施課程與教學調整措施時,普通班教師往往對 於其調整方式不是很瞭解,教師也反應需要家長的認同與配合。因此,教育行政 機關應編製有關特殊需求學生課程與教學調整權益與指導的教師與家長手冊,其 內容上,除了闡釋在融合教育中特殊需求學生課程與教學調整的意義與目的外,

並說明課程與教學調整的相關措施與作法,使普通班教師與家長能更瞭解特殊需 求學生的課程與教學調整事宜,與增進普通班教師為特殊需求學生實施課程與教 學調整之措施。

六、整合出版單位編撰符合特殊需求學生之教材

本研究問卷開放性問題結果顯示,普通班教師反應目前普通班級所使用的教 科書均是為一般學生所設計,未考慮特殊學生的能力與需求,往往教材內容與難 度並不適合,也未給予教師如何調整課程的建議。是故,為了協助普通班教師能 因應特殊需求學生個別差異設計課程與教學,建議教育行政機關應整合出版單位 開發編撰因應特殊學生不同需求所設計具調整功能之教材,並提供教師調整課程 的建議與指引,以克服普通班教師額外設計與準備教材之困難,以嘉惠更多特殊 需求學生。

貳、對學校的建議

一、與普通班教師做好溝通,行政團隊主動介入並協助解決困難

普通班教師的態度是實施融合教育的成功要素,也間接影響到班上一般學生 對特殊需求學生的接納程度,忽視教師的聲音,將導致融合的失敗,也降低對特 殊需求學生實施課程與教學調整之意願。因此,在推行前必須與普通班教師做好 溝通與宣導,使普通班教師對特殊需求學生課程與教學調整事宜有正確的體認,

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以化解教師的疑慮。實施課程與教學調整過程中,除了人力資源的缺乏外,校內 行政單位的配合不足也是主要困境之ㄧ,是故,學校行政團隊應主動關切,瞭解 普通班教師實施的困難,尋求解決之道,協助普通班教師解決困難,如教務處可 以訂定特殊需求學生課程與教學調整實施相關辦法,酌減班級人數;總務處可以 規劃與改進學校無障礙環境,購置完善的特殊設備與資源;輔導室則可以提供相 關輔具或服務之申請,尋求愛心媽媽與義工參與,以協助普通班教師為特殊需求 學生提供適當之課程與教學調整措施人力不足之窘境。

二、建立人力資源網,以協助普通班教師對特殊需求學生實施課程與教學調整之 事宜

從本研究結果發現,人力不足是普通班教師對特殊需求學生實施課程與教學 調整亟待解決的問題。因此學校發掘人力和物力資源,並引進社區資源、校外特 教資源和相關專業服務進入學校,如愛心媽媽、志工團體、身心障礙家長協會、

職能治療師,及實習教師等,並對相關人員進行必要的訓練、講習與督導,使其 協助普通班教師為特殊需求學生進行課程與教學調整之事宜,減輕普通班教師的 負擔。另外,可安排特殊教育教師與普通班教師協同合作,提供教學之源與特教 諮詢服務。

三、辦理有關特殊需求學生課程與教學調整議題的相關研習活動,提升教師專業 素養

普通班教師是否具備針對特殊需求學生實施課程與教學調整的知識和技 能,是影響普通班教師為其實施課程與教學調整的因素之一。因此,提升普通班 教師對特殊需求課程與教學調整所需的知能是必要的,學校行政單位可事先調查 校內教師之需求,具體規劃相關的校內研習課程,並邀請專家學者或專業人員到 校演講,協助教師解決實施上的困難,並增進普通班教師的相關知能。除了普通 班教師外,校內行政人員(含校長)、專任與科任教師都應積極參與相關研習與進 修,透過研習與進修讓其他教師、行政單位了解融合教育下實施課程與教學調整

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之意義與精神,進而認同並給予必要之協助。

四、提供家長親職教育、諮詢和支持服務

研究結果顯示普通班教師認為對於特殊需求學生的教學,需要學生家長的參 與協助與配合,家長的態度是重要的關鍵。故學校應提供一般與特殊需求學生家 長親職教育,認識融合教育的理念與作法,對於一般學生家長教育而言,能接納 特殊需求學生跟自己孩子同班,進而提供人力資源;對於特殊需求學生家長而 言,提供他們學習教養特殊孩子的方法,與教師溝通合作的方式,進而協助教學 與配合督促,給予普通班教師必要的支持。另外,學校也應提供特殊需求學生家 庭所需的支援服務,如清寒學生學雜費的減免、家庭輔導的諮詢、學生所需輔具

研究結果顯示普通班教師認為對於特殊需求學生的教學,需要學生家長的參 與協助與配合,家長的態度是重要的關鍵。故學校應提供一般與特殊需求學生家 長親職教育,認識融合教育的理念與作法,對於一般學生家長教育而言,能接納 特殊需求學生跟自己孩子同班,進而提供人力資源;對於特殊需求學生家長而 言,提供他們學習教養特殊孩子的方法,與教師溝通合作的方式,進而協助教學 與配合督促,給予普通班教師必要的支持。另外,學校也應提供特殊需求學生家 庭所需的支援服務,如清寒學生學雜費的減免、家庭輔導的諮詢、學生所需輔具

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